局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案

局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案

根据中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，为切实抓好我局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，结合省委、市委、县委有关部署要求，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。巩固深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固党纪学习教育成果，锲而不舍贯彻中央八项规定精神。坚持聚焦主题、简约务实，一体推进学查改，融入日常、抓在经常，引导全局党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动党的作风持续向好，推进作风建设常态化长效化，以优良作风推动全局各项工作高质量开展，为推进中国式现代化建设贡献力量。

二、目标任务

1.提高思想认识。通过学习教育，使党员干部深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和重大意义，进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

2.解决突出问题。全面深入查找在贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，特别是形式主义、官僚主义等"四风"问题，坚持即知即改、立行立改，切实解决群众反映强烈的突出问题，推动党风政风持续好转。

3.完善制度机制。对现有相关制度规定进行全面梳理，结合实际情况，进一步修订完善，堵塞制度漏洞，强化制度执行，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，确保中央八项规定精神落地生根。

4.促进工作发展。把学习教育与推动本单位中心工作紧密结合起来，以优良的作风促进工作落实，以工作成效检验学习教育成果，为完成全年目标任务提供有力支撑。努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三、学习时间

按照《通知》明确，学习教育于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束。

四、组织领导

成立〔...〕县〔...〕局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作领导小组，由局长担任组长，分管领导任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促指导。

五、主要任务

（一）深入开展学习研讨

1.加强领导干部学习。局党组要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，尤其深入领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习领会党章党规党纪和中央八项规定精神，学习领会和贯彻落实党的二十届三中全会精神。通过局党组理论学习中心组集中学习研讨，总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，提高认识、增强信心。局党组书记、局长要带头领学，每位党组成员至少作1次重点发言，确保学深学透、融会贯通。

2.开展集中学习研讨。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式进行研讨交流。系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，着重加强对各级领导班子和领导干部的教育。党组成员要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题，结合调研成果进行交流发言，进一步加强党性修养，提高政治站位，坚定理想信念，守住廉洁底线。

3.组织党员干部开展集中学习。各科室、各党支部要采取多种形式组织全体党员干部集中开展学习，认真学习中央八项规定及其实施细则精神，学习中央关于作风建设的系列部署要求，原原本本通读必读书目。通过"三会一课"、主题党日活动等形式，交流学习体会，深化学习效果。要建立健全学习制度，把中央八项规定精神学习纳入党支部"三会一课"、主题党日、组织生活会等重要内容，确保取得实效。同时，充分利用"学习强国"平台等载体，推动线上线下相结合的学习模式，实现学习全覆盖。各党支部要对自学工作进行专门部署，组织党员原原本本通读习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，深刻领悟其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。

4.开展"一把手讲党课"活动。局党组书记、局长要带头为全局党员干部上专题党课，紧紧围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，结合自身学习体会和工作实际，讲深讲透作风建设的重要性和必要性。。各党支部书记要围绕加强作风建设、贯彻中央八项规定精神等主题，为支部党员上好专题党课，推动全体党员深刻认识作风建设永远在路上，必须常抓不懈。

5.创新学习形式，增强学习实效。要通过多种形式丰富学习内容，提高学习效果。组织开展"学习中央八项规定精神"知识竞赛、演讲比赛、微党课等活动，检验学习成效。组织党员干部到县廉政教育基地、党性教育基地等进行现场教学，开展警示教育，引导党员干部从中汲取深刻教训，强化廉洁自律意识。利用本地红色资源、廉政教育资源，组织开展主题实践活动，引导党员干部传承红色基因，赓续精神血脉。组织观看警示教育片，以案明纪、以案为鉴，通过典型案例深化对"四风"问题危害性的认识，筑牢思想防线。

（二）全面查摆问题

1.多渠道查找问题。查摆问题要通过对标对表查摆，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。各科室、各党支部要通过专项检查、明查暗访等方式，重点排查违反中央八项规定精神的突出问题。通过设立意见箱、公开举报电话、召开座谈会、发放调查问卷等多种形式，广泛听取基层干部群众的意见建议，掌握真实情况。领导班子成员之间、领导干部与分管科室负责人之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议，找准查实问题。同时要注重从日常工作中发现问题，深入分析问题产生的原因，确保问题查找到位、原因分析透彻。

