街道2025年度乡村振兴工作计划（全面贯彻落实2025年中央一号文件和《有力有效推进乡村全面振兴的意见》）
街道2025年度乡村振兴工作计划（全面贯彻落实2025年中央一号文件和《有力有效推进乡村全面振兴的意见》）
为全面贯彻落实2025年中央一号文件和《有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神，根据省委具体部署和市、区《关于推进农业农村现代化的实施意见》要求，现结合本街道实际，制定如下乡村振兴年度工作计划：
一、粮食安全保障工作
（一）高标准农田系统化建设
以北部粮食主产区的〔...〕、等7个行政村为核心实施区，推进"田－路"一体改造工作。总投入约1500万元专项资金，重点开展三大建设：一是土地整治工作，完成290亩坡改梯项目、连片耕地平整600亩，新建4米宽硬化机耕路14公里（含桥梁涵洞6处），铺设节水灌溉管网系统覆盖等3个行政村；二是数字农田建设，建设250亩智慧农业示范区，部署土壤多参数监测站8组、虫情智能识别系统4套，配套建设小型气象观测站和无人机巡航基站；三是地力提升工作，实施秸秆炭化还田技术示范400亩，配置有机肥智能撒播设备3台，全年计划增施生物有机肥600吨。同步建立农田管护长效机制，组建由12名农技员组成的田间管理团队。
（二）农业科技集成应用计划
构建"产学研用"协同创新体系，与农科院合作建立现代农业试验站。重点推进三大工作：良种推广工作，在建设1000亩"粳优702"良种繁育基地，配套种子基因检测实验室和智能催芽车间；装备升级工作，整合5个村的农机资源，新增无人驾驶插秧机5台、北斗导航收割机4台，实现水稻生产综合机械化率达95％；人才培育工作，依托培训中心开展"科技特派员驻点教学"，全年组织智能灌溉、精准施肥等专题培训13期，培训新型职业农民750人次。在试点建设2个物联网农场，部署作物生长模型系统6套，实现墒情预警、变量施药等精准管理。
（三）粮食应急保障体系优化
构建三级应急响应机制。一是在交通枢纽建设区域性应急保障中心，新建3座绿色生态粮仓（单仓容量300吨），配备氮气储粮系统、分布式温控设备及粮情监测终端23组；在、等12个行政村设立应急加工网点，配置移动式碾米机组4套（日处理能力150吨）；二是组建由25名专业技术人员构成的应急服务队，配备全地形抢收机车3台、高功率烘干塔2座（日处理量200吨）。建立多部门联动机制，每季度开展防汛抗旱、病虫害突袭等场景演练，确保灾害发生后48小时内完成粮食抢收、72小时内实现应急供应。同步完善监测网络，在重点村设置价格采集点8个，实时监控粮食流通动态。
二、乡村产业振兴工作
（一）特色农产品加工体系建设工作
依托运河水系资源禀赋，在街道南部规划建设现代化河鲜加工产业园。项目一期占地40亩，建设1.5万平方米标准化生产车间，配置3条自动化清洗线、1条速冻生产线，研发即食小龙虾、风味鱼丸等15个预制菜单品，年加工产能达7500吨。试点实施田头智慧冷链项目，配备6台移动式预冷设备（单机容积8m3），新建1座500吨级气调保鲜库，实现果蔬采后损耗率控制在10％以内。同步构建品牌体系，成功注册地理标志证明商标，建立涵盖6大类35个产品的标准化包装识别系统。
（二）运河文农旅融合示范项目
围绕古运河文化廊道建设，构建"一轴引领·二级发展·三区联动"发展格局。一是文化体验轴，按原貌修复西闸口、东闸口2处明清古码头，修缮18间传统民居建筑群，建成1000㎡文化博物馆，系统陈列量器等120件（套）。二是农旅融合区。打造150亩稻艺田，通过6色种植形成"丰收大快乐"大地景观，开发农事研学课程4套、体验项目6项。三是生态度假区。建成15亩湿地公园，配套6栋民宿、4个垂钓平台，打造集湿地观光、休闲康养于一体的综合度假体系。四是美食提升工作。沿运河故道打造1.8公里餐饮风情带，培育10家五星级农家乐，创新开发"渔家乐真好""蚝吃"等主题宴席。
（三）农村电商提质增效行动
建成400㎡电商综合服务中心，设置品牌展示区、数字营销区、智慧物流区三大功能模块。打造"运河鲜生"区域公用品牌，开发12套网货专属包装，推出节气主题伴手礼盒4个系列。实施"农户发展"，全年开展电商技能培训18场次，培育本土主播23人，举办"物产丰富"等主题直播活动29场。建成4个村级物流服务站，布设13组智能快递柜，与邮政、京东等企业共建2条冷链专线，实现农产品上行时效缩短至12小时，工业品下乡配送成本降低18％。
三、美丽乡村建设工作
（一）人居环境整治提升
