市残联2023年依法行政重点工作安排

市残联2023年依法行政重点工作安排

一、建立工作机制，学习依法治国论述

一是建立工作机制。成立由党组书记、理事长任组长，党组成员、分管副理事长为副组长的推进依法行政工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的依法行政工作机制。把法治政府建设作为重要工作定期部署推进，市残联班子成员依法行政，增强依法发展残疾人事业的能力。二是开展法制学习。将习近平法治思想、党的二十大关于"坚持全面依法治国，推进法治中国建设"的重要论述、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《安徽省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》纳入《市残联2023年党组中心组学习计划》，举办集体学法和法制讲座。通过学习和培训，使残联机关全体干部法制意识和执法能力明显得到提高。三是参加普法考试。组织党员干部参加2023年度全省领导干部宪法法律知识考试，确保100%通过率。

二、抓好"八五"普法，强化涉残法制宣传

将残疾人保障法等法律法规宣传教育纳入"八五"普法内容，落实"谁执法、谁普法"责任制，加大普法宣传力度，创新普法方式方法，提高针对性和实效性。一是面向机关、企事业单位普法。通过各类媒体，深入学习宣传贯彻《残疾人就业条例》《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》、《安徽省按比例安排残疾人就业办法》等法律法规，增强学法尊法守法用法意识。二是面向社会公众普法。利用第33次全国助残日、第24次全国爱耳日、第28次全国爱眼日、第40个国际盲人节、第66个国际聋人节等契机，通过电视、广播、报纸、网络"四位一体"的宣传工具和下基层走访残疾人家庭、召开座谈会、悬挂宣传条幅等形式，开展法律进机关、进学校、进单位、进企业、进社区、进乡村"六进活动"，向社会各界广泛宣传《残疾人保障法》等法规和政策，大力营造扶残助残的社会环境。三是面向残疾人普法。结合市残联面向残疾人的"学听跟"活动，开展残疾人尊法学法用法守法专项行动。通过将残疾人法规编成顺口溜、将办事程序编成流程图张贴上墙等残疾人喜闻乐见的形式，开展残疾人保障法、惠残政策大宣讲，提高残疾人依法办事和依法维权意识和能力。

三、坚持依法决策，完善惠残政策体系

一是依法决策。坚持重大事项党组集体研究，健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度，定期对决策执行情况进行评估，健全公众参与、专家论证重大决策公示制度和决策跟踪评估和责任追究制度。二是出台规范性文件。清理并公布《安庆市残联现行有效规范性文件目录》。完善立法征求意见、论证咨询等机制，报请市政府出台《安庆市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）》，并指导县级出台实施方案。指导县级出台"十四五"残疾人保障和发展规划、《残疾预防行动计划（2022-2025）》。三是依法落实惠残政策。加快残疾人事业法治化进程。落实宪法、民法典等法律法规关于保障残疾人权益的规定，促进残疾人保障法等法律法规的有效实施。协同民政部门，落实残疾人低保、"两项补贴"、临时救助、燃油补贴等优惠政策，构筑残疾人兜底保障网。

四、实施公开政务，全面推进依法行政

一是坚持政务公开。拓宽残疾人民主参与、民主协商渠道，保障残疾人的知情权、参与权、监督权。按照"权责统一、有权必有责、执法受监督、违法受追究、侵权须赔偿"原则，把行政决策、规范性文件管理、行政执法责任、信息公开、行政执法工作程序等行为规范纳入日常工作中，并通过市残联网站、安徽政务服务网安庆分厅、1584政风行风热线等进行公开，接受社会监督。二是依法开展按比例安排残疾人就业行政执法。联合市财政局、市税务局出台《关于开展2022年度用人单位按比例安排残疾人就业审核认定工作的通知》，审核用人单位通过"按比例联网认证网报系统"申报的材料，配合税务部门做好年度残疾人就业保障金征收工作。三是建立行政执法投诉举报制度。在市残联一楼大厅设立意见箱和信访室，公布投诉举报途径和方式，对投诉和举报及时落实查处。

五、开展法援行动，接受人大政协监督

一是加强残疾人权益维护。完善残疾人法律救助工作协调机制，发挥市、县残疾人法律救助工作站作用，开展"法援惠民生、关爱残疾人"法律援助活动，提升残疾人法律援助质量。开通"12345政务服务便民热线"和"1584政风行风热线"，健全残疾人权益维护应急处置机制。依法打击侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。二是自觉接受监督。市残联就残疾人权益维护，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，依照规定报告工作、接受质询、听取意见和建议。配合人大、政协开展残疾人保障法等法律法规执法检查、视察和调研。三是依法办理人大代表建议、政协委员提案。加强与市人大常委会人事代表选举工委、政协提案委员会和市政府督查办公室的联系，切实办理人大代表建议、政协委员提案，力争满意率达100%。