县政务服务2023年工作要点(第2/3页)

2.推进服务事项标准化。加强事项精细化管理，根据受理条件、服务对象，进行"颗粒化"梳理，推进同一事项在市、县、乡、村四级无差别受理、同标准办理。

3.加强办件数据归集。协调市级各自建政务服务系统按照省办件数据汇聚标准及时归集办件数据，向市一体化政务服务平台同步传送，保证办件数据实时、全量归集。

4.加强系统平台应用。组织各相关部门加大政务服务一体化平台应用，督促无行业审批系统事项通过一体化平台统一办理，加强对政务服务办件量的管理考核，督促各单位提高事项办理的覆盖度；协调指导开展乡村两级政务服务工作人员业务培训，让一线工作人员熟练掌握政务服务系统操作事项，达到乡村办理事项在政务服务系统全录入。

（五）持续提升指南准确度

1.推进政务服务事项标准化管理。指导各相关部门逐一对办事指南中的事项名称、法定依据、办理时限、申请材料、示例样表、服务对象、办理地址等要素进行核对核查，确保同一事项线上线下"无差别受理、同标准办理"，办事指南规范精准。

2.推进政务服务事项"回头看"。逐县（市、区）、逐部门、逐事项调度推进，对不达标或未整改到位的政务服务事项及时提醒、反馈相关职能部门，全面落实及时审核、及时反馈、及时修改、及时上报的"闭环式"操作流程。

3.推行行政许可事项清单管理。协调指导各相关部门对清单内行政许可事项逐项制定实施规范，明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，确保事项同源；依照行政许可实施规范，指导各相关部门制定办事指南并向社会公布，明晰权力边界，规范权力运行，实现同一事项在不同地区和层级同标准、无差别办理。

（六）持续提升"三化"体验度

1.持续推进政务服务"标准化"。建立健全政务服务事项基本目录，及时公布目录清单，并做好动态更新维护；协调推动市场准入负面清单、投资审批管理事项清单、工程建设项目审批事项清单等与政务服务事项基本目录的同类事项名称、类型等基本要素保持一致；推进政务服务标准化试点单位创建，市政务服务中心积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

2.持续推进政务服务"规范化"。规范市、县、乡、村政务服务体系，在各级办事大厅建立进驻事项负面清单制度，推动面向企业、群众依申请办理事项进驻大厅统一受理、集中办理；完善部门业务综合授权的"首席代表"制度，推进简单事项即时即办、复杂事项限时办结；规范设置综合咨询、帮办代办、"跨省通办""省内通办""办不成事反映"等窗口，推动"无差别"综合受理窗口或分领域综合窗口向县以下办事大厅覆盖、向提质高效运行转变；加强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站能力建设，实现服务群众小事不出村、大事不出乡镇；提升全市各级综合性办事大厅精细化管理水平，修订完善政务服务管理内控、考评督查等重点工作制度，严格落实一次告知、首问负责、限时办结等各项规章制度；建立常态化巡查机制，实时督导进驻人员严格执行窗口工作规范；统一规范服务标识、统一着装、佩戴工作证上岗；科学合理设置大厅公共空间、服务窗口，配套设施设备，建设无障碍服务"绿色通道"；推动市、县政务大厅智慧化升级改造，引入大数据分析、在线预约叫号、政务数字地图等系统，可视化展示服务预约、排队、受理、办结等情况。

3.持续推进政务服务"便利化"。协调各县（市、区）推动教育、社保、医保、劳动就业、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等群众经常办理且基层能有效承接领域的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，实现更多事项就近办理；聚焦涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等高频热点事项，督促各相关部门推行告知承诺制改革；针对不动产登记业务，公积金服务、企业登记注册等事项，督促相关部门推行容缺受理服务；探索采用"政务＋邮政"合作新模式，在邮政网点和村邮站点设立邮政政务服务专窗，确定邮政政务服务代办员提供政府相关部门授权范围内的政务服务事项代办服务；在市、县政务服务中心开展延时错峰、全天候、周末不打烊服务，方便办事群众。

二、打造"五载体"，创建"五品牌"，持续优化政务服务环境

（七）积极创建"无证明城市"

学习借鉴先进经验和成功做法，联合司法、公安、大数据中心等职能部门，坚持"六个一律"取消，对各单位索要和开具的证明事项深化双向梳理，推进全市证明事项清理全覆盖、无死角，推动企业和群众"无证明"办事；编制无证明事项免提清单，完善政务服务"一体化"平台，推动电子印章、电子材料、电子批文、电子合同等电子证照汇聚应用，没有法律法规规定的证明事项一律取消，可从平台中自动获取的证明免于提交；推动国垂、省垂业务办理系统对接统一电子证照系统，大力压减盖章、审核、备案、确认、告知等环节和手续；协调升级XXXAPP"我的证照"功能，推动更多个人和法人证照上线归集，解决企业群众办事材料多、证明多、反复提交等难题。

（八）持续办好"XXV政务"

优化内容，聚焦热点、高频政务服务事项，提高文案编撰和视频摄制质量；扩大传播，发动市、县政务工作人员全员参与，微信视频号、抖音、快手等政务新媒体全面推广，提高转发推广量和点评互动率；加大频次，做好目录策划、任务分解，调动各部门、各窗口主动定题制作，全年编制240期以上，持续提升"XXV政务"的影响力和好用度，打造"政府在您身旁，政务在您手上"的服务品牌。

（九）打造"萍萍帮办"升级版

强化"萍萍帮办"队伍建设，在全市各级政务服务场所落实"萍萍帮办"人员，统一备案管理，开展业务培训，提高服务能力。拓展"萍萍帮办"服务领域，做好政务大厅导办服务，搞好"一件事一次办"、跨省通办和未进入大厅的部门、单位委托事项代为受理、转交办理和结果反馈服务；运行好办不成事反映窗口，搞好接诉转办、办理督导和效果回访；加大与发改、招商管理部门的衔接协调和配合，建立企业投资项目帮办代办服务工作机制，启动运行招商引资项目政务服务全程帮办代办服务，重点推行企业建设项目"洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证"极简审批制度改革，提供企业开办、项目立项、建设许可、施工许可、竣工验收等全程帮办代办服务，为促进项目快速落地提供优质服务。