全市加快推进气象高质量发展工作要点

全市加快推进气象高质量发展工作要点

加快推进我市气象高质量发展，牢固树立以人民为中心的发展思想，加快推进高质量气象现代化建设，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为〔…〕高质量发展提供坚强支撑。

到2025年，全市现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，灾害性天气监测率达到96％以上，重点区域预报空间分辨率达到百米级、时间分辨率达到分钟级，24小时晴雨预报准确率超过90％，暴雨（雪）预警准确率达到93%，7级以上海上大风预警准确率达到92%，公众气象服务满意度达到95％以上，气象综合实力位居全省前列。到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。布局科学的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象保障生态文明、乡村振兴、海洋经济发展能力大幅提升，高质量气象现代化建设迈上新台阶，气象综合实力全省领先。

（一）夯实气象高质量发展的基础。

1.建设精密气象监测系统。优化和健全综合气象观测体系，形成"陆海空天"融合互补、点线面结合、布局科学的现代综合气象观测网。开展新一代天气雷达观测试验，增建〔…〕波段双偏振天气雷达，提升雷达观测质量。完善气象自动观测站网，2023年升级25套多要素自动观测站；2025年更新换代19套自动观测站，新建12套自动观测站，实现乡镇全覆盖。落实市政府与〔…〕省气象局《共建〔…〕国家气候观象台战略合作协议》，加快〔…〕国家气候观象台建设，2023年完成基础设施建设，具备业务运行条件；2025年通过土地置换完成业务用房建设，满足业务、科研、服务综合需求。完善农业、海洋、生态、交通等专业气象观测网建设。完善气象探测装备计量检定体系，健全智能化综合气象装备保障和气象观测质量管理体系。鼓励和规范社会气象观测活动。

2.构建精准预报预警系统。建立涵盖实况监测和预报预测的海陆一体化智能网格预报业务布局，加速迭代升级和服务应用。建设快速更新短时临近预报系统，提高短临预报更新频次。提升分灾种、分区域、分时段、分强度、分影响的极端天气精准预报能力，提高短时临近、短中期的预报预测准确率，全面构建无缝隙、全覆盖、智能化的精准预报体系。实现空间分辨率达公里级、重点区域达百米级，时间分辨率达到小时级、重点区域达到分钟级的精细化气象风险预报预警。

3.打造精细气象服务系统。充分依托数字政府系统资源，夯实气象服务基础支撑，构建"云+端"气象服务新业态。科学分析决策气象服务需求，按需提供差异化的决策气象服务产品。围绕人民群众衣食住行游购娱学康等多元化气象服务需求，提升气象服务融入公众智慧生活的能力，实现气象预警、气象预报、气象实况、生活气象指数产品等精准高效主动推送。完善专业气象服务机制，鼓励和引导多主体提供气象服务。加强气象服务核心技术研发，发展基于场景、基于影响的气象服务技术，打造具有地域特色的精细化气象服务产品。加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设，推进气象基本公共服务均等化。

4.完善气象信息支撑系统。利用"气象云"和全市"一张网""一片云"等新型基础设施，积极推进数字气象融入"城市大脑"公共基础平台，赋能〔…〕数字化转型，探索气象数字化融入经济社会发展的手段、方式和运行机制。全面推进气象数据业务建设和跨部门融合应用，开展气象数据深度挖掘和共享服务。强化气象信息化安全体系建设，提升气象数据资源、信息网络安全保障能力。

（二）筑牢气象防灾减灾第一道防线。

5.加强气象防灾减灾机制建设。按照分级负责、属地管理原则，健全"党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与"的气象防灾减灾机制。实施"网格+气象"行动，将气象灾害防融入基层网格化社会治理体系，纳入基层基本公共服务。完善气象灾害应急预案，健全以气象灾害预警为先导的联动机制，提高突发事件应急救援气象保障服务能力，落实极端天气约束性停工停课停业停运等防灾避险制度。健全政府主导的气象信息社会再播机制，建立重大气象灾害预警信息快速发布"绿色通道"制度，提高气象信息传播的时效和质量。

