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市城市管理市容环境大提质专项行动实施方案

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XX市城市管理市容环境大提质专项行动实施方案

为进一步改善城市面貌,提升城市品位,提高城市精细化管理水平,充分展示XX市宜商、宜游、宜居、宜学的城市形象,打造清朗的城市市容,特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧盯城管队伍勇做新时代XX高质量发展开路先锋中的排头兵定位,围绕户外广告整治、城区围挡治理、游商占道经营整治,育人环境治理、城市出入口治理等工作重点,聚焦群众关心关切,有序开展市容环境大提质专项行动,坚持服务优先人民至上,秉持人性执法、柔性执法理念,避免发生网络舆情,让城市管理更加高效,让城市管理更有温度。

二、重点工作

(一)占道经营整治

取缔市区主次于道和重点区域内的占道经营和游商摊贩;集中整治背街小巷、学校周边、景区周边等严重影响道路通行的占道经营、店外经营行为;规范管理临时便民服务点,要明确管理标准、设置时间、管理责任人,定标准、定责任定时问规范管理,达到主次干道和重点区域无违规占道经营现象,实现市容秩序良好的目标。

(二)城区围挡治理

充分运用互联网+、物联网、智慧城管等信息技术手段,常态化开展城区问题围挡整治工作,严格落实辖区管理责任制,全面整治外观破损、脏污、设置标准低、要素不齐全、有安全隐患等问题,对符合拆除条件的应拆尽拆,尽早还路于民、还景于民。对长期围而不建、烂尾项目,各区要积极想办法、借力打力,保持基本的外观整齐;对所有在建项目的围挡,凡是不服从管理的一律进行通报批评,必要时报请市督查局予以督办,不断强化城区施工工地监管、治理力度,使围挡成为城市文化和城市形象宣传点。

(三)育人环境治理

依据《关于印发《全市创建校园及周边高质量育人环境专项工作方案》的通知》相关要求,持续组织开展全市创建校园及周边高质量育人环境行动,严抓校园周边秩序整治,打造安静的学习环境,落实好"三员"制度,即:城管执法员、环卫保洁员、监督管理员:下大力抓好"六项工程",即:亮化提质工程、设施提质工程、绿化提质工程、秩序提质工程、空间净化工程、校园爱心服务工程。持续增强广大师生、家长的幸福感,为未成年人健康成长、全面发展提供保障,为创建全国文明城市提供力量支持。

(四)城市出入口治理

针对高速城市下站口及连接线周边环境差等问题(包括XX高速口、XX高速口及周边主要道路),重点对道路保洁、街面秩序、园林绿化、户外广告等方面实施全方位提升整治;开展联合执法,整治私家车乱停乱占等违法行为;坚决依法拆除高速收费站的广告位,消除高速公路安全隐患,减少视觉污染,提升城市整体品位;统一设置大型LED显示屏,用于平时播放公益广告,雨雪雾等特殊天气播放安全提示语等,进一步提升我市城市形象。

(五)门头牌匾整治

依据《中华人民共和国城市容貌标准》、《XX市城市市容和环境卫生管理条例》,结合我市历史文化底蕴、文化特色、两侧建筑物风格、立面色彩等,清理市区范围内不符合要求的一店多招、二楼以上户外广告和招牌广告,即临街店铺在门头上方设置两块或多块广告牌匾;两层以上层与层之间其他位置设置的门头牌匾;未经审批的写字楼外墙立面二楼以上设置的门头牌匾:建筑物屋顶和墙体边缘的户外广告、牌匾标识;其他违反规范要求的牌匾标识;未经审批设置的各类墙面户外广告;设置地点、颜色、材质及安装不统一的路名牌;全市范围内设置不规范、不美观的公交车车体广告、破损、过时的公交站牌灯箱广告等。

三、实施步骤

此次专项整治时间为2024年X月X日至2024年X月X日。

(一)摸底排查和宣传动员阶段(2024年XX月X日至2024年X月X日)

各县区要针对整治内容做好调查摸底,建立任务台账,细化工作方案,压实管理责任,完善依法整治前期手续。同时,进行广泛宣传,做好企业和商家的思想工作,取得企业和商户的理解、支持和配合。

(二)集中整治阶段(2024年X月X日至2024年X月X日)

依据调查摸底台账及工作方案,全力做到早排查、早发现、早整治、早提升,对涉及的机关单位、商户等做好督导宣传,在规定时间内完成市容秩序的规范提升;在限定时间内未完成整改的,要报请指挥部进行督办或依法予以处罚。

(三)检查验收及长效管理阶段(2024年X月X日后长期)

各责任单位要建立长效管理机制,针对所管辖的相关问题进行不间断检查、巡查,并根据专项治理行动工作情况及时总结分析、评估专项治理行动成果,研究提出深化完善专项整治工作的意见和建议,常态化保持我市市容秩序情况向好向优发展。同时建立长效机制,各责任单位应以本次专项整治提升工作为契机,积极探索和完善长效管理机制。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展市容环境大提质专项行动是保障和改善民生的重要举措,各责任部门要提高政治站位,强化责任担当,充分认识该项工作的重要意义。此次专项行动时间跨度长、整治标准高,各责任部门要坚持主要领导亲自抓、分管领导全程抓、具体工作专人抓,要结合工作实际,突出整治提升重点,明确时限要求和工作标准,细化工作任务,强化推进措施,加强部门联动,形成工作合力。

(二)夯实责任,严格奖惩。为确保大提质行动凸显成效,市城管局成立专项督导组,通过明查暗访等方式,全过程跟踪,检查督导情况。同时落实辖区负责制,对工作扎实成效显著、管理机制完善的区给予表彰;对不作为、慢作为责任传导不到位的予以全市通报批评,对情节严重、造成影响的,视情依法依规追究相关人员责任。

(三)加强宣传,营造氛围。要充分运用新闻报道、公益广告、新媒体等多种方式,广泛宣传市容环境大提质专项行动的重要意义,动员发动广大市民参与,教育引导居民提高城市意识、文明意识,总结和推广整治工作中的好典型、好经验,形成"政府主导、公众参与、社会支持"的良好社会氛围。

(四)强化督导,总结经验。各责任部门要结合本次市容环境大提质专项行动,加强对其主管单位的业务指导和实地督查;市智慧城管综合运行中心要发挥智慧城市管理大脑作用,加大城市管理相关案件的采集力度,快速发现问题、及时立案派遣,督促各责任单位立即处置,实现数字化案件全过程跟踪督导。

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