2023年生态环境工作计划-21篇(第6/14页)
六、创建要求
1、建立"一把手亲自抓，主管领导具体抓，各股室全力抓"的创建工作机制。在活动中要充分发挥模范带头作用，积极投入创建工作，确保创建工作顺利进加强督导和制度建设，确保各项创建措施落到实处。
2、局创建工作领导小组要加强对整个创建活动的督促检查，及时发现和解决创建工作中的问题。要坚持把创建工作纳入目标管理，把文明创建与各类评先、表彰活动结合起来，实行奖优罚劣，充分调动全体职工的创建积极性，营造"人人关心、人人支持、人人参与创建"的浓厚氛围。
3、营造良好的创建环境。办公室要充分利用"信息""简报"等不同形式，通过各种途径，加大宣传力度。加强同各新闻媒体、同县文明办的工作联系，争得上级有关部门对我局创建工作的支持和具体指导，推动我局文明单位创建工作的顺利开展。
区生态环境局2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年，也是第八轮环保三年行动计划的收官之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，深入贯彻习近平生态文明思想，以美丽XX建设为统领，以改善生态环境质量为核心，以精细化治理为抓手，深入打好污染防治攻坚战，推进减污降碳协同增效，为全面建设卓越的现代化国际城区提供有力支撑。
一、聚焦重点领域，深入打好污染防治攻坚战
加强大气与噪声污染防治。加快完成大气网格化、精细化监测预警体系建设，做好重污染天气预警预报体系试点，以精准监测、预警实现精准治理。启动第三轮清洁空气行动计划，聚焦工地、餐饮、汽修、加油站、机动车及非道等重点领域，加大问题发现处置力度。深入推进VOCs污染防治，推动臭氧和颗粒物污染协同治理，力争本区空气质量稳中向好、持续提升。加强噪声管理，持续推进噪声污染防治法宣贯培训，开展夜间施工办理和绿色护考等工作。
加强水污染防治。持续推进入河排污口排查整治，全面完成入河排污口排查、监测和溯源，制定区加强入河排污口监督管理工作方案，有效管控入河污染物排放。加强河道日常巡查，开展涉水问题专项执法。推进医疗机构自动在线监控安装使用管理，对新纳入重点排污单位的6家医疗机构加强监管，确保流量数据有效传输率稳定。跟踪分析考核断面水质，做好数据动态分析和趋势预警，科学研判水质达标情况。
加强土壤污染防治。持续巩固污染地块安全利用率100%的工作成效，落实建设用地全生命周期管理。加大与区土储中心沟通频次，及时掌握信息，倒排工作周期，确保土地安全高效流转。逐步探索"环境修复+开发建设"模式试点，缓解修复周期与开发时序矛盾，促进土壤资源化利用。进一步完善XX区环保监管与土地储备联合机制规划研究。
二、凸显亮点特色，扎实推进"无废城市"建设
健全"无废城市"建设协调机制。加大"无废城市"建设工作领导小组统筹协同力度，明确年度工作任务，进一步落实部门责任。建立领导小组办公室例会制度，定期跟踪推进进度，分析存在问题，督促指导进程滞后项目，确保中期评估各项任务指标圆满完成。持续推进"无废城市"数据平台建设，拓展管理应用场景，推动部门间固体废物管理信息共享，提升"无废城市"治理效能。
持续推进固体废物监管。按照危险废物、医疗废物、一般工业固废、新污染物四个管理门类，建立健全分级分类管理制度。提高辖区内一般工业固废资源化利用水平，探索一般工业固废纳入"两网融合+"实施路径。探索建立中小型企业危险废物收运平台，开展危险废物规范化环境管理评估。推进小型医疗机构医疗废物收运"最后一公里"全覆盖项目，力争年内率先在全市实现小微医废产生单位全覆盖。
加快培育"无废"文化。持续推进绿色商场、绿色餐厅、绿色菜场、绿色社区、绿色学校、绿色生态城区等创建与申报。按照全市制定的"无废细胞"建设指标和评价标准，高质量打造欧莱雅集团、嘉里中心等"无废细胞"样板。选取典型企业试点，开展咖啡企业牛奶包装盒集中回收行动。主动协调宝山邮政局，加快推进绿色快递包装建设。加大"无废城市"宣传力度，动员社会公众广泛参与，培育"无废文化"氛围。
三、着眼精准精细，加快现代化环境治理
建立固定污染源全域纳管体系。依托环保数字化转型升级，在全区范围内开展固定污染源全域纳管工作，从固定污染源存量和增量两个方面着手，在确定固定污染源基本信息库的基础上，通过"系统数据治理+人工现场核查"方式动态更新，构建全区统一的固定污染源信息库，为监管全覆盖和分类分级综合监管打牢基础，推动构建区域一体化生态环境智慧治理平台。
推进排污许可一证式管理。在固定污染源全域纳管的基础上，逐步构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，探索优化排污许可分类管理，加强排污许可证后监管，落实企业主体责任。建立排污许可制度和环评、监测、执法等相关制度的衔接联动机制，整合建设项目事中事后与排污许可证后监管联动，推进"一证式"监管，实现"进一次门，查多项事"。逐步完善排污登记类企业、告知承诺制和登记备案类建设项目的监督管理。
