系统开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动实施方案

X系统开展"查问题、转作风、鼓干劲、争上游"行动实施方案

为深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府特别是XX书记6月21日在XX暗访检查时的指示要求，以及XX书记在全市"振奋精神、改进作风、加强纪律"动员大会上的讲话精神，以良好的精神状态和过硬的工作作风，奋力夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利"的要求，经局党组研究决定，在全系统扎实开展"查问题、转作风、鼓干劲、争上游"行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对XX工作重要指示批示和党中央决策部署，按照省市县委从严从实狠抓作风建设，持续深化纠正"四风"和作风纪律专项整治等一系列安排，结合"三创四建"和"效能革命深化年"活动，在全系统扎实开展"查问题、转作风、鼓干劲、争上游"行动，进一步提高政治站位、提振精神状态、强化责任担当，毫不放松抓好疫情防控各项工作，全力以赴抓好各项重点工作，确保坚决打赢疫情防控阻击战，高质量完成全年各项目标任务，为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，加快建设生态强县提供坚强保障。

二、主要任务

紧紧围绕"查问题、转作风、鼓干劲、争上游"行动主题，结合"三创四建"和"效能革命深化年"活动，认真对照"三思三问三查"，深入开展"振奋精神、改进作风、加强纪律"大讨论，深刻剖析在精神状态、工作作风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，拓展"三说三做三争"内容，"三说"为对党说忠心话，对同事说贴心话，对群众说暖心话。"三做"为做忠实事，忠于党，忠于人民，强化为人民服务的宗旨意识；做务实事，把好点子变成"金"点子，好政策落实成发展的强势头、群众的幸福感；做坚实事，聚焦卫生县城创建、公立医院改革等重点工作，发扬钉钉子的精神，敢于攻坚克难，啃硬骨头。"三争"为一般业务争先进、先进业务争上位、上位绩效争国字号。坚决向作风顽疾"亮剑"，努力在思想上开辟新境界，在作风上实现新转变，在工作成效上实现新突破。

（一）认真反思精神状态方面存在的突出问题，牢固树立"争一流、作表率"意识

1.认真反思"勇争一流"的劲头足不足，是否缺乏逢旗必扛、逢一必夺的志气和追求卓越的境界，是不是只求过得去不求过得硬。要通过这次行动，进一步强化扛红旗、当第一的意识，拿出赞皇干部应有的工作标准和过硬作风，自觉把工作置身于全市、全省、全国大局中审视定位，以超常的付出，争取做到最优最好。要紧紧围绕重点工作，加压奋进，勇争一流。

2.认真反思"主动作为"的劲头足不足，是否缺乏"大干苦干实干"的工作激情，是否思想消极、应付交差。要通过这次行动，进一步强化主动作为、迎难而上的意识，发扬抗疫期间不怕吃苦、连续奋战、敢打必胜作风，始终保持旺盛的干事创业斗志和激情，白天干不完晚上接着干，工作日没完成周末接着做。要紧紧围绕全年任务目标，项目抢"开工"，招商抢"签约"，工程抢"进度"，问计抢"支持"，千方百计把失去的时间抢回来、把落后的指标提上来、把延误的工作补起来、把发展的节奏快起来。

3.认真反思"敢闯敢拼"的劲头足不足，是否存在按部就班的思想，是不是缺乏开拓进取的精神。要通过这次行动进一步强化敢闯敢干、敢为人先的意识，只要符合上级要求、符合我县实际、符合群众需求，就大胆试、大胆闯，勇做思想观念更新的先行引领者、方式方法创新的探索实践者、体制机制创新的坚定支持者。要紧紧围绕夺取防疫情促发展"双胜利"，加快"4＋4"现代产业和"四种类型经济"发展，以坚韧不拔、迎难而上的工作干劲和精神状态攻坚克难、奋勇向前，推动各项工作实现新突破。

（二）反躬自问工作效能方面存在的突出问题，牢固树立"尽责任、讲效率"意识

4.反躬自问服务意识强不强，是否缺乏为民情怀、"亲清"理念。要通过这次行动，进一步强化宗旨意识和服务意识。认真践行以人民为中心的发展思想，把群众利益放在第一位，积极回应百姓关切，用心用情用力把群众反映的合理诉求解决好，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要紧紧围绕打造一流营商环境，发扬"五星级店小二"服务精神，进一步落实"首问负责""错时延时"，与群众关系密切的公共服务窗口周末不休等制度，切实方便人民群众和市场主体办事。

5.反躬自问工作效率高不高，是否缺乏时间观念、办事拖沓、相互推诿。要通过这次行动，进一步强化时间观念和效率意识，以刀刃向内的勇气和壮士断腕的魄力，只要是影响效能提升的，只要是市场主体和群众不满意的，都坚决改彻底改，让更多的不可能变成可能。要紧紧围绕各项工作提速提质提效，细化目标任务，明确责任时限，狠抓工作落实。以更快的工作效率推动发展，以"马上就办、办就办好"作为工作标准，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好各项工作，真正使"有目标、尽责任、快节奏、高效率"成为行动自觉。

