市司法局2025年机关法治建设工作要点

〔*〕市司法局2025年机关法治建设工作要点

2025年，〔*〕市司法局法治建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于法治建设的决策部署，围绕中心、服务大局，坚持改革创新、务实担当，努力为〔*〕都市圈高质量发展提供更加坚实的法治保障和更加优质的法律服务。

一、强化法治统筹协调，提升法治建设质效

1.完善法治建设推进机制。进一步健全党委领导、政府实施、部门协同、公众参与、法治督察的法治建设工作格局。完善法治建设考核评价体系，优化考核指标设置，强化考核结果运用，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。加强法治建设工作机构和队伍建设，充实工作力量，提升工作能力和水平。定期召开市委全面依法治市委员会会议及各协调小组会议，研究解决法治建设中的重大问题，推动法治建设各项任务落实。

2.加强法治理论研究与宣传。深入开展习近平法治思想研究阐释，组织举办习近平法治思想专题研讨会、学术论坛等活动，推动习近平法治思想深入人心。加强法治文化建设，充分利用"12·4"国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围。加强法治宣传阵地建设，拓展新媒体法治宣传平台，打造具有〔*〕特色的法治文化品牌。鼓励和支持法学研究机构、高校等开展法治理论研究，为法治〔*〕建设提供理论支撑。

3.推进法治建设示范创建。深入开展法治政府、法治社会建设示范创建活动，制定示范创建工作方案，明确创建标准和要求，加强对创建工作的指导和支持。积极培育和选树法治建设先进典型，总结推广先进经验和做法，以点带面推动全市法治建设水平整体提升。加强与上级部门的沟通协调，争取更多的〔*〕法治建设成果得到认可和推广。

4.强化法治督察与整改。制定年度法治督察工作计划，围绕法治建设重点任务和人民群众关心的热点难点问题，开展专项督察和综合督察。完善法治督察工作方式方法，采取实地督察、书面督察、问卷调查、明察暗访等多种形式，增强督察工作的针对性和实效性。建立健全法治督察反馈问题整改机制，加强对整改情况的跟踪问效，确保督察发现的问题得到有效整改。对整改不力的单位和个人，依法依规严肃问责。

二、深化法治政府建设，提升依法行政水平

5.加强政府立法工作。围绕〔*〕都市圈高质量发展的重点领域和关键环节，制定政府年度立法计划，加强对立法项目的调研、起草、论证和审查工作。完善立法工作机制，拓宽公众参与立法渠道，广泛征求社会各界意见和建议，提高立法的科学性和民主性。加强政府规章的立法后评估和清理工作，及时修改或废止不适应经济社会发展需要的规章，维护法制统一。

6.规范重大行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等。加强对重大行政决策的合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。建立重大行政决策全过程记录和档案管理制度，实现决策程序可追溯、责任可追究。加强对重大行政决策执行情况的跟踪评估，及时调整和完善决策内容。

7.加强行政执法监督。完善行政执法监督体制机制，加强行政执法监督机构和队伍建设。建立健全行政执法投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理群众反映的行政执法问题。开展行政执法专项监督检查，重点加强对食品药品、生态环境、安全生产、城市管理等领域行政执法活动的监督。加强行政执法案卷评查，定期组织开展行政执法案卷评查活动，对评查中发现的问题及时督促整改。

8.推进行政复议与应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，优化行政复议受理、审理、决定等工作流程，提高行政复议案件办理质量和效率。加强行政复议规范化建设，完善行政复议听证、调解、专家论证等制度。加强行政复议与行政诉讼的衔接配合，建立健全行政复议与行政诉讼信息共享、案情通报、工作会商等机制。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高行政机关负责人出庭应诉率，积极配合人民法院的审判工作，自觉履行生效裁判。

三、优化公共法律服务，提升服务供给能力

9.完善公共法律服务体系。加强公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设，推进平台融合发展，实现资源共享、优势互补。完善公共法律服务设施，加强乡镇（街道）、村（社区）公共法律服务工作站（室）建设，打造"15分钟公共法律服务圈"。加强公共法律服务人才队伍建设，加大对律师、公证员、司法鉴定人、法律援助工作者等法律服务人员的培训力度，提高服务能力和水平。