6.提升气象灾害防御应对能力。加强气象灾害风险管理，开展气象灾害综合风险普查和成果应用，发展气象灾害影响预报和风险预警业务。开展全市精细化气象灾害风险区划，提高气象灾害风险定量化评估能力。对城市规划、重点工程、重大区域性经济开发项目和重点园区开展气候可行性论证。加强综合防灾减灾示范社区建设，强化重大气象灾害应急演练。加强气象科普宣传教育，推进高标准气象科普场所建设，提高气象科普信息传播能力，增强全社会气象灾害防御水平和自救互救能力。

7.提升灾害性天气监测预报预警服务能力。拓展延伸生态气象、海洋气象、交通气象等业务领域，提高强对流、台风、暴雨等灾害性天气的预报预测水平。健全分灾种、分领域的气象预报预警服务体系，提高中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、城乡洪涝、森林火险等气象风险预报预警能力。健全气象灾害防御和服务体系，完善重大灾害性天气会商机制。升级改造应急气象服务系统，满足重大突发事件现场气象保障需求。强化气象灾害鉴定评估工作。

8.提升人工影响天气保障服务能力。科学调整、优化人工影响天气作业站点布局，建设标准化固定作业站点，到2025年，人工增雨（雪）作业受益面积实现全市域覆盖。以服务乡村振兴战略实施和生态修复为重点，加强对全市粮食、果蔬等作物生长关键时节的气象灾害动态监测和区域协同作业，面向生态保护和生态修复，开展常态化人工增雨（雪）作业。提高人工影响天气作业水平，建设智慧化指挥平台，加强新资料应用，开展作业条件研究，升级换型作业装备。实现人工影响天气火箭弹集中储运由具备相关资质的单位承担，依据行业标准升级改造人工影响天气火箭弹临时存储点。[!--empirenews.page--]

（三）提升气象保障生态文明建设能力。

9.做好重污染天气预报预警服务。加强造成重污染天气的天气形势分析和机理研究，做好重污染天气监测工作。加强重污染天气预报预警能力建设，做好城市重污染天气预报预警。建立健全高效、畅通的重污染天气数据共享、联合会商和预警信息联合发布机制，为政府决策和社会公众提供及时、准确、科学的预报预警信息服务。

10.强化生态气象监测预警保障能力。实施生态环境保护气象保障能力提升工程，加强立体化监测网络建设，建立监测预警与综合评估系统，提升生态环境保护、生态资源开发等气象科技支撑能力。加强气象卫星遥感动态监测，开展昆嵛山等区域的动态监测与气象影响评估，增强森林防灭火、突发环境事件等生态安全气象风险预警能力。支持有条件的区市打造"气象公园""天然氧吧""气候宜居城市""气候康养小镇""避暑旅游目的地"等特色气候生态品牌。

11.提高应对气候变化科技支撑能力。做好应对气候变化工作，提升工农业生产、城市、乡村适应气候变化能力。开展气候变化对生态安全、粮食安全、城乡安全、敏感区水资源保障、能源安全等风险评估和应对措施技术研究。着力增强农业生产适应气候变化能力、农业抗御自然风险能力、主要粮食作物区农业气象灾害应对能力等防范体系建设。开展气候变化对碳源碳汇影响评估、温室气体监测评估、碳中和有效性评估，为〔…〕实现"碳达峰、碳中和"提供气象科技支撑。

（四）强化气象保障经济高质量发展能力。

12.实施"乡村振兴"气象服务保障能力提升工程。建设与农业农村现代化发展、农村综合防灾减灾救灾相适应的现代气象为农服务体系。强化智能业务平台科技支撑，深入应用物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术，开展精细化农业气象灾害预报预警，建立粮食作物和特色作物长势、农业气象灾害遥感监测业务技术与产品体系，提升农业生产提质增效和防灾减灾气象服务保障能力。推进生态与农业气象中心建设，充分发挥果业气象服务的示范带动作用。开展特色农产品气候品质评价，发展"农业气象+保险"服务，开展果业、水产业等领域气象保险指数服务。打造〔…〕"果业"智慧气象服务基地，强化"县域特色"农业气象服务，谱写乡村振兴〔…〕样板〔…〕篇章。

13.全面提升海洋气象服务保障能力。强化近海台风、海上大风等灾害精细化监测预报预警能力，发展多元化海洋气象服务模式。围绕海上安全监测预警，升级改造气象综合业务值班平台，增加海洋天气监测、会商研