县2022年全国防灾减灾日活动方案

县2022年全国防灾减灾日活动方案

今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，5月7日至13日为防灾减灾宣传周，为做好防灾减灾宣传教育活动，按照《自治区减灾委员会办公室关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》（X办﹝2022﹞2号）和《市应急管理指挥部办公室关于印发〈W市2022年全国防灾减灾日活动方案的通知〉的通知》（吴应急指办发﹝2022﹞5号）要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过开展防灾减灾宣传教育活动，大力宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，教育提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识，广泛普及灾害事故自救互救知识，提升全社会应对各类灾害事故的防范意识和技能，推进综合防灾减灾能力建设和灾害风险隐患排查整治力度，持续筑牢安全发展基础，全力防范化解重大自然灾害风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，为迎接建党100周年、"十四五"开局起步提供有力保障。

二、活动主题

减轻灾害风险，守护美好家园

三、活动安排

（一）开展理论学习活动

活动内容：1．组织干部职工专题学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神并撰写心得体会。2．继续组织讨论《河南郑州"7．20"特大暴雨灾害调查报告》，通过学习增强风险意识和底线思维。3．进一步贯彻落实《宁夏回族自治区防灾减灾救灾责任规定》《W市应急管理指挥部及成员单位工作职责》《W市第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》《X县推进防灾减灾救灾体制机制改革任务清单》《X县防灾减灾救灾应急预案》和《X县防灾减灾救灾责任清单》等，抓好工作落实，提高自然灾害防治能力。

责任单位：县应急管理指挥部各成员单位

活动时间：5月7日-13日

活动要求：学习有计划、有安排；涉及本行业的工作落实有研究、有部署、有分工、有进度。

（二）开展2022年"5.12"防灾减灾周主题宣传启动仪式观摩活动。

活动内容：1．开展防灾减灾日应急演练。邀请县政府领导、各部门负责人参加"一所学校地震逃生应急演练、一个社区居民楼逃生应急演练、一个商场火灾紧急疏散转移演练"。一方面展示我县防灾减灾应急科普实况，一方面检验全县应急指挥调度工作保障能力。2．在新时代文明实践广场开展防灾减灾日集中宣传活动。县自然资源局开展地质灾害、森林草原火灾等防治知识宣传；县卫生健康局、红十字会现场演示伤员救护技巧；县地震局开展防震减灾知识宣传；县消防救援大队展示专业抢险救援器材，现场讲解、模拟演示火灾逃生技巧；县水务局开展水旱灾害防治知识宣传等。届时邀请县领导检查指导工作。

责任单位：县应急管理指挥部办公室，县应急管理局、教育局、民政局、科技局、地震局、消防救援大队、红十字会

活动时间：5月12日上午9：00－12：00

活动地点：县新时代文明实践广场及相关单位

活动要求：1．启动应急演练活动由县应急管理指挥部办公室牵头，县教育局统筹负责学校专场活动，县消防救援大队统筹负责社区专场活动，县工信局统筹负责商场专场活动。2．集中宣传活动由县应急管理指挥部办公室牵头，县自然资源局、卫健局、红十字会、地震局、消防救援大队、民政局等部门配合，各单位结合各自业务，摆放2块展板，准备相关宣传材料，到指定地点设立咨询台开展宣传，并于5月12日8：20前到场准备就绪。3．县委宣传部安排记者在各点进行现场介绍。

（三）开展防灾减灾救灾宣传教育基层全覆盖活动

活动内容：1．各乡镇、各部门要充分利用基层应急能力规范化建设、全国综合减灾示范社区创建、自然灾害综合风险普查成果应用等资源平台，统筹抓好辖区各村（社区）防灾减灾宣传培训和演练工作，落实"每年至少组织一次应急知识宣传培训及应急预案集中宣传"等任务，实现防灾减灾救灾科普宣传基层全覆盖。2．县应急管理指挥部各成员单位在防灾减灾宣传周期间，结合社区共建等工作，分别在各自结对社区开展防灾减灾宣传进社区活动，并联合社区开展防灾避险逃生演练活动。

责任单位：县应急管理指挥部各成员单位

活动时间：5月7日－13日

活动要求：全县所有乡镇（开发区）、村（社区）必须组织开展主题宣传活动，各部门必须到结对社区开展主题宣传活动。部分宣传材料由县应急管理指挥部办公室统一提供。

（四）开展防灾减灾宣传报道活动

活动内容：1．在防灾减灾宣传周期间，X电视台、融媒体中心等新闻媒体，利用广播、电视、LED 大屏以及微信等多种形式对防灾减灾宣传周活动及各乡镇、各部门防灾减灾经验做法进行宣传和报道。2．利用出租车、快递员、外卖员等流动性大的宣传媒介，开展"防灾减灾万里行"系列宣传活动，切实拓宽防灾减灾知识覆盖面。3．各成员单位根据行业和领域特点，在本单位微信公众号、微博、抖音公众号、电子大屏等宣传阵地开展防灾减灾相关法律法规及防护自救等知识的宣传普及。4．向全县手机用户发送"防灾减灾日"主题宣传公益短信，拓宽宣传面。5．广泛推送"自治区防灾减灾线上知识竞赛"，引导全面参与，在游戏氛围中掌握应急知识。

