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“转作风、优环境、促赶超”活动实施方案(供销社)

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关于开展"转作风、优环境、促赶超"活动的实施方案

????为贯彻落实庐山市第二次党代会会议精神,转变干部作风,优化营商环境,根据市委《关于开展"转作风、优环境、促赶超"活动的实施方案》(庐字〔2021〕83号)文件精神,按照全市为期六个月的"转作风、优环境、促赶超"活动要求,结合我社实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记视察江西重要讲话精神,以及江西省第十五次、九江市第十二次、庐山市第二次党代会精神及市委关于"转作风、优环境、促赶超"的有关部署要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕市党代会"改革创新、龙头引领、强产兴城、绿色发展、实干惠民、全面赶超"总要求,全面落实市委《关于优化政治生态的实施意见》,不断改进工作作风、优化发展环境、促进全面赶超,为唱响做实"庐山天下悠"品牌,奋力谱写新时代庐山全面进位赶超新篇章贡献力量。

二、整治重点

1.着力解决担当精神不够的问题。切实整顿党委履行全面从严治党主体责任认识不到位,纪律意识、规矩意识不强,?贯彻落实党中央、省委、九江市委、庐山市委重大决策部署推诿扯皮,表态多调门高,行动少落实差,用发文、开会、检查考评代替落实,搞"上有政策下有对策"等问题。

2.着力解决为民服务不实的问题。切实整顿人民立场不够坚定,为人民服务的宗旨意识不强;没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,对基层群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付;遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走,不为办好想办法,而为不办找理由,在工作上因循守旧、畏首畏尾、不敢承担风险;在工作中缺乏耐心,面对问题知情不报、听之任之;换位思考不够,对群众态度生硬、"颐指气使",耍官僚作风等问题。

3.着力解决干事热情不高的问题。切实整顿贯彻中央、省、九江市委、庐山市委决策部署空喊口号,缺少干事创业的激情不主动想事谋事,不善于干事成事,守摊子、混日子、做样子,不深入基层,不联系群众,不研究解决问题,以会议贯彻会议,以文件落实文件,搞材料政绩、文字经验、形象工程;对安排的任务能拖则拖、得过且过,对一些已经明确要求推进的重点工作,缺少主动作为的心态等问题。

4.着力解决争先意识不强的问题。切实整顿对政策不钻研、对考核不敬畏、对排名不在乎,面对问题找借口、找理由,不想办法、不思良策,工作满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,缺乏把工作做到尽善尽美、精益求精的想法,满足于做眼前的面上的工作,甘于平庸、甘于下游,创先争优意识不强,看不到与先进地区、先进单位的差距等问题。

5.着力解决纪律规矩不严的问题。切实整顿酒驾醉驾以及背后的"四风"问题,利用"吃喝风"搞"小圈子"、搞利益集团、利益输送、利益交换;不遵守工作纪律、在岗不在状态、自由散漫、作风懒散、迟到早退、擅自离岗、上班时间不务正业;不严格落实重大事项报告;参与打牌赌博、为打牌赌博提供场所或资金、利用网络平台参与赌博等问题。

6.着力解决营商环境不优的问题。切实整顿深化"放管服"改革不到位,超前服务意识不够,服务企业、服务基层不主动,对企业遇到的困难和问题,视而不见、能躲则躲、能推则推,扑下身子为企业解决问题少,惠企政策没有做到一键直达;行政审批时限对标要求不高,审批手续流程时限没有做到最优最短;政策落实力度不够,政策执行有偏差、不到位,政策够用不管用、政策优惠难享用,操作难度大;不依法决策,不依法维护企业合法权益,规章制度不健全、执行不力;工作流程不优,流转效率低下;擅自实施对企业的各种检查,随意到企业开展行政执法活动,以各种借口威胁刁难、打击报复投诉企业;新官不理旧账,前任领导定的事,后任不予理睬等问题。

三、工作举措

1.深入开展政治理论学习。完善中心组学习、"每周一学"等学习制度,建设学习型机关,形成浓厚机关学习氛围。组织干部职工学懂弄通、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,加强对习近平总书记视察江西重要讲话和重要指示批示精神,《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内问责条例》等党内法律法规以及江西省、九江市、庐山市党代会、"两会"等有关议精神的学习。[责任人:李代文;完成时限:2022年5月]

2.深入开展业务理论学习。结合政务服务工作实际,围绕《江西省优化营商环境条例》以及中央、省、九江市、庐山市关于破坏营商环境的典型案例通报,围绕本单位法律法规,梳理学习内容,制定学习计划,分专题组织开展学习,开展实操演练。提升分管领导业务水平,每月开展不少于2次专题学习。[责任人:王晓玲;完成时限:2022年5月]

