队伍防汛抗洪遂行政治工作预案
xx队伍防汛抗洪遂行政治工作预案
为深入贯彻党中央、国务院关于防汛救灾工作指示精神,认真落实xx局党委防汛抗洪应急救援工作部署要求,切实做好全市消防救援队伍抗洪抢险救援期间的思想政治工作,有效发挥政治工作服务保证作用,结合《防汛抗洪跨区域应急救援预案》有关要求,制定本预案。
一、工作方针
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记授旗训词和关于防汛救灾的重要指示精神,坚持"人民至上、生命至上"理念,突出党委统领、党建引领、政工遂行,将政治工作"八个到一线"(政治教育和宣传鼓动到一线;组织发展到一线;立功奖励到一线;文化活动到一线;心理服务到一线;蹲队住班、下队当消防员到一线;总结经验、树立典型到一线;解决困难问题到一线)贯穿防汛抗洪应急救援工作全过程,按照统一指挥、分级响应、灵活机动的原则组织开展,确保参战期间政治工作有力、有序、有效组织实施,为圆满完成任务提供强大的精神动力和组织纪律保障。
二、适用范围
本预案适用于全市范围内江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、水库垮坝、堤防决口等应急救援时的遂行政治工作,与《防汛抗洪应急救援预案》同步启动。
三、机构及职责
防汛抗洪任务中的政治工作,由支队党委统一领导,支队政治委员韩永江负责全面工作,政治部主任王珺牵头落实,政治部副主任毕研生负责前后方政工组协调指挥,根据任务分工,成立工作办公室和前、后方政工宣传组。
(一)工作办公室
办公室设在支队政治部:
主任:
副主任:
职责:根据上级命令指示,部署各项遂行政治工作,督导落实"八个到一线"要求;提出建立现场指挥部临时党组织的意见;组织思想动员和教育;组织政工力量深入一线开展工作;参与战评总结,组织实施奖惩、典型宣传、心理疏导、抚恤优待等工作;完成上级交付的其他任务。
(二)前方政工组
组长:
成员:
职责:及时领受、传达上级下达的政治工作任务;承办临时党组织有关工作,指导所属临时党组织履行好职权,适时开展火线立功和火线入党(团)工作;做好战前动员和战地宣传鼓动工作,开展心理咨询和现场心理疏导工作,严肃战时纪律;收集、挖掘、整理、宣传一线先进典型事迹,开展立功创模活动;准确把握执行任务中政治工作发展态势,及时请示报告;完成上级交付的其他任务。
(三)后方政工组
组长:
成员:
职责:收集、掌握一线作战情况和政治工作开展情况;按照上级要求,下达政治工作命令、指示;及时调整补充前方政工宣传骨干力量;做好后方备勤人员及参战指战员家属的思想政治工作;协调组织开展慰问活动,帮助解决实际困难;配合前方政工组,做好执行重大任务一线先进典型的宣传工作;做好相关优抚工作。
四、响应等级
根据灾害程度和力量调配情况,由低至高设定为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级应急救援响应,其中前方政工组随支队防汛抗洪指挥部统一行动,相关大队调派政工干部协同配合。
(一)Ⅲ级响应
前方政工组按照支队指挥部要求集结待命。后方政工组原地待命。
(二)Ⅱ级响应
前方政工组随支队指挥部遂行出动。后方政工组支队机关值守待命。
(三)Ⅰ级响应
政治部全体人员在支队机关24小时值守待命,履行后方政工组职责,视情增援前方政工组。相关大队政工人员随队作战,与支队政工组协同配合。
五、工作流程
