2023年学校安全评估达标创建年活动实施方案（含评价体系）(第2/3页)

7.学校应将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容。

学校自主经营的食堂应坚持公益性原则，不以营利为目的。实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不可对外承包或者委托经营。

8.在学校校内禁止设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应依法取得许可，避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

9.学校应加强研学旅行、春秋游、学生实习期间及其他集体活动的集中用餐管理；鼓励学校参加食品安全责任保险。

10.学校应加强对直饮水、开水、桶装水等各类饮水质量及设备卫生管理，配合政府职能部门定期开展饮用水水质检测，确保二次供水储水设施安全；学校食堂用水应符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

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现场核查

（七）教学、实习、集体活动管理（4分）

1.学校教育、教学的设施设备、场所等经权威部门检测，符合国家环保、安全标准；责任人明确，活动场所及重点部位管理措施到位。

2.学校组织学生实习实训时，应当会同实习单位加强安全教育，制定学生实习实训安全管理办法和突发事件应急预案。学校和实习单位应根据国家有关规定，为实习学生投保实习责任保险，不得安排学生到影响身心健康的场所和岗位。

3.学校组织学生开展活动应与学生的生理、心理特点以及认知能力相适应，不可组织学生参加或者从事危及人身安全的活动。

4.学校组织学生参加文化娱乐、体育竞赛、社会实践等校外集体活动前，应进行安全风险评估，制定安全风险防控方案，对学生进行安全教育，并安排专门人员负责安全管理工作，1000人以上的校外活动安保方案应向公安机关报备。

5.学校组织学生在校外实习的，应按照规定与实习单位签订实习协议，将保障学生安全作为协议必要条款；实习单位应保障学生休息权利并按照规定为学生办理保险。

6.除相关专业和实习岗位有特殊要求外，学校不得违反规定安排学生在有安全风险的场所、岗位实习。

7.严格履行大型活动、师生外出审批制度和安全预案报备制度。

8.实验室及特种设备管理。

1）学校应加强对危险物品和实验实训仪器设备的采购、运输、储存、使用、处置等环节的管理；学校应建立健全教学实验室、实训室安全管理制度，制定实验操作手册，规范实验操作流程，组织专业人员不定期进行安全检查；

2）学校应当加强危险化学品、放射性材料、生物 活体样本、生物制剂及相关废弃物的安全管理工作。

3）在实验教学、实践教学、体育教学和科学实验开展前，应当对仪器电路、化学试剂、药品、体育设施、活动场所等进行安全检查。

学校应当依法加强对锅炉、压力容器、电梯等特种设备，定期组织巡查、维护、保养。

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（八）自然灾害预防

（3分）

1.成立应急救援队伍，落实必要的抢险救灾物资。

2.制定科学完备的防范自然灾害应急预案。

3.定期开展自然灾害预防方面的安全应急演练。

4.对政府职能部门发布的自然灾害预报预警，学校应及时通知学生及家长，并按规定启动应急预案，采取相应措施。

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现场核查

（九）冬季取暖安全（3分）

1.建立取暖安全管理制度，取暖设备符合安全要求，烟道畅通。

2.学生宿舍无使用明火引发火灾、煤气中毒事故的取暖设备。

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现场核查

（十）校园周边治理

（4分）

1.学校应与有关部门建立学校安全风险防控和安全形势研判预警联动机制，明确联系部门、联系人、联系方式，每季度开展X次"1+N"联席会议，发现校园周边安全区域存在重大安全隐患的，应当及时采取预防措施并向有关部门报告。

2.学校应配合政府职能部门在校门口外X米区域划设醒目的安全区域，探索建立学生安全区域制度。

3.学校门前乡村以上道路两侧X米至X米范围内应当设置限速和警示标识;交通流量大的学校门前道路应当施划减速带、人行横道和交通信号灯;有条件的，在学生上下学高峰时段应当对校园周边道路实行临时限制车辆通行等措施校园周边安全设施齐全且正常有效；）

4.校园周边无车辆乱停乱放现象，无流动摊贩。

5.加强以公安民警、协辅警为主导，与学校组织的校门口在岗值守人员共同参与的常态化"护学岗"建设。

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现场检查

（十一）特异体质学生管理）（3分）

1.学校应当落实新生入学体检、各学段学生学年定期体检制度。

2.对已知有特异体质、特定疾病状况的学生，学校应当加强教学环节和课外活动的安全管理，加强救护及突发处置设施保障配备。

四、风险防控

与应急管理

（10分）

（一）隐患排查

（2分）

1.建立双预警体系，落实全员安全责任制。

2.对校园隐患进行分级管控，实行清单式管理，分工明确，定期进行安全隐患排查，建立台账，及时处置，做到"四清单一闭环"。

3.将可能影响师生生命安全的各种不安全因素和安全隐患纳入风险管控范围。（

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（二）风险防控

（2分）

1.排查辨识确认校内安全风险源并建立风险清单和责任清单。

2.学校为所有学生购买校方安全责任保险。

3.落实校园欺凌、暴力伤害、意外伤害、矛盾纠纷和极端事件风险防控措施。

4.有落实国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》的措施办法。

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（三）应急准备

（2分）

1.学校应制定并完善自然灾害、消防、交通事故（校车或接送师生车辆事故）、食物中毒、校园欺凌、公共卫生、意外伤害、反恐等各类应急预案，落实各项防范要求并适时加以修订。

