2023年工作计划、工作思路-18篇(第3/28页)

3.知信行统一，抓好贯彻落实。以"重点在学、关键在做"为出发点和落脚点，坚持底线思维、问题导向、守正创新，从贯彻总体国家安全观高度，扎实开展研学活动，深化谋划、探索推进国防动员为了什么、要做什么、怎么做等问题，明确工作要点重点，着力解决难点痛点，把学习党的二十大精神作为提升理论素养、谋划长远发展、推动工作落实的具体举措。

二、坚持"系统谋划"，用机制引领发展

4.理清职能职责。明确各级各部门国防动员工作职责，加强请示汇报，注重沟通对接，牵头筹备全市国防动员召开联席会议，结合工作实际，按照有利于推动工作原则，尽快研究起草国防动员联系联动工作机制，送市政府审查批准，稳步推进国防动员工作开好局起好步。

5.规范运行机制。认真研究机关内设机构职能职责，按照处室职责划分，结合工作实际，加快建立制定全市国防动员工作规则、细则等制度规范，推进国防动员工作规范化、制度化发展。

6.谋划长远发展。认真学习习近平总书记关于国防动员重要指示精神，贯彻落实《国防动员法》等有关法律法规和规定，调研起草全市国防动员总体方案（预案），逐步建立健全国防动员建设标准、规划计划、动员准备等具体工作方案，引领国防动员高质量发展。

三、坚持"应建必建"，用工程支撑发展

聚焦《xx市人民防空"十四五"规划》和《人防工程建设规划（2020--2030）》，有计划有步骤推进规划目标落实。

7.推进人防组织指挥建设。持续推进市级预备指挥所工程项目建设（简称xx工程），力争尽快投入使用。要补齐人民防空组织指挥短板弱项，千方百计、积极协调加快推进区（市、县）级基本指挥所建设，力争"十四五"时期各区（市、县）全部建成x个基本指挥所，发挥好、维护好、使用好已建成的机动指挥所，提升人民防空组织指挥能力。

8.推进结建人防工程建设。按照应建必建、同期同步要求，完成省办下达的新建人防工程xx万平方米、总投资约x.x亿元、向社会提供人防停车位xxxx个目标任务。

9.统筹抓好"六个一"建设。各区（县、市）要把"六个一"项目建设作为重中之重，集中精力抓好落实，即：一个人防指挥所、一个机动指挥所、城区人口人均一平方米的人防工程、一个核心疏散基地、一个人防宣传教育基地、万人以上乡镇建一套预警报知系统。

10.强化人防工程布局。要加大城市中心区结建项目人员掩蔽工程的占比，加大医疗救护工程、人防专业队工程占比，加大高抗力人防工程占比；要以城市核心区为重点，推进大型地下综合体建设，形成平战结合、相互连接、四通八达的城市地下空间。

11.加强人防工程监督维护管理。探索人防工程建设、质量监督、监督监管一体化管理，形成建、管、用统一高效的人防工程管理模式。针对现代空袭快、准、狠的特点，按照抗常规精确打击的要求，提高人防指挥工程、城市地铁工程、综合管廊等生命线工程关键部位防护标准。落实平战转换要求，新建工程防护设施设备要同步安装到位，已建工程要有计划有步骤地推进。要加快人防资产移交，剥离生产经营职责，加强人防工程监管。

12.创新军民融合方式。统筹推进人防工程、疏散地域和宣传教育、综合训练基地建设，开辟集成建设、融合建设、依托建设等内涵式发展新路子。疏散基地建设，要结合脱贫攻坚和乡村振兴战略，规划建设一批疏散基地。在疏散地域建设中，要统筹考虑生产生活和医疗、教育、交通等基础设施配置，满足战时防空和平时应急需要。

13.深化行业集中整治。采取治标与治本相结合、依法查处与规范管理相结合、问题整改与建章立制相结合方式，在全市开展人防行业集中整治，重点清查清理人防企业资质，复检复查人防设备、人防产品质量，结建人防工程维护管理，工程质量和安全监督检查，切实消除风险隐患，完善政策制度，建立长效机制，为实现高质量发展提供有力保障。

四、坚持"守正创新"，用实招助力发展

14.持续推进"数字人防"建设。坚持"数字活市"战略，让人防数字"存起来、跑起来、用起来"，以数字赋能人防，积极推进"数字人防"规划编制和项目逐步实施，充分借鉴电子政务、数字化城市和智慧城市建设模式，构建具有xx特色的人民防空数字化标准平台，努力实现系统联通、军民互通、资源共享，努力在新域新质、网信数据上迈出坚实步伐。

15.坚持按纲施训、严格治训。要按照"能打仗、打胜仗"要求，强化练兵备战，大兴人防实战化训练之风，持续提升xx人防训（演）水平。积极参加上级调训，科学设置训练对象、训练内容、训练时间、训练标准等，扎实做好遂行防空袭斗争任务准备，确保"鸣、走、藏、消"机制正常运转。

16.加强人民防空警报器统一管理。加强人防音响警报器分级统控，统筹人防警报器预警信息发布，将人防警报报知系统纳入应急监测预警体系，运用多手段、多方式、全领域防空防灾警报报知系统及时发布应急预警报知，提高人民防空警报信号覆盖率，提高突发事件信息公众发布覆盖面。加强数博大道智慧人防警报系统维护管理使用，更好服务群众人民防空知识宣传和灾害信息发布。

17.夯实人民防空基层基础。充分发挥军事机关双重领导优势，推动军事机关有关领导兼任人防主管部门副职规定落实。积极推进人民防空职能职责向基层延伸，补齐基层人防短板，推动人民防空工作向乡镇、办事处、社区延伸拓展，建立乡镇、办事处军事机关领导落实本级人民防空工作责任制。

18.加强重点目标防护。切实把重要经济目标防护工作摆上议事日程，确定试点单位，制定修订重要经济目标防护方案，强化整组xx类xx支专业队力量，强化各专业队训练演练。加强落区工作指导督导，强化落区属地责任，高效精准保障落区任务完成，确保"无人员伤亡、无重大财产损失、无重大次生灾害发生、无重大舆情影响"目标。

19.强化国防宣教教育。多形式多渠道开展人民防空知识、国防动员知识和有关法律法规宣传教育，发挥好xx人防科普教育体验馆、青少年训练基地、人口疏散基地和机关党建文化走廊等宣传阵地，运用好警报器鸣响演练的时机，扎实开展国防宣传教育，提高国防知识"五进"针对性、有效性和受众率。