XX市巩固脱贫成果后评估实施方案(第3/4页)

X.公益性岗位设置合理、管理规范，不存在虚设乱设岗位、变相发钱问题。

评估操作：通过查阅台账资料，结合实际，核查①岗位设置是否合理；②管理是否规范，是否存在虚设乱设岗位、变相发钱问题。此项指标2分，符合一项得1分，均不符合不得分。

（十二）消费帮扶情况

各市县持续开展消费帮扶工作，畅通消费帮扶通道，消费帮扶总体力度不减。

评估操作：通过查阅台账资料、实地走访，核查①是否出台政策引导社会力量积极参与消费帮扶；②消费帮扶专区、专柜、专馆建设情况；③是否鼓励各级机关、企业事业单位优先采购帮扶地区和脱贫地区产品；④每年至少组织开展一次产销对接活动。此项指标X分，完成一项得1分，均未完成不得分。

（十三）扶贫资产管理

1.扶贫项目资产底数清晰、确权登记有序推进。

评估操作：通过查阅台账资料，核查①是否做到资产家底清晰、类型界定科学、产权归属明晰；②是否完成扶贫资产登记、核查、确权。此项指标3分，完成①项得1分，完成②项得2分，未完成不得分。

2.扶贫项目资产后续管理责任明确，管护运营规范。

评估操作：通过查阅台账资料，实地走访，核查①市县镇村是否明确后续管理责任并严格落实；②是否根据项目特点分类运营管护。此项指标3分，完成①项得1分，完成②项得2分，均未完成不得分。

3.收益分配使用规范，未发生贪占、违规处置资产、资产出现闲置等问题。

评估操作：通过查阅台账资料、实地核查、入户调查，核查①扶贫项目分配方式、收益使用方向是否符合要求；②是否存在贪占、违规处置资产、资产闲置等情况。此项指标3分，完成①项得2分，涉及②项扣1分。

（十四）健全防止返贫动态监测和帮扶机制情况

1.落实定期排查机制，掌握真实情况，汇总梳理存在困难。

评估操作：通过查阅台账资料、入户走访，核查①是否落实定期排查工作机制；②是否掌握稳定脱贫户和监测对象真实情况，将每户监测对象存在的困难进行梳理汇总并及时协调解决。此项指标2分，完成一项得1分，均未完成不得分。

2.落实监测对象审核机制，完善动态监测台账，缩短认定时间。

评估操作：通过查阅台账资料、入户调查，核查①是否落实监测对象审核机制，做好相应动态监测台账；②认定时间是否不超过1X天。此项指标2分，完成一项得1分，均未完成不得分。

3.落实分类帮扶机制，实施有序退出。

评估操作：通过查阅台账资料、入户调查，核查①是否落实分类帮扶工作措施；②通过帮扶后符合风险消除条件的，是否完成线下、线上流程，实现有序退出。此项指标3分，完成①项得1分，完成②项得2分，均未完成不得分。

X.不存在应纳未纳、应帮未帮、错误解除风险等方面情况。

评估操作：通过入户调查，核查①第一类评估对象中是否存在年人均可支配收入低于XX20元或第二类评估对象中家庭突发严重困难的情况，但未将其纳入监测系统的情况；②监测对象是否存在应帮未帮或错误解除风险的情况。此项指标3分，涉及①项扣2分，涉及②项扣1分，均涉及不得分。

（十五）与乡村振兴工作衔接情况

1.各级驻镇帮镇扶村有关政策文件落实情况。

评估操作：通过查阅台账资料、实地走访，核查各级驻镇帮镇扶村有关政策文件是否落实到位，有无"走过场""空架子"或流于形式无法落地的情况。此项指标2分，存在以上情况不得分。

2.驻镇帮镇扶村工作扎实开展，各项重点工作统筹推进。

评估操作：此项指标2分，根据各地驻镇帮镇扶村工作绩效评估得分情况予以赋分。

3.历年考核评估发现问题整改情况。

评估操作：此项指标2分，全部整改完毕得2分，未整改完不得分。

（十六）基础设施建设及公共服务情况

原相对贫困村：①村内道路主干道实现硬化，具备通行条件的行政村通客车；②农田水利设施基本完善、农户有正常供电；③电视、网络信号实现全覆盖；④村级公共服务设施基本完善，生活垃圾实现集中处理。

评估操作：通过查阅台账资料、实地核查原相对贫困村实际情况。此项指标共X分，完成一项得1分，均未完成不得分。

（十七）巩固脱贫成果认可度

评估对象对目前的帮扶工作、产业帮扶、就业帮扶满意度均达到X0％以上。

评估操作：通过问卷调查，核查评估对象对当前的①帮扶工作、②产业帮扶、③就业帮扶满意度，是否均达到X0％以上。此项指标3分，达到一项得1分，均未达到不得分。

（十八）衔接推进乡村振兴补助资金有关情况

评估操作：此项指标3分，由市乡村振兴局综合各县（市、区）衔接推进乡村振兴补助资金及驻镇帮镇扶村资金管理使用有关情况，按比例折算后得出该项成绩。

（十九）其他专项工作完成情况

评估操作：此项指标3分，由市乡村振兴局依据有关情况进行评分。

七、评估结果运用

各县（市、区）后评估成绩经审定后，按比例纳入XX市2022年度推进乡村振兴战略实绩考核约束性硬指标成绩，以及纳入巩固脱贫攻坚成果"四个全面"绩效考核的重要参考依据。同时，将发现问题的清单反馈各县（市、区），督促认真落实整改，相关情况纳入督导检查。

八、工作要求

为确保评估工作顺利开展，评估组要弄懂吃透有关文件精神，优化评估方式方法，严格按照评估方案及操作规程开展工作。要严守工作纪律，保密纪律，不得向无关人员透露任何评估信息及数据，不得中途更换评估人员，坚持原则、较真碰硬、敢于担当，保证评估结果的公正性和公信力。被评估县镇村要在遵守保密纪律的前提下，及时准确提供有关资料、数据和情况，积极主动配合，严禁层层加码、搭车考核，严禁监控、打探评估进展和结果，严禁要求评估人员擅自更改采样资料信息和打"人情分""关系分""家乡分"等情况的发生。

对评估工作中出现失职失责、徇私舞弊、虚报瞒报、失密泄密等造成评估结果失真失实的单位和个人，将严肃追究责任。