2.学校应成立应急安全工作小组，健全学校应急工作体系。

3.定期对应急管理和处置突发事件人员进行业务培训。

4.应急经费、人员、物资保障到位。

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（四）应急演练

（3分）

1.学校应制定年度安全演练计划，明确演练主题，制定演练预案，演练结束，学校应对演练效果进行评估和总结，对演练文字及视频资料进行整理存档，及时整改存在的问题。

2.中小学校每月应至少开展一次（幼儿园每季度至少开展一次）针对地震、洪水、火灾、校车事故、暴恐等突发事件的应急演练。寄宿制学校每年应当至少开展X次夜间应急疏散演练；使用校车（通勤车）的学校应当每学期至少开展X次校车（通勤车）安全事故应急疏散演练。学生参与率达到X％。

3.及时总结演练情况，修改完善预案，提高预案的针对性和实效性。

4.有条件的学校应委托第三方专业机构对整个演练过程进行测评。

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（五）应急处置

（1分）

1.学校应建立健全应急管理机制，明确应急人员。加强重大会议活动、各类节假日等重要节点的应急值班工作。值班期间保持通讯畅通，发现险情，领导应到现场处理，并按要求及时上报。

2.应急事件发生后，学校应第一时间启动应急预案，立即组织本校应急人员进行先期处置，同时按照有关规定上报有关部门，并协助应急救援人员开展工作。

3.应急响应迅速及时，措施得力。

4.妥善处理善后事宜，最大限度减少事件的社会影响和现实危害。

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五、安全教育

（14分）

（一）课堂教育

（3分）

1.把公共安全知识教育列入教学计划，配备师资，两周一课时开齐开足安全教育地方必修课程，确保教材、教师、计划、教案落实到位。

2.学校应利用"开学第一课""全国中小学生安全教育日""5.12防灾减灾日""6.26国际禁毒日""11.9全国消防日""12.2交通安全日"等重要时间节点，开展防灾减灾、消防安全、交通安全、食品安全、用电用水安全、自救互救等安全教育。

3.落实节假日、关键时间节点、开学初、放假前等时段的全员安全教育和安全提醒。

4.实施"X"安全教育，即"每天放学前X分钟、每周放学前X分钟、每个节假日放假前X分钟对学生进行安全提醒和安全教育"，并形成相应的安全教育轨迹性资料。）

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报

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（二）法治教育

（2分）

1.每学期至少开展两次法治安全教育。

2.定期开展国家安全、反邪教、防诈骗传销、防毒品、防暴力欺凌等法治教育活动。

3.设立安全法治教育基地。

4.引导学生尊法、学法、守法、用法，进一步提高辨别是非和安全防范能力；

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（三）心理健康教育

（3分）

1.设有心理咨询室，咨询室建设符合教育部标准。

2.学校应至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，按照标准建立心理辅导室，小学每天开放时间应当不少于X小时，中学应当不少于X小时。每年至少开展一次面向全体学生的心理心理筛查，对排查出有心理问题的学生建立档案，制定针对性的帮扶方案，做到一人一档。

3.建立心理危机预警与干预机制。

4.学校应通过多种教育形式，对学生开展生命教育。

6.学校应设立心理健康教育专项经费，有针对性地开展心理健康教育，做好学生心理疏导，普及心理健康和青春期知识。

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（四）防欺凌

（3分）

1.学校应当加强学生欺凌和暴力防范，领导班子每学期应当至少召开1次办公会，专题研究解决校园欺凌防治工作措施、经费、人员保障等问题。

2.学校应当建立建立校长"谈心日"，每学期每位领导至少拿出3个半天时间开展谈心活动，为师生答疑解惑，主动回应师生诉求。

3.学校应通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动等形式，提高学生安全意识和自我保护能力。

4.学校应建立和完善防范欺凌和暴力工作方案，组织风险评估；每学期至少开展一次校园欺凌隐患排查，全面掌握学困生、特困生、留守儿童、父母离异学生等情况，并建立台账；建立班级、小组、宿舍等学生安全员制度。

5.学校应当畅通举报和求助渠道，设置学生求助电话和联系人，并在学校显要位置予以公布，维护学生自尊和隐私，做到及早发现、及时干预、有效制止。