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关于专项整治形式主义、官僚主义的实施方案(第2/2页)

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(十)关于"工作不认真不负责,责任心不强、作风漂浮"的整治措施。各级各部门要对照党的十八大以来中央及省委省政府出台的重大决策部署,全面梳理报送上级的重要工作报告,认真检查是否存在情况不明、报告不实、夸大落实成效、报告落实而未落实等问题,梳理情况要在班子内通报,发现问题要立即整改,重大问题要第一时间逐级上报。要加强政治监督,以系统内处级及以上干部为重点,严肃查处贯彻中央及省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,不担当不作为、敷衍塞责等问题,确保中央及省委省政府重大决策部署在全系统不折不扣贯彻落实。〔集团公司纪委(监察部)牵头,各级各部门对照整改〕

四、有关工作要求

一要加强组织领导。各级各部门要提高政治站位,加强组织领导,落实工作责任,周密安排部署,各级主要负责人要亲自上手,组织制定符合辖内实际的专项整治方案,实打实、硬碰硬抓好各项整治措施的落实,扎实推动专项整治各项工作。各级纪检监察部门要严格履行监督责任,加强监督检查,及时发现和处理整治工作中的形式主义、官僚主义问题,为专项整治提供坚强的纪律保障。各级党组织和广大党员干部要按照中央及省委的部署要求,按照集团公司党委的工作安排,以刀刃向内的勇气和彻底的自我革命精神,积极参与到专项整治工作中来,进一步认清各种形式主义、官僚主义的表现、危害和实质、根源,牢记党的宗旨,树立正确的政绩观,真抓实干,转变作风。

二要突出上下联动。从集团公司做起,集团公司班子成员带头,各级机构班子成员要在民主生活会上对照检查。省级机关带动,从上至下抓整治,以上率下抓整改。各级各部门要深入开展形式主义官僚主义问题大排查,主动自查,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,排查党性不纯,政绩观错位,责任心缺失,只对上负责,不对下负责,手电筒只照别人不照自己等问题,着重从思想观念、工作作风和工作方法上找根源、抓整改。要在深入排查基础上列出问题清单,提出整改措施,一个阶段一个阶段地推进,一个问题一个问题地解决,需要长期整改的要制定阶段性目标,紧盯不放、持续推进,以钉钉子精神抓好落实。要树立上下"一盘棋"思想,加强指导服务,坚持工作标准,坚持实事求是,注重方式方法,扎实推动重点、难点问题整改落实。集团公司将进一步加大巡察、督查力度,视情况将专项整治纳入下半年巡察、督查范围,持续跟踪问效,并在一定范围内适时通报主题教育专项整治情况,对整治不力的将按照有关规定予以严肃问责,确保整治工作取得明显实效。

三要形成工作合力。要指导督促各级各部门紧盯在推进解决形式主义突出问题为基层减负工作中出现的新情况新问题,坚决遏制那些以形式主义反对形式主义、可能不仅没给基层减负反而变相增加负担的苗头性、倾向性问题,坚决防止以形式主义做法来解决形式主义问题,坚决防止因官僚主义作风印发更多形式主义问题。各级机构办公室要跟踪掌握本级及辖内机构精简文件会议情况,建立工作台账,对进展缓慢、超数量发文、会议精简不力等要视情况通报,加强督促整改;要会同有关部门对要求制定配套文件、实行"一票否决"、签订责任状、定期报送表格报告等内容严格审核;各级宣传部门要加强正反两方面典型教育引导,组织总结推广一批整治形式主义为基层减负的好经验好做法,搞好典型引路;各级纪检监察部门要通报曝光一批形式主义、官僚主义的典型案例,进行深刻剖析,发挥警示作用。

四要坚持标本兼治。各级机构和领导干部要以转观念、转职能、转方式推动转文风、转会风、转作风,尤其是转变领导方式方法,坚持一级抓一级,充分信任基层、相信干部。坚持深入基层、深入群众调研研究,指导推动解决问题。充分利用现代化信息技术手段开展工作,打破开展工作推动落实的传统路径依赖。各级各部门要坚决摒弃发文开会检查的政绩观,特别是要破除推进工作主要靠开会、发文、检查"三板斧",努力实现从上级推着减到自己主动减的转变。要改革公文会议制度,探索解决层层开会、层层发文的有效办法,形成长效机制。要进一步理顺条块关系,推动工作力量向基层下沉,资源、服务、管理向基层倾斜,激发基层创新创造活力。

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