(一)拟定工作预案。预案启动后,支队前方政工组人员按照要求,第一时间在规定地点进行集结,根据抗洪抢险任务和上级对政治工作的总要求,研究确定政治工作的总体规划和各阶段的工作预案。前方政工组由组长统一指挥,明确成员分工,确保各司其职,形成合力。后方政工组按响应级别在支队机关待命,配合前方政工组工作,履行后方政工组职责。
(二)准备器材装备。接到任务后,各工作组应立即对遂行政治工作器材装备进行清点,进一步完善配备相应的器材装备和防水设备,并随车携带遂行政治工作作业箱。
(三)搞好思想发动。前方政工组人员在时间允许的情况下,协助支队指挥部进行队前动员,或召开誓师动员大会。在紧急情况下,可边集结,边开进,边教育,边动员。队伍开进过程中,在车内通过对讲机,向参战指战员讲清所受任务的性质、特点、处置过程中应注意的事项,见缝插针的开展随车动员和指战员表决心活动,活跃气氛,鼓舞士气,消除恐惧心理,以最佳心理状态进入实战。
(四)突出组织保证。根据战斗形势,建立健全临时党(团)组织,承办临时党组织有关工作,指导所属临时党组织履行好职权。指导参战队伍组建"党员突击队"、设置"党员先锋岗",引导党员冲锋在前、以身示范,充分发挥模范带头作用。
(五)开展随机教育。前方政工组充分利用战斗间隙开展"一两句话鼓动""三五分钟宣誓"、重温入党誓词或入队誓词等随机教育。根据掌握的情况做好跟进,不失时机地对指战员进行动员、鼓劲、加油,紧跟任务进程灵活开展小动员、小教育、小讲评。
(六)强化宣传鼓舞。现场收集筛选参战队伍模范事迹和感人瞬间,与宣传人员配合,通过内外媒体、微信、微博、抖音等新媒体平台进行广泛正面宣传。遂行政治工作人员采取编发微信、短信、编印战地快报、集中采访等形式开展战场内部宣传。
(七)开展立功创模。对表现突出的入党积极分子、预备党员以及优秀指战员进行火线考察,适时组织火线入党、火线立功,按照简易程序执行,根据上级要求,在任务结束后履行相关手续。积极组织送奖到一线活动,进一步激发参战指战员战斗热情。
(八)抓好纪律保障。加强纪律教育,增强参战指战员的法纪观念和服从意识,严守战时纪律,做到令行禁止。组织队伍开展法纪教育,提高认识,增强执行法纪的自觉性,预防各类违法违纪行为。
(九)及时稳定后方。对前线指战员采取现场慰问、委托慰问、信函慰问等形式进行慰问,通过邮寄信函、走访参战指战员家庭、委托看望等形式,及时宣传前线战果,鼓舞后方指战员和家属,积极解决参战指战员家庭面临的急需问题。
(十)认真总结点评。对抗洪抢险遂行政治工作中出现的问题和教训,应从处置原则、方法、措施上,进行认真透彻的分析,将政治工作开展情况纳入战评重要内容,分析经验教训。将作战过程中名册、会议记录、影音视频等资料进行收集整理,及时归档。适时召开表彰会,表彰先进、鼓舞士气。
(十一)大力表彰先进。结合作战时机、阶段、场合,发掘典型人物事迹,第一时间予以表彰奖励。表现特别突出、示范作用特别明显、功绩贡献特别显著的指战员,由支队统筹经上级批准,严密实施火线立功,火线立功按照程序组织实施。各基层单位在表彰后,及时开展送奖到家、送功到岗等活动,强化典型引领作用。
(十二)维护身心健康。对心理问题比较严重的指战员要及时进行疏导和治疗,切实解决指战员在抗洪抢险遂行政治工作中产生的心理问题,帮助指战员做到身心健康。当完成时间较长的重大任务后,分批组织参战指战员进行适当休整、休息或疗养。
(十三)做好善后工作。对在重大任务中受伤的指战员,及时慰问,妥善安置,帮助他们解决实际困难。力所能及地帮助其家属排忧解难,与驻地党委、政府和民政部门以及指战员入伍地党委、政府和民政部门沟通协调,尽量争取更多的抚恤支持。对家庭受灾的指战员要及时做好思想工作和慰问工作。
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