2023年安全生产工作要点(第4/4页)

四、夯实安全生产基础，提升安全生产支撑和保障能力

20.强化安全生产规划落实。落实好"十四五"应急管理体系和能力建设、安全生产规划各项工作任务。10月底前，组织开展"十四五"安全生产规划实施情况中期评估。（责任单位：市安委办牵头，各相关部门分工负责）

21.推进城市生命线安全工程二期建设。深入贯彻落实《关于推广城市生命线安全工程"XX模式"的意见》，在城市生命线安全一期工程基础上，坚持查漏补缺、提标扩面，推进燃气、桥梁、供水、排水防涝等领域"全覆盖"，并拓展至燃气终端（工商户和家庭）、消防、电梯、窨井盖、热力、综合管廊等领域，因地制宜探索建设路面塌陷、轨道交通、城市照明等特色应用场景。各县（市）依托市级一期平台基础，建设监测预警分中心，覆盖燃气（含燃气终端）、桥梁、供水、排水防涝、消防等重点领域。（责任单位：市住房城乡建设局）深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》，按照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》《国家安全发展示范城市评价细则》《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》的规定，大力推进城市安全风险监测预警，加大对XX等城市安全发展的指导力度。（责任单位：市安委办牵头，各地落实）

22.加快应急管理数字化转型。完成应急指挥协调能力提升项目建设，完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统，建设卫星通信网、窄带无线通信网，构建空天地一体、公专融合、全程贯通的应急指挥通信网络，强化大震巨灾及"三断"条件下通信保障能力。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加强部门间数据共享、互联互通和信息归集，提升监测预警、指挥调度、抢险救援能力。（责任单位：市应急局）

23.加强安全生产科技支撑。深入推进高危行业领域"机械化换人、自动化减人、智能化无人"。开展危险化学品、矿山、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发。推进国家安全（应急）产业示范基地建设。推动地级以上城市全面建成消防物联网监控系统。（责任单位：市应急局、市经济和信息化局、市科技局、市消防救援队分工负责）

24.推进安全生产重点工程项目建设。推进"工业互联网+安全生产"行动计划落实。推进全市非煤矿山标准化班组创建工作。完善尾矿库安全风险监测预警信息平台，统筹建设非煤矿山安全监管综合信息化平台，推动煤矿建设智能化采掘工作面。（责任单位：市经济和信息化局、市能源局、国家矿山安全监察局XX局、市应急局）持续推进公路交通安全设施建设、落实农村道路"三必上"（警告标志、减速带、路侧护栏）和"五必上"（警告标志、道路标线、减速带、警示桩、路侧护栏）及农村平交路口"千灯万带示范工程"。（责任单位：市交通运输局、市公安局）因地制宜推进地下综合管廊建设，加快城市地下老旧管网改造。（责任单位：市住房城乡建设局）推动各地区因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。（责任单位：市交通运输局牵头，市自然资源局、市公安局分工负责）加大对城市重点道口"平改立"和线路全封闭的推进力度。（责任单位：市经济和信息化局、市公安局、上铁XX办事处）

25.提升生产安全事故应急救援水平。加强国家综合性消防救援队伍建设，提高先进适用装备配备水平，推进装备物资储备库和战勤保障储备项目建设。（责任单位：市应急局、市消防救援队）持续推动矿山、危险化学品、油气管道、交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设。（责任单位：市应急局、市能源局、市交通运输局、市国资委）推进安全生产应急救援基地建设。（责任单位：市应急局）健全生产安全事故应急预案体系建设和管理。严格落实灾害事故应急联动工作机制。（责任单位：市应急局）

26.健全完善安全生产社会化机制。建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光力度。鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法。（责任单位：市应急局、市委宣传部）推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。（责任单位：市应急局、市财政局、XX银保监局）落实注册安全工程师、注册消防工程师制度，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。（责任单位：市人力资源社会保障局、市应急局）加大安全生产领域失信联合惩戒力度，严厉查处安全培训机构、考试机构违法违规行为，指导地方深化安全评价机构执业行为专项整治。（责任单位：各负有安全监管责任部门）

27.加强安全生产教育培训。拍摄制作典型事故系列警示片并在主流媒体上公开播放。深入开展"安全生产月""安全生产江淮行""安康杯"竞赛、"青年安全生产示范岗"创建、"安全生产法宣传周""消防安全日""交通安全日"等活动。常态化推进安全宣传"五进"工作。推动应急科普宣传教育和安全体验基地场馆、专区建设，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、"村村响、户户通"等线上线下资源，推进应急广播体系建设。运用XX市应急管理网络宣传教育平台，面向全社会公众开展公益性法规常识宣传。（责任单位：市委宣传部、市公安局、市应急局、市广电局、市总工会、团市委分工负责）