县巩固拓展脱贫攻坚成果领域风险防范化解“秋冬行动”方案(第2/2页)

（六）防范化解资金项目和扶贫资产管理风险。针对可能存在的帮扶产业项目盲目引进、无效投资造成损失，管理不善导致工程拖延、项目烂尾、重建轻管、资产闲置浪费等风险，抓全面梳理摸排。加强资金项目管理，强化项目库建设，完善入库项目审核机制，落实相关经营主体尽职调查，抓实项目建设全过程管理；加强经营性资产管护，强化风险防控，加强对相关经营主体和资产日常运营监管，及时发现和解决存在的问题，推动资产良性运营，持续发挥经营性项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用。

（七）防范化解疫情灾情风险。针对新冠肺炎疫情和洪涝、干旱等自然灾害带来不利影响，增加因疫因灾返贫致贫风险，抓全面梳理摸排。强化政策落地，抓好《持续巩固拓展脱贫攻坚果30条措施》落实，积极应对疫情、灾害天气等因素带来的不利影响；强化应急反应，主动加强与气象、应急、水利、住建等部门沟通协作，建立应急反应机制，制定完善防范措施，尽可能减少疫情灾情造成的损失；强化排查帮扶，加强定期调度，及时摸清疫情灾情对脱贫人口、监测对象生产生活带来的影响，落实好因疫因灾监测帮扶"绿色通道"，统筹用好相关渠道资金开展帮扶，防止因疫因灾返贫致贫。

（八）防范化解社会稳定和舆情风险。针对可能存在的信访问题欠拖不决、越级上访、非法上访，打着乡村振兴旗号招摇撞骗、非法牟利，利用虚假信息坑蒙拐骗、给群众带来财产损失，负面舆情升温发酵，将巩固拓展脱贫攻坚成果发生的个案问题随意夸大、将农村社会矛盾问题故意与巩固拓展脱贫攻坚成果联系等风险，抓全面梳理摸排。做好信访矛盾化解，推进治理重复信访、化解信访积案清零攻坚行动，落实重要节点调度报告、重要时期值班值守等制度，排查化解信访矛盾隐患；做好12317平台工作，认真受理投诉举措线索，规范办理流程，确保高质高效办结到位；做好虚假信息辟谣，用好调研、审计、暗访、舆情监测等渠道，强化虚假信息及时排查和辟谣，对假借乡村振兴之名误导投资、虚设机构借机敛财、虚假宣传兜售产品等行为，及时举报、报警或协调有关部门处置；做好宣传舆情处置，强化正面宣传，加强舆情监测预警，落实涉贫乡村振兴舆情分析研判与核查处置机制，做到科学有效管控、快速应对处置、及时因应关切。

四、行动要求

（一）强化组织领导。充分认识防范化解巩固拓展脱贫攻坚成果领域风险的极端重要性，按照"秋冬行动"部署，压紧压实责任，细化实化措施，妥善处置应对。各乡镇党委政府主要负责同志要履行第一责任人责任，加强组织、强化部署，抓研究、抓调度、抓督促，确保风险防范化解工作落细落实。

（二）强化推进落实。"秋冬行动"集中10月、11月两个月时间，开展梳理摸排和全面化解，坚持边摸排、边化解，制定风险化解台账，明确责任、措施和时限，确保发现一个、化解一个。行动结束后，抓好巩固提升和建章立制，健全巩固拓展脱贫攻坚成果领域的风险防控信息共享机制、行业部门风险防控会商制度、包片挂点机制、风险快速应对机制等长效机制。

（三）强化统筹结合。把"秋冬行动"与年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息采集、防止返贫监测帮扶第二轮排查、乡村建设信息采集、暗访督导发现问题整改等专项工作有机结合、兼顾统筹起来，整合工作力量，强化联动推动落实。

（四）强化工作调度。建立调度机制，将"秋冬行动"进展和风险防范化解工作纳入年度工作考核的重要内容，加强调度跟进，强化指导推进，持续深入抓好落实，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果领域风险隐患消除在萌芽状态。

（五）强化作风保障。坚持把群众满意不满意作为衡量工作成效的标尺，坚决克服盲目自信、麻痹大意等松劲懈怠思想，力戒化解工作中的形式主义、官僚主义，杜绝摸排走过场、化解搞变通。深入开展调查研究，常态化开展问题整改，减少填表报数，切实减轻基层负担。