加大联动力度。做细做实监管、监测、执法"三监联动"工作机制，深化"绿盾通"应用，扩展联动场景，规范联动流程，形成常态化的联络沟通模式。深入开展部门、街镇"条块结合、联勤联动"工作，进一步增强街镇的指导与配合，牵头制定街镇生态环境工作手册，明确常见生态问题发现清单和操作指南，提升街镇对非专业性区域领域环境问题的发现和处置能力。持续推进联动工作，结合"绿盾通"应用中的双向商请功能，加大联合执法力度，及时反馈处置问题，实现行业精细化管理。
深化低碳示范创建。全面建立本区温室气体清单并逐年更新，为碳排放精细化管理奠定基础。梳理重点用能单位，鼓励符合要求的单位参与碳排放交易。继续积极推进各类低碳示范创建，确保石门二路街道、永和二村在2024年前完成低碳社区的创建，市北高新园区完成低碳发展实践区的中期评估。积极开展现代环境治理体系第二批试点示范工作，加快培育具有突出亮点和特色的实践案例。协调推进彭浦镇"绿水青山就是金山银山"实践创新基地建设，打造绿色发展转型样板。
四、坚持系统治理，夯实专业支撑保障基础
强化全区统筹协调。推进区生态环保"十四五"规划，开展规划中期评估，全面完成第八轮环保三年行动计划各项目标任务。深化落实长江经济带生态环境警示片和市生态环境警示片等问题整改，全力做好第三轮中央生态环境保护督察等迎检准备。压实《XX区生态环境保护工作责任清单》，进一步细化落实各部门、街镇环保工作责任。细化考核评分细则，按照区统一部署做好生态文明工作目标考核。
提升环境执法能力。坚持"全年、全员、全过程"大练兵，积极开展实战竞技比武，不断提升队伍执法能力和水平。对照《上海市生态环境综合行政执法履职评估办法（试行）》，健全管理制度，创新执法机制，加大执法力度，强化自身建设，全面提升综合执法监管能力和水平。加快推进执法大队规范化建设，加大软硬件投入，力争2023年年底规范化达标。完善执法事项目录、行政处罚自由裁量基准，突出依法治污，切实履行生态环境保护执法责任。
强化环境监测支撑。积极探索建设特色监测站，以大气网格化预警监测体系和碳监测能力为特色方向，为区域大气污染治理、区域联防联控及减污降碳协同增效提供技术支持，打造环境监测技术高地。加强创新示范，开展重点时段、特征时段大气环境污染状况分析、XX国媒中心碳点位风场测试研究等课题研究。深化技术骨干培养方案，拓展专业技术人才交流渠道，加快培育环境监测复合型人才，构筑人才培养高地。
五、围绕服务大局，认真落实环保各项工作
优化服务效能。围绕"放管服"改革、"两张网"建设要求，推进完成"一网通办"目标任务，持续提高政务服务体验度和满意度。严格把好"三线一单"等环境准入关口，认真做好建设项目环境影响评价审批工作，落实分类审批、简化审批的要求，推进建设项目事中事后监管工作。提前服务、跨前指导，做好市区重大项目行政审批和备案工作，助力市区重大项目落地。分解压实责任，落实好服务企业和投资促进工作。
严格环保法治建设。落实法治建设责任制，贯彻执行行政执法"三项制度"，严格把好法制审核关，不断规范生态环境行政行为。深入开展法治实践，有效落实生态环境损害赔偿常态化工作机制。继续做好热线信访调处工作，不断提升实际解决率及群众满意度。坚持严格执法与监督帮扶并重，充分运用非现场检查等方式，依托第三方辅助监管有效发现问题，加大环境违法行为打击力度。推进"八五"普法，积极开展法治专题培训、"以案释法"案例编制、执法过程普法等工作。
加强环境风险防范。不断加强对新污染物、辐射安全等的监督管理，强化核技术利用企业监管，开展销售单位专项检查、无证单位排查、放射性药品运输和放射源使用检查，突出隐患排查、源头防控。进一步优化辐射安全许可证办理程序，建立有效的辐射安全监管体系。开展废弃油罐、油池安全管理，摸清辖区使用燃油锅炉单位的情况，督促相关企业做好废弃后整治。修订《XX区处置核与辐射事故应急预案》，强化环境风险防控。
扩大环保宣传影响力。围绕"无废城市"建设、绿色低碳示范、"十四五"规划和环保三年行动计划推进等主题，有机融合公众参与、普法宣传、执法管理、民生服务等需求，做大做强生态环境宣传工作。充分发挥六五环境日宣传主平台、"双微"平台、"短视频大赛"特色品牌活动等宣传效应，发动线上线下公众参与。继续保持与市区媒体平台、宣传部门的良好沟通，不断扩大宣传覆盖面和社会影响力。
六、加强自身建设，全力打造生态环保铁军
突出政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。巩固深化全面从严治党"四责协同"机制，进一步拧紧知责、担责、履责链条，推动管党治党同向发力、形成合力。突出政治功能和组织功能，全面加强基层党组织建设。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，争创"让党中央放心、让人民群众满意的模范机关"。以"静邻"系列党建品牌为引领，全力打响"静环号"系列党建品牌，积极打造具有区域生态环保特色的党建名片。
