医院2023年全面从严治党工作要点(第2/3页)

12.提高政治监督精度。深学细悟笃行党的创新理论，督促全体党员干部职工增强把"两个确立"转化为"两个维护"的政治自觉。聚焦"国之大者"跟进监督，认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，推动中央、省、市各项决策部署落实到位。加强党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。强化述廉述责，把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。坚持抓"关键少数"和管"绝大多数"相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对"关键少数"领导干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。

13.融入日常做在经常。抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。持续开展廉政风险点排查和梳理，对可能出现的廉政风险点，进行预警、预防、预控，及时发现问题、纠正偏差，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

14.监督下沉主动靠前。借鉴巡察工作经验，采用领导带队、蹲点调研督导、个别谈话和查阅资料相结合的"内部小巡察"方式，做好基层监督。梳理掌握日常情况，提炼"一个科室、一个专业、一个业务领域"的特点规律，总结推广有益经验、发现解决突出问题、推进业务建设、加强班子队伍领导效能。以"XXXX＋XXXX"的主动监督模式，通过医德查房调查、出院患者随访、行风监督员监督、社会调查问卷等途径进行监督，院纪委对解决问题慢、不解决问题、患者长期不满意的部门主要负责人进行约谈，形成"发现问题－解决问题－整改问题"的监督闭环。

15.推动监督融入治理。加强与市XXX、市XXX沟通协调，积极配合工作，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，坚持以案促改促治，发挥标本兼治综合效应。以零容忍态度惩治腐败，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，使"三不"一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。

（二）开展警示纪律教育，时刻绷紧红线底线

16.将经常性开展警示教育、纪律教育作为党员干部增强"免疫力"、"治未病"的有效方法，以网站、院报、微信公众号、OA办公系统等有效载体，通过编撰警示教育学习资料、组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，加大廉洁从业、党规党纪、行业规范等方面的教育培训，使全体党员干部职工不越底线、不触红线，不断提高反腐倡廉宣传教育的渗透力和感染力。

17.加大正面引领和宣传力度，坚持对全院职工接受锦旗、表扬信，拒收"红包"等信息的登记统计并定期公布，发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范。以重点专科、特色专科建设和"好医生、好护士"等评选为依托，积极宣传医院典型事例，大力宣传廉洁从医的医务人员形象，大力营造风清气正、生机盎然的政治生态氛围。

（三）惩前毖后治病救人，深化运用"四种形态"

18.坚持纪严于法、执纪执法贯通，切实维护好党章党纪的权威性，执行好令行禁止的铁规矩。对于监督检查中发现的一般性问题，市纪委监委、驻卫健委纪检监察组转办的问题线索，均认真核查，通过案件办理，分析发生问题的深层次原因，查找体制机制上的不足，及时下发纪律检查建议书，要求建章立制，堵塞漏洞，推动以案治本。强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。

19.深化运用监督执纪"四种形态"，重点在运用第一种形态上下功夫，综合应用纪律处分、组织处理、批评教育等方式，深入追究主体责任与各项监督责任，对各项典型问题集中通报，注重对问责结果集中应用，对考核检查结果集中分析，做好干部奖励惩处以及人才提拔应用的参照依据，为医院规范化发展提供基础依据。坚持"三个区分开来"，切实做到严管厚爱结合、激励约束并重，践行实事求是，实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。

（四）厚植纪检监察文化，强化自身体系建设

20.纪检监察人员要树立荣誉感、责任感，强化约束意识，规范自我言行，塑造纪检监察人员良好形象。干部职工要树立"严管就是厚爱，信任不能代替监督"的理念，达成"严是爱宽是害"的监督共识。形成彼此尊重、彼此信任、相互理解、相互监督的良好氛围。

21.形成专职与兼职相结合的纪检体系，充分发挥党支部纪检委员、各科室纪检联络员作用，形成全面覆盖、上下联动的纪检工作队伍。不定期组织包含支部纪检委员在内的专业培训，将纪检监察业务学习列为常规内容，让党支部纪检委员参与年度党风廉政考核、党支部科室内重大事项监督等，为党风廉政建设提供有力保障。

三、紧紧扎牢制度的篱笆，抓好清廉建设，融会贯通提升治理效能

（一）健全制度加强刚性约束

院党委对全院领导干部和科室职责权利进行全面梳理摸底，围绕授权、用权、制权、明责、履责、追责等事项，逐步建立防范为核心、强化管理为手段的防控机制。

22.开展内控风险评估，实现对重点人员、岗位、环节廉政风险信息的收集和评估，从而有效从源头预防和治理腐败。逐步建立完善个人自控机制和组织防控机制相结合的"双层风险防控"管理格局。落实预算管理制度，在预算编制、执行、调整、考评各环节做好管控分析，挂钩绩效，切实提升预算约束执行力。

23.深化巡察整改，认真做好巡察整改"回头看"工作，细化整改措施，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，逐一对账销号，确保巡察整改落地见效。

（二）抓牢重点严防作风反弹

24.坚决落实中央八项规定及实施细则精神，及时传达中央、省、市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报，认清"四风"问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质，把握由风及腐、由风变腐、风腐一体的规律特征，纠正思想上不重视、工作上不得力、查处上宽松软的倾向，持之以恒纠治"四风"。

25.以严明纪律整饬作风。严肃惩治享乐主义、奢靡之风，对公款吃喝、餐饮浪费等享乐奢靡行为，以及新出现的收受电子红包、私车公养、以学习培训考察调研等为名公款旅游、不吃公款吃老板等隐形变异、改头换面新花样，及时发现、及时查处。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，在人民群众利益上不维护、不作为等错误表现，关注人到心不到、履职不尽责、不担当不作为等形式主义官僚主义新问题，推进工作、深化治理，督促党员干部担当尽责、干事创业。