某单位2023年组织人事工作要点(第2/3页)

11.加快技能人才队伍建设。开展高技能人才评聘，壮大技能人才队伍规模。建立技能人才协同工作和培养机制，试行跨单位师带徒和"工程师＋技师"的双师型复合人才培养，持续推动技能人才联合培养、合作使用和协同管理。组织技能专家参加联合攻关、解决难题、现场问诊等活动，持续提升现场管理和生产效能。组织申报省级职业技能等级认定中心，提升企业与属地人社部门的协同效率。

12.激发人才创新创造活力。完善专业技术人才管理办法，调整专业技术岗位层级范围，优化岗位选聘资格条件；编制专业技术岗位序列工作实施方案，指导各单位做好专业技术岗位选聘。探索与效益效率挂钩的职称指标分配机制，对于效益效率较好单位给予一定的上浮增量；职称评审向工程一线、基层优秀的青年专业技术人才倾斜，畅通优秀人才"绿色通道"直评制度。建立专家联系服务项目机制，安排专家与项目结对子，推动专家人才助力解决一线技术难题。完善技能人才"积分制"考核标准，引导专家人才创新创造和服务工程一线。

四、推进全周期用工管理模式，提升人力资源利用率

13.强化人才引进管理。制定人才引进工作管理办法，建立差异化的人才引进渠道和机制。做好高校毕业生招聘，开展岗位专业需求摸底，建立岗位"人才画像"，提升高校毕业生招聘质量和效率。加大紧缺人才公开招聘力度，完善招聘程序，提高招聘专业化和规范化水平。用好高层次科技创新人才引进政策，提前谋划确定拟引进人选，提升招聘完成率，进一步增加高层次人才储备。

14.优化人力资源配置。修订借聘管理办法，规范员工借聘审批流程。建立内部招聘机制，推动内部人力资源优化配置，促进员工有效流动。持续开展劳务派遣用工结构优化，进一步提升一线管理、专业技术、高技术含量的技能操作岗位占比，按照梯次配置原则，合理有序使用第三方人力资源；推进第三方人力资源平台建设，规范劳务派遣用工人才选培留用，提升劳务派遣人才归属感；优化人力资源余缺调剂流程，严格执行考核奖惩措施，建立"先内部挖潜，再使用劳务用工、开展劳务外包"的人力资源调剂机制。

15.规范员工退出管理。结合效益效率情况制定各单位员工总量控制计划，坚决清退"占编制、不上班、吃空饷"及各类考核不合格人员，全力推动员工市场化退出。编制下发《员工管理合规操作指南》和新版《劳动合同书》，完善员工退出和恢复合同上岗审批程序，规范人力资源系统内减册流程，有效降低用工风险。

五、构建精简高效组织体系，增强企业发展内生动力

16.优化调整二级单位业务布局。紧密配合企业发展战略调整，按照效益效率优先原则，分类施策调整工程建设、技术服务、支持保障业务二级单位设置，优化业务布局。根据共享服务体系建设要求，积极做好财务人事共享服务业务对接工作。

17.优化提升组织体系。按照构建新型高效组织体系要求，优化机关职能配置和职责分工，完善新能源新材料管理职能。三级机构只减不增，按期完成两级机关"三定"工作，实现"十四五"前两年企业二三级机构、二三级领导人员职数总体压减10％以上的目标。

18.全面加强法人企业机构管理。规范法人企业设立和管理程序，明确职责分工，完善企业工商登记机构管理。强化法人企业管理，将全级次各类型法人企业纳入机构管理范围，落实法人企业内部机构代码制度，与人力资源管理和股权管理等信息系统数据交互使用。

19.规范机构编制管理。研究制订机构编制管理办法，按照"严控总量、统筹使用、动态平衡、服务发展"思路，规范机构编制事项、管理权限和业务流程，进一步盘活存量、优化配置机构，管好用活机构编制资源。推动生产组织模式创新，与企业转型升级、业务归核化发展协同推进，减少管理层次，优化组织运行。

六、深化考核分配制度改革，激发队伍干事创业活力

20.优化业绩考核指标体系。强化党建工作考核，新增领导班子建设和人才强企工程考核指标。研究建立将研发经费投入按一定比例视同净利润加回机制，引导企业加大研发投入力度。聚焦效益、市场、价值创造等关键业绩指标，围绕企业功能定位、发展方向和市场化程度，分类优化设置考核指标和权重，继续实行利润总额（净利润）目标值分档管理、分档计分及年度业绩考核结果强制分级，切实提升业绩考核的针对性和有效性。

21.健全全员业绩考核评价机制。依据各类人才成长规律，注重短期绩效与长远发展相统一、总体目标与阶段成果相结合，健全完善"责任层层落实，压力层层传递，激励层层链接"的战略目标分解和压力传导机制，强化工作业绩定量考核和"德能勤廉"定性评价相结合的综合评价机制，多维度精准考核识别各类人才的业绩贡献，进一步激发干部员工的积极性、主动性和创造性。

22.强化人工成本峰值管理。按照"保工资收入、控其他支出"思路，清理规范在福利费等项目中列支的其他成本费用、在劳务费中列支的外包费用，严格规范境外人工成本列支，建立健全人工成本与效益效率指标联动的调控机制，从严从紧差异化核定各单位人工成本计划。完善人工成本投入产出评价机制，持续开展量化分析和对标管理，不断健全人工成本管控体系。

23.健全完善工资总额决定机制。修订工资总额管理办法，优化完善工效挂钩政策，突出考核导向，建立健全与经济效益、业绩考核结果挂钩联动的薪酬激励约束机制，加大向效益贡献大、劳动效率高的单位倾斜力度。研究规范专项奖励管理的意见。

24.持续提升重点群体精准激励效能。建立健全核心骨干人才精准激励政策，指导各单位对高端经营管理人才、核心科技研发人才、高技能领军人才等实行任期激励等分配制度。落实科学技术和科技成果转化奖励，贯彻落实中长期激励实施意见，丰富激励分配手段，对科技型企业分红、国家科技重大专项和重点实验室团队人员工资及亟需稳定的"高精尖缺"各类人才工资等给予工资总额单列支持。鼓励各单位在"挣回去"的工资总额内有序推进不同身份员工基本工资制度并轨。