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2023年度安全生产工作要点-45篇(第15/51页)

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16.人员密集场所。加强大型群众性活动安全管理,严把安全许可、安全容量、安全检查、秩序维护"四道关",配齐配足安保力量及设备,严防发生拥挤踩踏等安全事故,确保大型群众性活动安全;督促车站、文化娱乐场所、养老院、福利院、光荣院、烈士陵园、城市综合体、大型商超及商贸服务业等场所加强日常安全管理,持续排查整治安全隐患,落实安全防范措施和应急预案,开展应急演练。继续引导养老机构、小旅馆、出租屋、合用场所等安装简易喷淋、独立报警装置。(责任单位:县安委会各成员单位,各乡镇党委、政府)

17.道路交通运输。强化春运安全监管,开展专项排查督查,有效防范化解极端恶劣天气、局部聚集性疫情、局部超大客流造成的安全风险。持续深化交通事故预防"减量控大"工作,加强"两客一危一货一校"重点车辆安全管理,严查"三超一疲劳"、无牌无证等违法行为。深入推进公路安全设施和交通管理精细化提升专项行动,针对高速公路、普通国省干线公路和农村公路,完善交通安全设施、规范行车秩序管理。加强超限超载车辆监管,深化轻型货车"大吨小标"违法生产销售源头治理,加快淘汰57座以上大客车、卧铺客车等重点车辆。强化危险货物运输全环节安全管理,加快推进危货道路运单电子化,坚决打击非法托运和违法运输行为。推动农村客运车辆全部安装智能视频监控报警装置。深入实施公路安全生命防护工程,强化团雾多发等隐患路段和危桥改造整治,提升公路通行能力。健全寄递安全联合监管机制和应急管理机制,严防易燃易爆物等禁寄物品流入寄递渠道。(责任单位:县交通运输局、县交警大队、县教育局,各乡镇党委、政府)

18.建筑施工和城市运营。深入开展房屋市政工程安全生产治理行动,深化起重机械、深基坑、高支模、脚手架等专项治理,强化高速公路、水利建设等大型工程施工现场安全管理。制定全年安全执法监督检查计划,组织开展全县建筑施工安全生产大检查,开展不定期的专项检查、暗查暗访。推行施工安全管理信息系统,加强数据综合利用,发挥数据在研判形势、评估政策、监测预警等方面的作用。强化地下管线、管廊以及供水、供热、污水、污泥、垃圾处理、城市园林绿化等市政基础设施安全隐患排查整治,突出防范漏气、淹溺、爆炸和密闭空间中毒窒息事故。(责任单位:县住建局、县城市管理综合行政执法局、县交通运输局、县水利局,各乡镇党委、政府)

19.自建房。开展自建房安全隐患大排查"回头看",将自建房排查整治纳入常态化工作,加强巡查检查,实现"动态清零"。加强新建房屋安全管理,规范新建自建房建设程序,健全房屋安全闭环管理制度,把自建房质量安全管理纳入住房城乡建设行业日常监管范围,严厉打击违法建设和违规经营等行为。构建城乡房屋安全管理长效机制,明确管理要求和责任部门,健全管理机构和人员队伍。(责任单位:县住建局,各乡镇党委、政府)

20.燃气安全。深入开展燃气行业领域安全排查整治,全面排查燃气生产、经营、储存、运输、充装、使用(含农村燃气)及燃气工程、燃气具等全链条全过程安全风险。加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等行为整治力度,严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为。建立完善燃气企业市场退出机制,加快推进液化石油气行业"一城一企"重组,在天然气管网覆盖范围内推进"瓶改管"。加快推进城乡燃气监管信息平台建设。推进城市(含县城)燃气等老旧管网改造。加强农村气代煤"两员"管理以及安全隐患排查整治工作,强化农村安全用气知识和燃气行业法律法规宣传。(责任单位:县双代办、县综合行政执法局、县住建局、县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局,各乡镇党委、政府)

21.特种设备。开展特种设备安全专项整治,加大危化企业、燃气行业领域等特种设备整治力度,抓好人员密集场所电梯、起重机械、气瓶等特种设备隐患排查整治。结合民生领域"铁拳"行动,开展未经登记使用特种设备专项整治。加快特种设备智慧平台建设,推广应用现场监督检查APP。深化特种设备安全生产双重预防机制建设,加强重要时期、重点部位、关键环节特种设备安全隐患排查检查。(责任单位:县市场监督管理局,县安委会有关成员单位,各乡镇党委、政府)

22.危险废物。持续开展危险废物排查整治工作,严格执行危险废物管理计划和申报登记制度。严厉打击打击化工园区、化工企业、危险化学品单位违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险物等违法违规行为,有效防范化解危险废物环境风险。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。指导企业开展突发环境事件应急演练工作。积极推进危险废物处置项目建设。(责任单位:市生态环境局赵县分局、县公安局、县发改局、县交通运输局、县卫健局、县应急管理局,各乡镇党委、政府)

23.工业园区等功能区。制定完善园区产业发展指引和"禁限控"目录,提升园区内项目关联度,推动不符合园区定位企业退出。规范实施化工园区重大风险防控项目,支持首批入选园区建设智能化平台、配置监测管控设备、健全预防控制体系。加强重大风险防控项目建设的过程管控,确保项目建设质量和效果,示范带动全县园区风险管控水平加快提升。加强仓储物流园区等功能区安全管理。在所有园区推广智能化监管系统,有效管控"五种人"的不安全行为。(责任单位:县科工局、县交通运输局、县住建局、县应急管理局,各乡镇党委、政府)