6.反躬自问公仆形象正不正，是否缺乏纪律意识、规矩意识。要通过这次行动，进一步强化纪律规矩意识，以严明的纪律规矩履职尽责干工作。要切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止。对党中央重大决策和省市县委部署要求，要一以贯之抓好落实，坚决防止搞变通、做选择、打折扣。要严明各项工作纪律，确保工作期间在岗、在位、在状态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，用好容错纠错机制，真正为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

（三）深入查找责任担当方面存在的突出问题，牢固树立"争着干、比着干"意识

7.深入查找履职尽责够不够，是否缺乏一抓到底的激情、一着不让的韧劲、常抓不懈的执着，肩负的重点工作有没有完成，各项目标任务是不是按期完成。要通过这次行动，进一步强化狠抓落实、一抓到底的意识，坚持一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化，扭住不放、务见实效。要积极推广"专班推进法""点对点工作法""一线工作法"，每月要有1周左右时间到一线去，强化过程指导和服务，只帮忙、不添乱。各级领导干部要主动深入包联的乡村、社区、企业、项目等调研督导，带头蹲点"解剖麻雀"，掌握第一手情况，确保问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。

8.深入查找担当精神够不够，是否存在"怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事"的思想，对议定了的事项是"催着干""推着干"、还是"争着干""比着干"。要通过这次行动，进一步强化担当担责、抬高标尺的意识，认真检视工作推进中的短板和弱项，特别是聚焦上年度没有完成计划指标的任务，在全市排位还不靠前的任务，今年可能会拉全县后腿的任务，亟需攻坚的重点难点任务，早下手、早安排，把功夫用在平时，打牢基础、留出提前量，实行日报告、周分析、月排名，实施动态监测，加强协调调度，制定超常举措，确保所承担的任务在全市拔头筹。

9.深入查找攻坚勇气够不够，是否缺乏啃"硬骨头"的胆气，有没有遇到矛盾问题畏难抵触、拈轻怕重，是否敢于攻坚克难、较真碰硬。要通过这次行动，进一步强化不畏艰难、力争上游的意识，严格按照市、县确定的任务目标，以按时限和标准完成为底线，高于快于市指标为要求，逐项定责任、定时限，建台账、强调度，确保一项不差、一个不落地圆满完成。要坚持争先创优，积极向先进县（区）对标对表，大胆改革创新，突出特色亮点，扛红旗、创一流，以一域之光为全局添彩。

三、方法步骤

（一）广泛动员发动。各单位、各科室要根据局党组安排部署，结合各自实际，制定工作方案迅速动员部署，扎实开展"查问题、转作风、鼓干劲、争上游"行动。要认真对照"三思三问三查"，拓展"三说三做三争"内容，深入开展解放思想大讨论，广泛开展问计把脉，积极向上问计、对外问计、于企问计、于民问计，广开言路、形式多样地征集意见建议，问题导向、精准靶向，展开广泛深入的讨论。

（二）深入查摆问题。各单位要坚持领导带头、全员参与，认真对照省、市、县委安排部署，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，结合本单位职能，聚焦全年目标任务进展和重点工作落实情况，深入剖析在精神状态、工作作风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，结合行动目标要求和主要任务，切实把问题找准、把根源挖深。

（三）抓好整改落实。广大党员干部要认真对照省市县要求和自己查摆出的问题，逐一对照制定整改方案，逐项明确整改措施、责任时限，分别建立问题清单、责任清单、整改清单、时限清单、效果清单，强力推动问题整改落实，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，杜绝搞形式、走过场，切实增强活动开展的实效性。

（四）注重建章立制。要坚持立足当前，着眼长远，将行动开展中的好经验、好做法固化下来，以健全完善的制度机制堵塞漏洞、巩固成果，真正实现作风纪律建设规范化、常态化，确保全年任务目标圆满完成，各项工作在全市争一流、作表率。

四、组织保障

（一）强化组织领导。各单位、各科室要坚持把此次行动作为当前的重要政治任务，一把手负总责，精心组织、周密安排、强力推进，把每一项问题落实到分管负责同志、责任部门和具体责任人，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。各单位建立对标清单，拿出具体方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果，充分激发党员干部的工作激情。

（二）强化统筹协调。要把开展"查问题、转作风、鼓干劲、争上游"行动贯穿全年，与开展"三创四建"和"效能革命深化年"等活动结合起来，同统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作结合起来，同解决实际问题结合起来，切实提振工作状态、提升工作效能、强化责任担当。要重点解决党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众不到位的问题；要重点解决不担当、不作为、慢作为以及推诿扯皮、执行力不强等问题；要重点解决基层基础薄弱、群团组织覆盖不足、服务不常态不专业等问题。要力戒形式主义、坚持求真务实，防止出现"两张皮"，用工作成效来检验行动效果。

（三）强化督导问责。局"三创四建"活动办、督导组要强化督查问效，实施常态化、精准化督查。"三创四建"活动办要建立"通报制"，每季度都要查实、问责、通报一批反面典型案例，对工作不力、问题突出、严重贻误工作造成不良影响的，依规依纪严肃问责。

（四）强化宣传引导。宣传科要以"三创四建"活动宣传为统领，创新宣传形式，推出系列报道，及时宣传报道活动开展中的先进典型和经验做法，全面展示行动的新举措、新成效，营造良好舆论氛围。