责任单位：县应急管理指挥部办公室，县委宣传部、网信办，县交通运输局、应急管理局、文化旅游体育广电局、邮政管理局、县融媒体中心等

活动时间：5月7日﹣5月13日

活动要求：公益短信由县委网信办协调落实；宣传海报由县应急管理指挥部办公室统一印发；县交通运输局负责组建出租车防灾减灾宣传志愿服务车队。县应急管理局负责组建快递员、外卖员等防灾减灾救灾宣传志愿服务队。

（五）开展防灾减灾主题教育活动

活动内容：1．全县中小学校在防灾减灾宜周期间，通过召开防灾减灾主题班会、开展板报宣传、观看防灾减灾影视作品、开展应急演练、应急救护培训等形式，推出防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救力。2．扎实开展应急救护培训"进企业、进农村、进社区、进学校、进机关"五进活动，通过开展心肺复苏操作培训、普及应急救护常识，增强社会公众救护意识。

责任单位：县应急管理指挥部办公室，县教育局、应急管理局、消防救援大队、红十字会等

活动时间：5月7日﹣5月13日

活动要求：县教育局统一安排全县中小学校防灾减灾宣传周活动，演练根据疫情防控要求适时开展。

（六）开展灾害风险隐患排查治理活动

活动内容：1．强化自然灾害防治。扎实做好森林草原灭火、地质灾害、水旱灾害、气象灾害、地震灾害等自然灾害防治工作，指导各乡镇、各部门开展"拉网式"汛前隐患排查，重点做好病险水库、蓄水池等关键部位的安全检查，全面及时整改消除安全隐患。2．全面开展安全检查。重点对城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、汽车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施开展全面、系统的灾害事故隐患排查，并提出有针对性的整治措施，限期整改到位。3．开展生命通道专项整治活动。针对大型商业综合体、高层建筑、医院、社区、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所，对占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等突出问题进行专项整治，打通居民群众生命通道。补齐应急避难场所、逃生通道、过水路面等关键场所、重点区域应急标志和指示牌等设施。4．开展地下建筑物防汛隐患治理工作。全面排查地下建筑物，指导地下车库、地下商超等配齐防汛沙袋、挡板等物资，强化应急能力建设。

责任单位：县应急管理指挥部办公室，县水务局、自然资源局、应急管理局、消防救援大队、交通运输局、住房和城乡建设局、文化旅游体育广电局、民政局、工业信息和商务局、公安局

活动时间：5月份

活动要求：各部门结合各自工作制定排查整治方案，组织开展灾害风险隐患排查治理活动，发现问题隐患及时整改消除。

（七）推进应急避难场所建设

活动内容：1．积极推进将应急避难场所建设纳入城市建设总体规划。2．对全县已挂牌的应急避难场所，利用自然灾害综合风险普查评估和区划工作，编制应急避难场所分布图，向社会公开。3．县住建局牵头，县自然资源、水务、应急管理、住建等部门配合，组织开展应急避难场所标准化建设业务培训、严格按照国家避难场所技术标准，强化已建避难场所管理，完善标志设置，不断补齐完善配套设施。4．结合自然灾害综合风险普查综合减灾资源（能力）清查，对全县城市公园、绿地、广场、体育场馆等进行摸底，形成信息台帐，根据辖区内居民紧急避险和临时安置等需求，改扩建或新建一批应急避难场所，满足群众避险需求。

责任单位：县应急管理指挥部办公室，县应急管理局、自然资源局、住房和城乡建设局、人防办

活动时间：5月﹣11月

活动要求：县自然资源局负责将应急避难场所建设纳入城市建设总体规划；县住建局、人防办配合对已挂牌的应急避难场所标志设置、配套设施、管理等情况进行排查；县应急管

理局负责编制应急避难场所分布图并向社会公开。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织安排。各乡镇、各部门要牢固树立灾害风险管理、综合减灾和安全发展理念，将防灾减灾宣传工作作为落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，践行"两个坚持、三个转变"防灾减灾新理念，维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐发展的重要举措，紧密结合本乡镇、本部门自然灾害防治工作实际，精心组织，周密谋划本乡镇、本部门防灾减灾宣传周系列活动。

（二）明确任务，压实工作责任。各乡镇、各部门要按照本工作方案及本乡镇、本部门防灾减灾宣传周活动内容，明确责任领导和责任人，并为开展宣传活动提供必要的人、物力和经费保障。相关情况于5月5日下午15：00前报县应急管理指挥部办公室（见附件），县委宣传部将协调宣传媒体跟踪拍摄报道，县应急管理指挥部将适时开展督导检查。

（三）抓好落实，做好总结上报。各乡镇、各部门要根据本乡镇、本部门防灾减灾宣传周活动内容清单，逐一抓好落实，确保我县防灾减灾宣传活动取得实效。活动情况（含图片、简述）实时发送至县应急管理局邮箱，并在活动结束后及时进行工作总结，并于5月22日18：00前书面报县应急管理指挥部办公室，相关工作信息报送情况将纳入2022年度防灾减灾救灾效能目标考核内容。本次宣传活动所有涉及人员聚集的活动严格按照县疫情防控要求执行。