3.完善提升惠企政策服务。对本单位出台的惠企政策、制度进行全面排查梳理,配合市营商办形成庐山市惠企政策汇编,为我市政务服务、招商引资、企业帮扶等提供政策指导,做到公开透明、标准统一。加强九江市惠企政策服务平台管理,加大宣传推广力度,及时收集公示政策兑现结果。[责任人:游云霞;完成时限:2022年4月]

4.切实解决企业群众诉求。完善12345市民热线管理制度,推动"好差评"系统向乡镇延伸,持续建设非公有制企业维权服务中心,设立"办不成事"反映窗口,及时收集处理企业群众反馈诉求。[责任人:游云霞;完成时限:2022年5月]

5.持续优化政务服务流程。协调推进商事登记、工程建设、不动产登记、用水用电用气、信贷、纳税缴费、政府采购、招标投标等重点领域审批制度改革,最大限度减环节、减材料、减时限、减证明、减费用、减跑动。进一步整合材料表单,压缩审批时限。[责任人:游云霞;完成时限:2022年4月]

6.完善激励担当作为机制。坚持"有错是过,无为也是过"理念,对局机关干部纪律松弛、消极怠工、推诿扯皮、因循守旧、畏首畏尾、不敢承担风险、消极避责、不愿负责等不担当、不作为、慢作为的违纪违法问题进行严肃整治;建立健全容错纠错机制,完善考核评价体系,不断强化党员干部责任担当意识,有效转变工作作风,提升干部服务效能。[责任人:郭晓辉;完成时限:2020年5月]www.sucai198.com,群主QQ215425891,微信215425891,海量热门优质材料和PPT课件

四、整治步骤

(一)动员部署阶段(1月1日--2月15日)?

召开"转作风,优环境,促赶超"专题动员会议,将活动精神要求传达到每个人,增强干部转变作风的自觉意识。通过宣传栏、宣传标语、宣传横幅,依托政务服务中心人流量大的特点,广泛宣传"转作风,优环境,促赶超"活动。

(二)深入推进阶段(2月16日--5月30日)

组织全局机关干部对照6个方面整治问题,逐条进行对照检查,有则改之,无则加勉,敢于纠错纠偏,勇于红脸出汗。自查自纠后,分别形成个人的问题清单和整改措施,将电子版、纸质版报综合股汇总后,形成单位的问题清单、整改措施。针对存在的问题针对性实施整改措施,着力构建作风优良、纪律严明、工作高效的长效机制,不断推进制度化的作风建设,确保活动成效长效化。

(三)巩固提升阶段(6月1日--6月30日)

由业务股负责收集12345市民服务热线、"办不成事"反映窗口、"好差评"反馈问题及市纪委监委移送转办的问题。对先进典型进行宣传和表扬,积极报道活动中的好经验、好做法。健全完善和落实机关管理制度。整改结束前,每个人认真总结此次作风整治各阶段工作成果,及时进行归纳整理形成本单位总结材料,对需要继续整改的问题进行跟踪,确保整改取得实效,真正实现工作作风的根本转变。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立"转作风,优环境,促赶超"领导小组,由党组书记担任组长,各党组成员担任副组长,由领导小组带头查、带头改、带头抓,既身体力行、率先垂范,又全程部署、指导、督查,担负好领导指导责任,抓好分管干部的问题查摆和整改工作,形成领导带头、上下联动的生动局面。严格执行层级管理制度,一般干部对股室负责人负责,股室负责人对分管领导负责,分管领导对主要领导负责,任务层层分解,压力层层传导,形成一级抓一级,层层抓落实。

(二)强化责任分工。强化协调配合,每位班子成员对分管干部进行具体分工,把工作任务和工作责任分解到各股室,在全局一盘棋上下功夫,互相补位、互相配合,更好地形成工作合力。对照目标任务,认真查找薄弱环节,将工作任务层层分解,每一项工作由谁主管谁负责,从具体的工作抓起,从细微之处入手,谋全局、管大事、抓细节,以具体求实效,做到有计划、有步骤、有措施,事事看得见、摸得着,把作风建设落到实处。

(三)建立长效机制。加强制度建设,用制度管人,靠制度管事,以制度管权,建立起根本性、全局性、稳定性和长期性的相关制度,规范干部行为,健全监督机制,以制度促使干部改进作风、巩固和扩大作风建设成效。

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