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纪律作风整顿暨隐患大排查活动实施方案

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纪律作风整顿暨隐患大排查活动实施方案

深刻汲取近年来全国xx队伍发生的事故案件教训,以大力纠治单位管理松懈、作风松散、纪律松弛、职责不清、担当意识不强、自我要求不严等突出问题为导向,全力防范化解安全风险隐患,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,xx局决定组织开展全市xx队伍纪律作风整顿暨安全隐患大排查活动。制定方案如下:

一、工作目标

坚持问题导向、举一反三,将队伍管理工作与主题教育深度融合,大兴调查研究之风,督促各级党员干部、管理骨干担当履职、主动作为,敢于斗争、敢于负责,聚焦问题、知难而进,通过作风纪律作风整顿,牢固树立遵章守纪意识,培育严明纪律作风,以"时时放不下的责任感"抓好队伍管理教育,防范事故案件,化解风险隐患,确保队伍内部安全稳定。

二、活动时间

三、活动对象

全市xx干部群众

四、整顿内容

根据队伍管理教育和安全防事故工作各项制度规定,重点排查和整顿以下四个方面突出问题:

(一)人员思想方面。是否对纪律队伍建设标准存在认识偏差,是否存在杂音噪音、降低管理标准和工作要求等问题;是否存在麻痹松懈思想,是否存在"事故不可防""运气论"错误论调,是否存在风险意识、底线思维树得不牢,安全意识不到位现象;是否牢固树立"基层至上、消防员第一"理念,是否为基层排忧解难,机关是否对基层管理教育工作进行有效的帮扶指导、监督管理,是否存在"五多""三个脱节"等倾向;基层单位是否存在管理简单粗暴、搞冷暴力甚至打骂体罚等问题;是否用好"三互""双四一"等载体抓好经常性工作;是否存在政治立场不坚定、思想认识缺失,在"微信、微博"等社交媒体发表不当言论,妄议国家方针政策,买卖重要情报、参与非法组织等问题。

(二)日常管理方面。是否存在正规化建设标准不高,软硬件建设不均衡,一日生活、内务卫生、请假销假、查铺查哨和留(离)营住宿等日常管理制度落实不严不实问题;xx局机关是否存在管理"灯下黑"问题,机关公勤人员、行政车驾驶员管理责任是否明确,探亲休假、离营住宿人员跟踪管控措施是否到位;是否对"人车酒网电密黄赌贷"等重点问题进行重点管控,车辆派遣、手机管理、网络使用是否严格规范;管理骨干、值班值日人员是否履职尽责,是否存在"不敢管、不想管、不会管"问题,是否存在"老好人""睁一只眼闭一只眼"现象;是否严格落实从严管酒治酒要求,是否存在违反"六个严禁"、饮酒不报备、提前录制测酒视频、故意损坏测酒设备等行为。

(三)制度执行方面。是否存在贯彻上级决策部署打折扣、掺水分的问题,党委议教议管议训制度是否有效落实,是否认真研判形势任务并制定针对性工作措施;是否组织开展警示教育;是否扎实学习贯彻条令纲要、安全管理规定等制度政策,是否存在重形式亮点轻实质内容现象;是否存在苗头隐患和重点人员排查预防不到位、管控整改不见效和打折扣、走过场的问题;事故案件和违法违纪问题是否存在瞒报、迟报、误报问题,执纪问责是否严格,对发生事故案件的单位和个人责任追究是否到位。

五、活动步骤

活动具体分三个阶段组织实施。

(一)动员部署阶段(4月底前)。各单位要结合干部群众思想状况、形势任务等,全面分析队伍管理教育和安全形势、查找薄弱环节、找准风险点位,有针对性地制定实施方案,使广大干部群众充分认清开展纪律作风和安全隐患排查活动的意义。要通过召开党委(支部)会、办公会、干部群众大会等形式,细化活动内容,明确责任科室、大队(站)和工作时限,落实工作措施,增强参与活动的积极性和主动性,营造全员参与的浓厚氛围,为活动顺利开展奠定基础。

(二)全面实施阶段(5月1日至7月20日)。学习规章制度,学习掌握《中国共产党问责条例》《基层建设纲要(试行)》《内务条令(试行)》《队列条令(试行)》《处分条令(试行)》《安全管理规定(试行)》《正规化管理规定(试行)》《管理领导责任追究暂行办法》等规章制度。开展警示教育,开展法制教育和警示教育活动,深刻汲取近期各类事故教训,剖析案例原因,举一反三找准问题根源。组织谈心谈话,摸清思想状况和人员信息,了解干部群众的所思所想,帮助解决家庭实际困难和心理问题,健全完善家庭、单位、社会"三位一体"的管教机制

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。机关各科室要深刻认识到特殊之年的特殊考验,认识到守牢安全底线是保底工程和硬指标。把开展纪律作风整顿和安全隐患排查作为当前一项重要工作任务,针对活动中排查发现的反复性、顽固性问题,想办法下力气予以解决。各级领导要提高政治站位,加强组织领导,深入队伍考察帮建、检查指导、跟踪问效,以较真碰硬的姿态查纠问题,层层传导压力,逐级压实责任,坚决遏制各类事故案件发生,确保队伍高度安全稳定和集中统一。

(二)突出重点,明确责任。要把此次活动作为解决队伍管理问题沉疴积弊的有力抓手,突出防范重大安全问题,把各类风险想在前、管控措施定在前、防范工作做在前,列出清单全面排查,挂图作战、强力整治,既要注重发现硬隐患、也要注重发现软短板,既要注重抓现实问题、显性隐患的整改,也要注重深层次矛盾问题的解决,做到问题不解决不撒手,隐患整治不彻底不收兵,切实斩断重蹈覆辙的"事故链"。

(三)精细管理,常态督导。xx局党委和各级领导干部要大兴调查研究之风,加大基层走访力度频次,深入基层一线开展蹲点式调研帮扶,与联系点单位干部群众进行座谈交流,帮助解决突出问题和实际困难。xx局机关要严格落实各项安全管理职能,机关各科室要主动担当作为,各司其职、相互配合,做好监督指导。要持续深入开展常态化督察,将督导检查渗透到"两个经常性"工作之中,延伸到"八小时以外",确保各项安全措施落实到位。

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