2024年某市民政工作要点(第2/2页)

（二十七）深入推进"双百工程"品牌建设。深化"双百工程"规范化、专业化、制度化建设，强化"双百"社工培训和督导工作，全面提升"双百"社工专业能力和服务水平。深化"五社联动"实践，落实好困难群众和特殊群体专业化、精细化服务，全面提升兜底民生服务的有效性。持续推进标杆社工站建设和优秀社工选树工作，营造比学赶超氛围，进一步提升"双百工程"服务品牌质量。

（二十八）依法依规加强福利彩票销售管理。坚持党的全面领导，以党建引领提供坚强组织保障，促进党建和福彩业务工作深度融合。稳步提升渠道优势，推进大型商业综合体渠道拓展工作，加快推动销售场所形象规范建设，有序巩固拓展销售渠道。充分激发市场活力，统筹开展好市场营销活动，挖掘游戏市场潜力。全面提升队伍素质，丰富培训内容，努力打造忠诚干净担当的高素质福彩工作队伍。逐步提高管理效能，常态化开展福彩销售场所监督检查，加强代销者销售行为监管，确保合规经营安全运行。提升福彩品牌宣传，加大公益宣传力度，广泛传播福彩公益、责任、阳光的品牌形象。

八、优化专项社会事务管理服务

（二十九）提升殡葬管理服务水平。做好清明、重阳祭扫服务保障工作，持续推进殡葬领域移风易俗。加强遗体和骨灰处置工作，继续推进无人认领遗体处理。开展殡葬行业突出问题专项治理"回头看"，巩固拓展治理成果。推进殡仪馆扩容提质工程，加强安葬（放）设施建设管理，开展全覆盖现场检查指导，防范化解重大风险。规范殡葬代理服务活动，探索建立殡葬代理服务行业自律机制，维护丧属合法权益。推进节地生态型公益性公墓、墓区、骨灰楼示范项目建设。加强殡葬服务标准化和信息化建设，推进殡葬服务线上线下融合发展。

（三十）优化婚姻管理服务。持续推进内地居民婚姻登记"跨省通办"试点，继续扩大异地户籍居民婚姻登记服务供给。扎实推进婚俗改革，接受省婚俗改革实验区工作评估，根据省统一部署开展婚俗改革示范创建活动，培树现代文明婚俗新风。推进婚姻家庭辅导服务，继续举办婚姻家庭辅导员竞赛。支持各婚姻登记处完善场所建设，优化结婚登记颁证、集体婚礼等服务。组织参加全省婚姻登记员、婚姻颁证员技能比赛。

（三十一）提升残疾人福利水平。提高困难残疾人生活补贴标准，加强残疾人两项补贴发放监管，做好部级数据核对与督导检查工作。完善精神障碍患者社区康复服务"精康融合行动"工作机制，积极参与重度残疾人照护服务相关工作。及时了解国家部委组织的康复辅助器具产业综合创新试点评估总结安排，认真做好各项评估准备。

九、提高区划地名管理服务水平

（三十二）加强和改进行政区划工作。严格执行并持续推动完善党统一领导行政区划工作的相关制度机制，健全完善行政区划调整联审等工作制度。加强行政区划统筹规划，收集本市行政区划管理有关资料。继续推进行政区划历史文化传承保护利用。

（三十三）依法加强行政区域界线管理。指导镇街2024年完成19条、238.4千米镇级界线联合检查任务，持续巩固平安边界创建成果。抓好界桩和界线标志物管理维护，加强界线矛盾纠纷排查，防范化解边界管理风险隐患。推动界线政策法规宣传和边界文化建设，深化平安边界建设，营造和谐稳定的边界环境。

（三十四）提升地名监督管理服务水平。贯彻落实《地名管理条例》，建立镇级地名管理协调机制，协调指导各领域开展地名管理制度建设。严格地名审批和备案公告管理，规范地名命名和罗马字母拼写管理。会同相关部门开展地名管理监督检查、实地督导。积极推进地名管理提升行动，启动编制全市地名方案，建立地名保护名录，传承弘扬优秀地名文化。

十、推进X区民政事业高质量发展

（三十五）推进X区民政改革创新。根据省民政厅工作部署，稳步推进社会救助政策区域统筹。完善政府救助和慈善帮扶衔接机制，加快推进救助和慈善融合发展。深入实施临时救助政策，确保在莞临时遇困的港澳居民得到及时帮扶。开展救助管理区域性中心试点工作，探索流浪乞讨人员救助区域一体化发展新模式。继续深化莞港澳养老服务合作，落实《关于共同推进粤港两地养老合作的备忘录》和《扩展〈X院舍照顾服务计划〉合作意向书》等事项，在产业、人才、项目、标准化等方面加强对接。深化养老服务人才跨境培养合作，支持莞港澳养老服务专业人才交流互访和培训。支持港澳服务提供者在我市以独资、合资或合作等方式兴办养老服务机构，为本地市民及来莞工作的港澳居民养老创造便利条件，打造大湾区优质生活圈。加强与广州、深圳等先进地市的沟通联系，积极探索服务X区新模式。依托社会组织各类平台，支持各类枢纽型社会组织发挥牵引作用，建立常态化工作交流机制，组织实施社会组织共建交流活动或跨界跨域活动。创新公益慈善发展方式，引导大湾区慈善力量聚焦欠发达地区和困难群众，引导慈善资源向社区、向乡村倾斜，营造"人人慈善"的良好氛围。

