镇“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案(第3/4页)

4.强化检视督导促落实

（1）完善督查机制。按照"一周一调度、半月一评比，一月一通报，一季度一考核"工作机制，围绕全镇经济社会发展重点指标、重大项目、重要工作，综合运用书面督查、实地督查、明察暗访等方式盯任务、督进度、找症结、查责任、提质效，督促各业务口、各村认真履职，狠抓落实，确保全年各项重点工作任务全面完成。（牵头单位：镇纪委、党政综合办公室）

（2）拓宽监督渠道。围绕群众关心的热点难点堵点问题，畅通问题反映渠道，充分运用国务院"互联网＋督查平台"、人民网领导留言板、12345热线等多种平台了解群众呼声、收集社情民意，着力解决涉及人民群众切身利益的大事小事、难事烦事。用好各类投诉监督举报平台，对外公布"三抓三促"行动接受监督公告，发动引导全社会参与监督，以有力监督推动"三抓三促"行动各项措施任务落细落实落到位。（牵头单位：镇纪委、党政综合办公室）

（3）坚持结果导向。设立"先进村""奋进村""蜗牛村"评旗机制，每月按实际评比结果分别授旗，鼓励先进、鼓舞斗志，凝聚干事创业正能量，振奋追赶超越精气神。用好督查结果通报和共享机制，定期向镇领导班子成员、各村通报重点工作完成情况、相关问题及线索，推动督查工作与纪检监察、组织考评等工作贯通融合，巩固扩大工作成果，不断提高发展质效。对在督查中发现不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察机关和组织部门依纪依规依法处置，以精准问责、严肃问责推动干部作风大转变、工作效能大提升。（牵头单位：镇纪委、党政综合办公室）

（三）抓效能促发展

对标习近平总书记"越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式"重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力纠治效率不高，审批程序复杂，政策落实效果逐层衰减，制定配套政策滞后，推进重点领域改革不力，推动重大项目落地迟缓；基层减负不到位，文山会海、过度留痕、"督检考"过多过频、"指尖上的形式主义"泛滥，发展内耗严重、提速缓慢；效益不好，盲目铺摊子、上项目，搞形象工程、政绩工程，劳民伤财，搞低水平重复性建设，消耗人力、浪费资源；效果不佳，不顾长远、只顾眼前，不顾全局、追求片面，发展成色不足，工作成效不好等问题，推动形成全镇上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围。（牵头单位：镇纪委）

1.推动营商环境"大优化"。把优化营商环境作为持续推进招商引资、实现产业突破的战略举措，以开展"优化营商环境攻坚突破年"活动为契机，积极与企业联心、联事、联资源，全力扶持重点企业做大做强做优做精，切实稳定经济大盘、推动产业转型、提升发展效益。及时总结优化营商环境的有效举措，梳理形成一批可复制可推广的XX经验，广泛宣传借鉴，发挥典型经验的示范引领作用，推动形成竞相优化营商环境的良好局面。不断深化"放管服"、商事制度改革，持续精简审批事项，大幅提高审批效率，用改革的办法破除影响经济社会发展的体制机制、政策措施、规章制度。充分运用XX政务服务网平台，提高服务质量和办事效率，让"数据多跑路、群众少跑腿"，最大限度为办事群众和企业提供便捷服务。（牵头单位：党政综合办公室、经济发展和社会事务办公室、农业农村综合服务中心、政务（便民）服务中心）

2.打好招商引资"攻坚战"。立足全镇资源禀赋、产业基础和发展优势，围绕特色农业、农产品精深加工，大力开展"引大引强引头部行动"，坚持一、二、三产并重，用龙头企业、重大项目提升各产业发展质量，做到缺什么就引什么、什么弱就补什么。按照各产业现有基础，精准锁定产业契合度高、合作紧密、交流密切的重点区域，因地制宜、分类施策，到产业集聚的地方去招，到行业内最强的地方去招，实现从"普遍撒网"向"精准定位"转变。建立"一把手"主抓制度，镇党政主要领导带头抓招商引资，对重大项目主动洽谈和协调推进，以上率下落实招商任务，及时统筹研究产业布局、重大招商政策调整、跨区域招商项目落地协调等问题，确保全镇一盘棋，积极邀请符合产业政策的各类企业来鼎考察投资，不断完善产业链，壮大产业集群，推动形成"引来一个、带动一批、辐射一片"的"磁场效应"。（牵头单位：党政综合办公室、农业农村综合服务中心）

3.推动项目落地"大提速"。对重点项目采取召开会议协调推进、争取政策支持、现场调研督导等多种措施加强调度，第一时间协调解决能源、资金、技术、人才、土地等要素。严格按照"六必访"要求，为项目落地提供全方位、全流程支持服务。严格履行依法签订的各类招商引资合同、协议和承诺事项，积极推荐符合条件的项目申报省级、市级、县级奖励。在抓好重大项目落地的同时，加快推动重点项目开工建设，确保谋划的XX镇万亩设施瓜菜产业园、中药材精深加工等7个固投项目全部按计划开工推进。（牵头单位：党政综合办公室、农业农村综合服务中心）

4.推动机关作风"大转变"。着力整治文山会海、过度留痕、"指尖上的形式主义"等问题，改善文风会风，加强对文件、会议和"督检考"的全面掌握，给基层干部"减负松绑"，把更多精力放在谋事干事上。加强实践锻炼，树立看问题的全局观，扛牢抓落实的硬担子，增强干事业的真本领。对镇党委安排部署的任务、推进的工作，要雷厉风行、紧抓快干、马上就办，做到事不过夜、案无积卷。大力整治站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，切实树立争先创优的风向标，提振干事创业的精气神。紧盯党员干部在招商引资、优化营商环境、项目推进、涉企政策落实等方面履职尽责情况，强化监督检查，坚决查处以权谋私、吃拿卡要、搞差异化对待、选择性服务等违纪违规违法行为，重点纠治服务经济社会发展中不担当不作为等形式主义、官僚主义问题，以优良作风保障各项工作取得实在成效。（牵头单位：镇纪委、党政综合办公室）

5.推动担当作为"大激励"。坚持用"三抓三促"成效选拔使用干部，大力选拔政治过硬、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其对扛重活、打硬仗，面对关键时刻、重大任务、突发事件能豁出来、冲上去的干部，打破常规、大胆使用，提拔一批在艰难险重任务中敢于"揭榜挂帅"、勇于攻坚克难、勤于担当作为的楷模，以正确用人导向引领干事创业导向。认真落实中央《推进领导干部能上能下规定》，严格按照全县职级公务员管理使用办法，对落实不到位、重点工作完成差、工作进度缓慢、工作状态不佳、长期打不开工作局面、装样子、混日子的干部，毫不保留向组织汇报，并由组织决定免去实职或者调整岗位；对行动迟缓、组织不力、开展工作不积极、推诿扯皮、不顾大局的村，抓典型，动真格，严厉问责，绝不姑息，旗帜鲜明释放出"能者上、庸者下、劣者汰"的强烈信号。健全完善干部激励保障制度体系，注重思想上引导、政治上激励、待遇上保障、生活上关心，着力激发干部干事创业热情。认真落实"三个区分开来"要求，让干部放下包袱、解除后顾之忧、趋势上阵投入工作。完善干部澄清保护工作机制，严肃查处诬告陷害行为，切实保护干部干事创业积极性，推动形成正气充盈、干事创业的良好政治生态。（牵头单位：镇纪委、党政综合办公室、党建工作办公室）