开展"清拆改"专项行动，计划清理积存垃圾750吨，整治黑臭水体14处，建设生态停车场6个（新增车位240个）。推进厕所革命"提质扩面"，改造户厕2100个，在人口密集区新建二类公厕4座。实施"美丽庭院"创建工作，评选星级示范户150家，建设庭院经济示范带2条。
（二）基础设施提档升级
实施农村道路畅通工作，投资750万元翻修破损严重的村内道路9公里，硬化田间生产路18公里，安装太阳能路灯140盏。推进供水管网改造，新建加压泵站2座，铺设PE100级供水管道21公里。建设数字化卫生室2个，配备远程诊疗系统。
（三）公共服务优化完善
建设街道综合养老服务中心，设置护理型床位40张，配套建设老年食堂（每日供餐能力100份）。改造提升村级文化广场3处，新建乡村大舞台2个，组建农民艺术团6支。实施"快递进村"工作，改造提升村级物流服务站3个，引入无人配送车2台（每日配送量100件）。
四、要素保障强化工作
（一）构建多元化农村金融支撑体系
立足破解新型农业经营主体融资难题，创新建立"财政＋金融＋保险"协同支农机制。设立总规模1500万元的乡村振兴风险补偿基金，构建"政府增信＋银行让利"合作模式，对经认定的县级示范合作社、家庭农场等经营主体，给予最高250万元信用贷款支持，执行LPR＋50BP优惠利率（现行年利率4.35％）。创新农业保险补贴机制，将设施农业、特色种养等险种保费财政补贴比例由50％提升至70％，预计年度撬动社会资本投入超3000万元。深化农村产权融资改革，在〔...〕镇、〔...〕乡选取3个集体经济强村开展集体资产股权质押贷款试点，建立"价值评估－质押登记－风险处置"全流程机制，首批授信额度达1000万元，有效激活农村"沉睡资产"。
（二）实施三维联动育才引智工作
构建"本土培育＋柔性引才＋乡贤回归"人才振兴体系。实施新型职业农民培育计划，年内遴选30名种养大户赴中国农业大学进行现代农业经营专题研修，同步开展青年农场主"菁英计划"，选拔13名35岁以下高素质农民参加全产业链技能培训。深化院地合作机制，柔性引进农科院教授团队（含正高2人），共建特色果蔬产业技术研究院，已转化水肥一体化等新技术3项。创新乡贤回归激励机制，出台《创业项目扶持办法》，建立"要素保障－跟踪服务"全周期管理体系，目前已有智慧农机服务、预制菜加工等6个创业项目落地，带动就业120余人，年产值预计超2000万元。
（三）推进土地要素市场化配置改革
创新建立"增量倾斜＋存量盘活＋集约利用"土地保障机制。实行乡村振兴专项用地指标单列制度，每年预留25亩建设用地指标优先保障农业新业态项目，首批推出的2宗地块（面积分别为11亩）已用于冷链物流中心建设。开展闲置宅基地"活化利用"专项行动，探索"农户入股＋企业运营"模式，在〔...〕村试点建设10栋共享农房，改造为乡村创客空间和民宿集群。深化土地流转机制改革，建立县乡村三级产权交易服务体系，推行"预流转＋标准地"供应模式，全年计划完成土地流转4000亩（其中300亩以上连片规模经营面积达2600亩），推动粮食烘干中心、育秧工厂等7个现代农业项目集中落地。
五、创新协调统筹工作
（一）闭环管理提质效
选派12名业务骨干担任项目推进专员，组织34名村"两委"干部签订任务承诺书。2023年累计召开现场推进会8次，发布进度通报11期。聘请第三方审计机构对18个重点项目跟踪审计，组建由8名代表组成的监督小组。
（二）靶向施策促发展
设立100万元专项奖励资金。2023年涉农村居平均考核得分同比提升12.6％。推行村干部薪酬模式，已有4个村获得增收奖励共计43万元。
（三）智慧服务惠民生
投资150万元建成乡村振兴智慧管理平台，设置3级预警机制，2023年自动触发预警64次。开发"村民通"APP注册用户达6000人，办理事项2900余件。建设数字化便民服务站6个，配置智能终端23台。
六、组织保障措施
（一）加强党建引领
实施"强基领航"工作，改造提升3个村级党群服务中心（新增功能室5间），创建5个"乡村振兴示范党支部"。开展"头雁培育"行动，选拔8名年轻干部到村任职，组织45名村干部参加学历提升。建立"支部＋合作社＋农户"联动机制，培育党员创业示范基地12个。
（二）凝聚社会合力
成立街道乡村振兴促进会，吸纳32家企事业单位、社会组织加入。开展"企业进村"行动，组织10家规上企业与经济薄弱村结对帮扶。设立乡村振兴公益基金，募集社会资金500万元用于特殊困难群体帮扶。
（三）培育文明乡风
修订完善28个村村规民约，建立"道德积分银行"制度（积分可兑换生活用品），开展"星级文明户"评选活动（五星级占比达15％）。建设乡村文化礼堂3个（各800平方米），组建农民书画社、戏曲票友会等文化团体。实施"移风易俗"深化行动，建立红白事服务标准（婚宴不超过20桌，丧事办理不超过3天），推广"积分管理"模式。