十一、筑牢民政事业发展基础

（三十六）科学谋划"十五五"民政事业发展规划。加快印发《X市民政事业发展"十四五"规划》中期评估报告，并做好后半段跟踪监测。配合做好国家和省"十五五"规划《纲要》前期研究工作，提前谋划"十五五"期间X民政事业发展的基本思路。

（三十七）加强民政法治化建设。全面落实市法治建设"一规划两意见"和开展法治宣传教育第八个五年规划各项任务要求，充分运用新媒体平台，持续开展更多形式多样的普法宣传活动。继续推进民政法治队伍能力建设，不断提升民政干部队伍依法行政履职能力水平。充分发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策、行政复议、行政诉讼、合同文件审查、重大项目推进、矛盾纠纷化解等方面的积极作用，提高法律服务质量。持续推进民政理论政策研究，充分调动整合高校、科研机构、社会组织等力量，推动调查研究更深更实。继续推进民政领域标准化建设。

（三十八）提升民政执法规范化水平。贯彻《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，健全完善行政执法和行政执法监督工作机制，强化民政执法队伍专业化建设，全面运用X省行政执法信息平台和公示平台开展行政执法事项，实现全过程留痕和可回溯管理，提升执法信息化、数字化水平。统筹开展社会组织、养老服务机构、志愿服务组织记录及证明等领域"双随机、一公开"抽查，强化信用分类监管运用，全面推进严格规范文明执法。

（三十九）优化民政政务服务。推进政务服务标准化、便利化、数字化。深入推进政务服务事项"高效办成一件事"，优化事项办理流程，为符合条件的困难群众提供更便捷高效的政务服务。推动高频政务服务事项"跨域通办"，推动更多政务服务实现自助办理，实现事项"掌上办""指尖办"，提升群众办事的体验感和获得感。

（四十）优化统计工作和资金管理。根据民政资金监管系统（统计模块）的工作要求，切实做好民政统计网络版推广运用工作，强化统计监督和数据比对，持续提升数据质量；配合第五次全国经济普查，做好民政领域相关工作。持续开展数据治理，继续做好补贴类资金"系统普查＋抽样核查"工作。

（四十一）做好援藏援疆和定点帮扶工作。积极对接受援地项目需求，加大资金扶持力度，支持受援地完善民政基础设施，加强人才队伍建设。聚焦"百县千镇万村高质量发展工程"部署要求，加快推进定点帮扶地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等五方面全方位振兴。持续开展韶关翁源县江尾镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。

（四十二）加强民政人才工作。贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》精神，围绕全面落实省委"1310"具体部署、市委工作要求和民政工作中心任务，多形式、分层分类加强系统干部教育培训，积极组织各级民政干部参加主题班、专题班的培训学习。加强民政技能人才队伍建设，推动民政领域职业技能等级评价。积极开展民政政策理论研究，重视研究成果转化。

（四十三）加强机关基础工作。做好政务运转保障服务。全面做好民政领域宣传工作，积极回应群众和社会关切，唱响主旋律、传播正能量。加强和改进调查研究工作。提高建议提案办理水平。依法依规做好公文处理、信息公开、保密、信访、档案管理等工作。统筹开展督查检查考核工作，推动民政工作决策部署落地落实。

（四十四）筑牢民政事业安全发展防线。全面加强民政服务机构安全监管，组织开展民政系统安全生产治本攻坚三年行动、民政服务机构消防安全集中除患攻坚大整治行动等专项行动，进一步推动安全管理模式向事前预防转变，坚决防范和遏制重大事故发生。增强国家安全意识，筑牢人民防线。

十二、坚定不移全面从严治党

（四十五）全面提高机关党建质量。压实党建工作责任，严格落实党内组织生活制度，以组织生活通知单和党支部评星定级为抓手，巩固深化模范机关和"四强"党支部创建，发挥先进党支部的示范引领作用。加强对党员干部的日常监督管理，强化教育培训，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥群团组织桥梁纽带作用，深入实施青年理论学习提升工程。

（四十六）扎实做好干部人事管理服务。认真贯彻落实新时代党的组织路线，结合机构改革后职能配置情况，开展干部选拔任用、职级晋升和轮岗交流工作，进一步优化干部队伍结构。积极适应民政事业高质量发展需要，坚持严管厚爱相结合，树立重实干、重实绩的用人导向，关心关爱干部职工，强化干部监督考核管理，做到全方位管理、经常性监督和常态化教育提醒，增强职业荣誉感、工作归属感。

（四十七）切实抓好巡察整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以巡察整改为契机，不折不扣抓好整改落实，进一步推动与加强新时代党的建设、全面从严治党一体贯通，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，扎实做好巡察的"后半份答卷"。

（四十八）坚定不移正风肃纪反腐。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神，认真落实十三届省纪委三次全会、十五届市纪委四次全会部署要求，切实承担起管党治党政治责任。认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律挺在前面，扎实开展纪律教育学习月活动，推进纪律教育常态化。持续加固中央八项规定精神堤坝，弘扬"严真细实快"工作作风，推动纠治"四风"常态化长效化。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，进一步筑牢拒腐防变防线。深化运用"四种形态"，利用日常谈话、提醒谈话等手段，做实日常监督，坚持以典型案例和身边人身边事开展警示教育。全力支持配合派驻纪检监察组监督执纪。实施年度内部审计工作计划，对有关下属单位和民政专项资金，有序开展内部审计。