24.农机。持续深化农业机械、农药、畜牧养殖、兽药、饲料及饲料添加剂、畜禽定点屠宰、农村沼气等农业行业领域安全生产专项整治,着力完善安全责任体系。加强农业行业领域防寒潮大风、防火灾等安全措施排查整治力度;深入开展"平安农机"创建活动,减少农机安全生产事故隐患;围绕春夏秋等关键季节,以禁限用等高风险农药为重点,持续加大农药市场监管力度,依法严厉查处违法违规行为。(责任单位:县农业农村局,各乡镇党委、政府)

25.文化旅游。指导A级旅游景区加强隐患排查治理,加强从业人员安全知识技能培训。针对重大活动、重要节假日、汛期等关键时间节点,强化监督检查。加强旅游客运安全管理,加大对旅游景区内的游乐设施、场内专用机动车辆等安全隐患排查整治力度。对公共文化场馆、文物古建、旅游景区、星级旅游饭店、文娱场所加强安全监管,加强用电用气用火消防隐患排查整改,指导开展消防、防汛等方面的应急演练。(责任单位:县文旅局、县自然资源和规划局、县住建局、县水利局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防救援大队,各乡镇党委、政府)

26.校园安全。开展以校车安全、高校实验室安全、校内用电用气安全、消防安全和各类活动安全管理为重点的校园安全集中整治,及时消除影响师生安全的各类安全风险隐患。按照《河北省校车安全管理条例实施办法》规定,部署停用接送义务教育阶段学生和幼儿园幼儿非国标校车。壮大学校安全工作专家队伍,推动校园安全巡回检查常态化。深入推进公共安全教育,开展经常性、全员性、实战性应急演练,提高师生应对地震、火灾等突发事件的逃生疏散能力。(责任单位:县教育局、县公安局、县交警大队、县消防救援大队,各乡镇党委、政府)

27.医疗卫生。突出对卫生健康系统消防控制室、配电室、液氧(制氧)站等重要部位的安全防范,加强对易燃易爆、毒麻药品等危险化学品的管理工作,强化电梯等公共设施的使用、维保及巡检等管理措施,最大限度降低各类事故的发生,确保安全工作正常运行。在全系统开展"打非治违"、高层建筑防火、电气火灾、危险化学品等各类专项治理活动,加大督查检查力度,强化各地各单位安全生产责任落实。(责任单位:县卫健局、县公安局、县消防救援大队,各乡镇党委、政府)

28.水利。健全安全生产监管责任清单和权力清单,依法依规履职尽责;深入开展水利安全生产集中整治,集中开展水利工程建设深基坑、高大模板、脚手架作业安全的专项整治,坚决杜绝"三违"等现象,规范施工流程,严格作业程序,严防坍塌、坠落、中毒窒息等事故发生。全面加强水利工程施工、水利工程运行、水利勘测设计、水利旅游、应急管理和突发事件应对工作。强化水质化验室有毒、易燃、易爆物品和设备的使用管理。(责任单位:县水利局、县公安局,各乡镇党委、政府)

29.有限空间作业。深化有限空间作业专项治理,督促蔬菜腌制、皮革、毛皮、羽毛(绒)加工、造纸、印染、建材等企业提高风险防范意识,坚决防范中毒、窒息、坠落、溺水、坍塌等事故。督促指导相关企业对存在燃爆火灾、中毒窒息等风险的有限空间,按照重大安全风险实施管控,为作业人员配备空气呼吸装置及相关安全保障设施设备,作业前开展应急救援演练。实施有限空间作业全链条监督、精细化管理,推进企业有限空间作业施工专业化、标准化、规范化。(责任单位:县安委会有关成员单位,各乡镇党委、政府)

30.其他行业领域。持续推进油气管道保护、高风险体育项目、粮食和物资储备、电力生产、电网运营、再生资源回收、放射性物品、人防工程、供销、气象以及其他各行业领域安全整治工作。(责任单位:各行业领域主管部门,各乡镇党委、政府)

(五)持续加大暗访和打非力度

31.深化重点领域暗访检查。安委会每半年组织相关部门、重点行业领域(应急管理部门抓好危化品、工贸领域;住建部门抓好建筑施工、自建房领域;公安部门抓好道路交通领域;城管部门抓好燃气领域;交通运输部门抓好交通运输领域;文旅部门抓好旅游景区领域;市场监管部门抓好特种设备领域;农业农村部门抓好农业生产领域;消防救援队伍抓好消防领域)开展一次暗访检查、拍摄专题片,一轮一轮地发现问题、解决问题。系统梳理事故案例、日常监管执法、安全生产举报、网络舆情等方面存在的问题,聚焦重点区域、高风险企业、显性风险因素、隐蔽风险因素,深入剖析部门监管漏洞,完善监管措施,推动形成系统完备的管理链条和责任体系。(责任单位:县应急管理局、县住建局、县公安局、县城管综合行政执法局、县交通运输局、县文旅局、县市场监管局、县农业农村局、县消防救援大队,各乡镇党委、政府)

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