10.推进律师工作改革发展。加强律师行业党的建设，充分发挥律师行业党组织的政治核心作用和党员律师的先锋模范作用。推动律师事务所规模化、专业化、品牌化发展，培育一批在全省乃至全国有影响力的律师事务所。加强律师队伍管理，规范律师执业行为，建立健全律师诚信执业评价体系和惩戒机制。深入开展"律师进社区""服务实体经济律企携手同行"等活动，为群众和企业提供优质高效的法律服务。

11.加强公证和司法鉴定工作。优化公证服务，拓展公证业务领域，创新公证服务方式，提高公证服务质量和效率。加强公证机构规范化建设，完善公证质量管理体系，严格落实公证执业责任追究制度。加强司法鉴定机构和鉴定人管理，规范司法鉴定程序，提高司法鉴定公信力。建立健全司法鉴定投诉处理机制，及时处理群众对司法鉴定的投诉和举报。

12.加大法律援助工作力度。扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，将更多符合条件的困难群众纳入法律援助范围。加强法律援助案件质量管理，建立健全法律援助案件质量评估机制，提高法律援助案件办理质量。开展法律援助便民服务活动，简化法律援助申请程序，为困难群众提供便捷高效的法律援助服务。加强法律援助宣传工作，提高法律援助知晓率和社会影响力。

四、创新法治社会治理，维护社会和谐稳定

13.加强法治宣传教育。深入实施"八五"普法规划，全面落实"谁执法谁普法"普法责任制，推动普法工作由主管部门"独唱"向各部门"合唱"转变。加强法治文化建设，推进法治文化阵地建设，开展丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚的法治氛围。加强青少年法治教育，完善学校、家庭、社会"三位一体"的青少年法治教育网络，提高青少年的法治意识和法律素养。加强农村法治宣传教育，开展"送法下乡"等活动，提高农民群众的法治观念和依法维权能力。

14.加强人民调解工作。完善人民调解组织网络，加强行业性、专业性人民调解组织建设，推动人民调解工作向矛盾纠纷多发领域延伸。加强人民调解员队伍建设，通过培训、考核、激励等措施，提高人民调解员的业务能力和工作水平。健全人民调解工作机制，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动机制，形成工作合力。加强人民调解信息化建设，推广应用人民调解信息管理系统，提高人民调解工作效率和质量。

15.推进社区矫正和安置帮教工作。加强社区矫正机构和队伍建设，完善社区矫正工作制度和流程，规范社区矫正执法行为。加强对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，预防和减少重新违法犯罪。加强安置帮教工作，建立健全安置帮教工作协调机制，做好刑满释放人员的衔接、安置和帮扶工作，帮助他们顺利融入社会。加强对安置帮教对象的跟踪服务，及时了解他们的思想动态和生活状况，解决他们遇到的实际困难和问题。

16.加强基层法治建设。加强司法所建设，完善司法所基础设施和装备配备，提高司法所规范化建设水平。充分发挥司法所职能作用，积极参与基层法治建设、人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传教育等工作。加强基层法治人才培养，通过培训、交流、挂职锻炼等方式，提高基层法治工作人员的业务能力和综合素质。推动基层依法治理，开展民主法治示范村（社区）创建活动，提高基层社会治理法治化水平。

五、加强法治队伍建设，提升队伍整体素质

17.加强思想政治建设。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强法治队伍的理想信念教育，引导法治工作人员坚定法治信仰，忠诚履行职责。加强法治队伍的职业道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，树立良好的职业形象。

18.加强业务能力建设。制定法治队伍业务培训计划，加大对法治工作人员的业务培训力度，通过举办培训班、专题讲座、业务研讨等形式，提高法治工作人员的业务水平和工作能力。鼓励法治工作人员参加学历教育、职业资格考试等，不断提升自身素质。加强法治实践锻炼，通过选派法治工作人员到基层一线、重点项目、关键岗位挂职锻炼等方式，提高他们解决实际问题的能力。

19.加强纪律作风建设。加强法治队伍的纪律作风教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"。建立健全纪律作风监督检查机制，加强对法治工作人员纪律作风情况的监督检查，对发现的问题及时进行整改。严