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XX公司“N次改革”实施方案

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XX公司"N次改革"实施方案

为深入践行习近平总书记视察广东、亲临XX重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的XX届XX中全会精神,巩固发展XX银行(以下简称"我行")改制成果,总行党委全面总结开业以来工作成效,深入剖析查摆存在问题,对标政府厚望、监管意见要求、股东期望和我行"XX"发展战略,坚持"思想破冰引领改革突围",在XX年第四季度启动"N次改革"。为确保"N次改革"有序推进,制定本方案。

一、"N次改革"的紧迫性必要性

(一)开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部门的高度重视和全力支持下,我行于XX顺利挂牌开业。这是XX农合机构XX年以来来最彻底的改革,具有里程碑式意义。开业XX年多来,我行坚持党建红线贯穿业务主线的"双线缠绕,同频共振"理念,坚持以市场定位体现政治站位,切实履行"改制不改姓"政治承诺,构建"五个核心"法人治理构架,制定"XX"发展战略,实施"XX""XX"等业务策略,全力打造"政策池""工具箱""服务包""专业队""案例库"为要素的支农支小服务模式,党的建设得到加强,内部管理逐步完善,各项业务稳健发展,各类风险有效管控,经营效益明显提升,监管指标全面向好,改制取得阶段性成效。

(二)"N次改革"的紧迫性。我行肩负着组建XX试点的重任,国务院、省市党委政府、各级监管部门和广大股东寄以厚望,要求将我行打造成为法人治理和支农支小标杆银行。对标于此,我行开业XX年多来实践中,暴露出来的理念定位不牢固、网点布局不科学、机制建设不健全、工作推动不到位、产品服务不完善、资产结构不合理、队伍建设不到位、营销手段不先进等突出短板,与社会各界预期尚存在一定差距,成为我行改革发展的最大障碍。因此,迫切需要通过"刮骨疗伤"式的进一步改革解决发展瓶颈问题。

(三)"N次改革"的必要性。上述短板形成原因归结为一点,就是体制机制上存在缺陷。一是组织架构未能适应业务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、基层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。二是结果导向不清晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性,业务营销推动不力,财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用。三是用人机制不健全。未能建立起"能者上、庸者下、劣者汰"的用人机制,队伍整体素质提升不快,缺乏强有力的激励惩戒措施和退出机制,政策决策宣导不到位、机关效能不高、基层热情不够。四是创新发展意识淡薄。存在"小成则满、小富即安"思想,学习力、执行力、思想力不足,对新科技、新业务、新知识、新理念兴趣不高甚至有抵制心态,信息科技水平落后,缺乏适应新经济、新金融的能力。

体制机制存在的短板必须尽快补齐,否则将形成"惯性",对我行今后经营发展造成长期不良影响。因此,以人事制度改革为突破口,从优化提升文化理念、组织架构、管理模式、产品体系、营销策略、绩效激励、团队建设等方面入手,实施综合性改革尤为必要。

二、指导思想及主要目标

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持刀刃向内、自我革命,坚持大局观念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,贯彻落实"总行为基层服务,中后台为前台服务,经营机构为市场、客户服务"管理要求,以人事制度改革为突破口,补齐体制机制短板,力促支农支小市场定位更加牢固、经营管理提质增效,积极打造形神兼备的标杆银行。

(二)主要目标。初步计划XX年末各项存款余额XXX亿元、日均增量XXX亿元,各项贷款余额XXX亿元、日均增量XXX亿元,不良贷款率控制在XXX%以下,表外不良贷款清收XXX亿元、表表外不良贷款清收XXX亿元,拨备前利润XXX亿元,净利润XXX亿元......。履行改制时政治承诺,支农支小监管指标符合要求。

1.强化法人治理,实现体制机制提质优化。按照监管规定和管理要求,进一步捋清党委会和股东大会、董事会、监事会、高级管理层的职责边界,健全规章制度,优化工作机制,强化履职评价,形成良好的治理文化,不断提升公司治理水平。

2.改革人事制度,实现核心竞争力有效提升。树立"能者上、庸者下、劣者汰"的鲜明用人导向,优化中层干部结构,及时淘汰退出不尽责、不担当、不忠诚、不干净的干部,形成压力传导机制,让努力的人更加坚定、让观望的人找到方向、让慵懒的人感到压力,激发全行干部员工干事创业激情,营造风清气正的选人用人育人氛围。

3.优化组织架构,实现经营管理有效运行。全面评估现有组织架构,瞄准不符合监管要求、不适应发展需要、职能重叠、环节繁冗等短板,全面优化组织架构,制定实施"新三定"方案,提升经营管理运行效率。

4.调整网点布局,实现金融服务全面提升。按照固农"XX"、进城"XX"思路,综合考虑农村中心镇辐射作用、城区差异化竞争和未来银行服务场景化趋势等因素,调整优化网点布局,探索平台建设路径,线上线下同步推进,满足不同消费群体的金融需求,全面提升服务水平。

5.升级管理模式,实现决策执行无缝对接。全面评估现有管理模式,瞄准执行力、思想力、创新力等短板,制定实施"执行力2.0版",形成调研、决策、执行、监督、考核、反馈的循环体系,向营销要效益,向管理要质效,优化升级管理模式。

6.重塑企业文化,锻造充满活力企业精神。企业文化基因与优秀传统文化有机融合,不断丰富"XX"文化内涵,以核心价值观培育企业气质,以良好的行为规范、精神符号和品牌形象重塑"可用的企业文化",让充满生机活力的企业精神成为实现"XX"战略目标的内驱力。

三、基本原则

(一)问题导向、系统谋划原则。践行习近平新时代中国特色社会主义思想方法论,坚持问题导向,注重系统思维,创新方式方法,以重点突破带动全局,以协调联动推进改革。

(二)统筹兼顾、可续发展原则。以实现健康、可持续、高质量发展为目标,正确处理全局与局部、总行与基层、质量与效率、风险与发展、传承与革新等之间的关系,倡导"弹钢琴",杜绝"单打一"。

(三)权责清晰、精兵简政原则。贯彻总行党委"抓大放小"业务发展思路,充分下放"三农"、小微信贷审批权限,明晰责权和额度边界。精简总行部门设置,人力资源向一线营销创利岗位倾斜,构建适应支农支小市场定位和"XX"发展战略的组织结构和人力结构。

(四)市场逻辑、优胜劣汰原则。学透中央政策,增进母行意识,掌握市场规律,捋清市场逻辑,培育前瞻意识,形成"风险合规为本、以业绩论英雄"的运作规则,不断顺应新时代、新思想、新技术带来的经济社会变革。

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