市医疗保障局关于市委巡察组反馈问题的整改方案

〔…〕市医疗保障局关于市委巡察组反馈问题的整改方案

一、引言

为全面贯彻落实市委巡察组对〔…〕市医疗保障局党组的巡察反馈意见，确保整改工作取得实效，根据《中国共产党巡视工作条例》及相关要求，结合我局实际，特制定本整改方案。本方案旨在通过深入剖析问题根源，明确整改任务，细化整改措施，压实整改责任，确保整改工作有力有序有效推进，推动〔…〕市医疗保障事业高质量发展。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持问题导向，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好巡察反馈问题整改工作，全面提升医疗保障工作水平。

（二）基本原则

坚持政治站位：把巡察整改作为重大政治任务，增强政治敏锐性和政治责任感，确保整改工作方向正确、措施得力。

坚持问题导向：对照巡察反馈问题，逐一剖析原因，制定针对性、操作性强的整改措施，确保整改工作精准有效。

坚持标本兼治：既立足当前，解决突出问题，又着眼长远，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

坚持责任落实：明确整改责任，细化任务分工，强化督促检查，确保整改工作落到实处、取得实效。

（三）整改目标

通过整改，实现"四个明显"：政治站位明显提升，工作作风明显改进，制度机制明显完善，工作成效明显增强。确保巡察反馈问题全部整改到位，推动〔…〕市医疗保障事业再上新台阶。

三、整改任务及措施

（一）提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

1.深化思想认识

局党组要深刻认识巡察整改工作的重要性，将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实党的二十大精神结合起来，切实增强政治责任感和政治敏锐性。通过召开党组会议、专题学习会等形式，组织全体党员干部深入学习领会巡察反馈意见精神，统一思想，提高认识。

2.强化组织领导

成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确各成员职责分工，形成党组负总责、党组书记为第一责任人、其他班子成员分工负责、相关科室负责人各负其责的整改责任体系。领导小组下设办公室，负责具体协调、调度、指导和监督整改工作。

（二）聚焦反馈问题，全面落实巡察整改工作任务

1.贯彻上级决策部署不到位问题

（1）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入

整改措施：严格落实"第一议题"制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党组会议的第一学习内容。修订完善《党组理论学习中心组学习制度》，明确学习频次、内容和要求，创新学习方式方法，增强学习实效。组织开展"学思践悟新思想，凝心聚力促发展"主题学习活动，推动理论学习走深走实。

（2）推动医保事业高质量发展谋划不够，工作开展不平衡

整改措施：建立定期通报制度，加强对药品集中带量采购、医疗保障基金监管等重点工作的监测分析。将集采工作纳入医疗机构年终考核指标体系，提升政策执行力。加强与医药领域腐败问题集中整治专班工作衔接，严厉打击欺诈骗保行为。组织开展医保政策宣传培训活动，提高社会知晓率和满意度。

2.意识形态和保密工作责任制落实不力问题

（1）意识形态工作责任制落实不到位

整改措施：传达学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件精神，修订完善《意识形态工作责任制实施方案》。定期开展意识形态领域情况分析研判并报送研判报告。加强网络意识形态管理，建立健全网络舆情监测和应对机制。

（2）保密工作责任制落实不到位

整改措施：学习国家、省、市各项保密工作制度，调整保密工作领导小组，制定年度保密工作计划和保密工作领导小组议事制度。组织开展保密自查自评和监督检查活动，及时整改发现的问题。加强涉密文件管理，确保国家秘密安全。

3.医保基金收支增幅不协调问题

整改措施：制定并落实一系列医保政策文件，如《关于调整居民门诊慢性病病种范围及准入（退出）标准的通知》等，优化医保基金收支结构。推进dIP支付方式改革，制定并落实相关文件，加大对基层医疗机构政策倾斜力度，提高医保基金使用效率。

4.行业监管有短板问题

整改措施：组织开展全市系统日常稽核全覆盖检查，将医疗保障行政执法工作纳入年度考核内容。开展市级医保基金飞行检查，加大对定点医药机构的监管力度。建立健全信息共享机制，加强与相关部门协作配合，形成监管合力。

5.服务态度和质量问题

整改措施：针对群众反映强烈的窗口工作人员服务态度问题，开展专项整治行动。配备服务评价仪，加强窗口工作人员管理，组织开展政策、业务和礼仪培训。将服务态度列入干部职工年度考核指标，严格执行一次性告知、首问负责等规章制度。大力推行"互联网＋"医保服务，减少群众等候时间和跑腿次数。

（三）建立健全长效机制，巩固整改成果

1.完善制度建设

根据巡察反馈问题，修订完善相关规章制度，如《党组理论学习中心组学习制度》《意识形态工作责任制实施方案》《保密工作计划》等，确保制度健全、执行有力。

2.强化监督检查

建立巡察整改台账，实施"台账式管理"和"销号制落实"。加强对整改工作的督促检查，定期召开专题会议调度整改工作进展情况，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人责任。

3.加强宣传引导

通过门户网站、新闻媒体、微信公众号等多种渠道，及时公布整改方案和整改情况，接受社会监督。同时，加强医保政策宣传解读工作，提高群众对医保工作的认知度和满意度。

四、整改步骤及时间安排

（一）动员准备阶段（即日起至2024年〔…〕月）

成立整改工作领导小组及办公室，明确职责分工。

组织召开巡察整改动员大会，统一思想，提高认识。

对巡察反馈问题进行梳理分析，制定整改方案。

（二）整改实施阶段（2024年〔…〕月至〔…〕月）

按照整改方案要求，逐项逐条落实整改措施。

定期召开专题会议调度整改工作进展情况，协调解决整改过程中遇到的问题。

加强监督检查力度，确保整改工作