2.重点检视"四风"问题。各科室、各党支部要对标对表中央八项规定及其实施细则精神，重点围绕改进调查研究、精简会议文件、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面进行检视。重点检视调研流于形式、不解决实际问题，以及层层陪同、铺张浪费等问题；检视会议多、文件多，以及会议质量不高、文风不实等问题；检视新闻报道失实、过度渲染等问题；检视影响群众正常生活等问题；检视违规公款吃喝、公车私用、办公用房超标、铺张浪费等问题；检视服务意识淡薄、门难进、脸难看、事难办等问题。通过检视，发现问题、揭短亮丑，为下一步整改打好基础。

3.深刻剖析问题根源。在查找问题的基础上，要深刻剖析问题产生的思想根源、政治根源、作风根源和工作根源，做到见人见事见思想。领导班子要联系本单位贯彻落实中央八项规定精神情况以及发生的典型问题，深入分析问题产生的深层次原因，从思想认识、政治站位、责任担当等方面进行深入剖析反思。领导班子成员要带头对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻检视反思。通过问题剖析，深挖根源、找准症结，为精准施策、有效整改提供依据。

4.建立问题清单，明确整改方向。各科室、各党支部要把查找出的问题列出清单，建立台账，实行销号管理。领导班子集体查摆形成班子问题清单，班子成员个人查摆形成个人问题清单。各科室、党支部查摆形成部门问题清单，普通党员查摆形成个人问题清单。对问题清单进行归类梳理，聚焦突出问题和共性问题，形成重点整治问题清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，确保整改取得实效。

（三）扎实推进集中整治

1.聚焦整治重点问题。集中整治要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改。重点整治改进调查研究方面的问题，如调研走过场、搞形式主义，不深入基层、不了解实情，层层陪同、扎堆调研等；重点整治精简会议文件方面的问题，如文山会海反弹回潮，会议质量不高、效果不佳，文件内容空洞、篇幅过长等；重点整治规范出访活动方面的问题，如出访随行人员过多，出访接待工作不规范等；重点整治改进新闻报道方面的问题，如过度宣传、搞形象工程，新闻报道失实、内容空洞等；重点整治改进警卫工作方面的问题，如警卫范围过大、层层加码，影响群众正常生活等；重点整治厉行勤俭节约方面的问题，如违规公款吃喝、公车私用，办公用房超标，公务接待超标准、铺张浪费等；重点整治享乐主义、奢靡之风方面的问题，如违规发放津补贴，违规收送礼品礼金，变相公款旅游等。切实整治落实中央八项规定精神"打折扣、搞变通"的问题，坚决防止"四风"问题反弹回潮。

2.从严从实推进整改。对查找出的问题要立查立改、即知即改，做到能改的马上改、一时解决不了的明确阶段目标、持续推进。对党中央明确要求的事项，要不折不扣抓好落实；对上级要求的事项，要创造性地抓好落实；对基层的急难愁盼问题，要千方百计帮助解决。对整改不力、敷衍塞责的，要严肃批评教育，必要时进行组织处理。局党组要带头整改，以上率下，发挥示范引领作用。各科室、各党支部要根据职责分工，落实整改任务，确保取得实效。通过整改，推动中央八项规定精神在全局得到全面贯彻落实，使"四风"问题得到有效纠治，党风政风明显好转。

3.建立健全长效机制。针对查找出的突出问题，健全和完善贯彻落实中央八项规定精神的制度机制。要对现有制度进行全面梳理，对不符合中央八项规定精神的制度进行修订完善，对缺失的制度进行新建健全。要建立健全改进调查研究、精简会议文件、规范新闻报道、厉行勤俭节约等方面的制度规定，形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制。加强制度执行的监督检查，强化制度的刚性约束作用，确保制度落地见效。建立经常性的作风建设监督检查机制，定期开展作风建设监督检查，对违反中央八项规定精神的行为发现一起、查处一起，决不姑息迁就，推动作风建设常态化长效化。

（四）坚持开门教育

1.广泛征求意见建议。开门教育要注重群众参与，接受群众监督评判，各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线，组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众，让群众可感可及。局领导班子成员要定期深入基层一线，与群众面对面交流，听取意见建议，了解群众所思所想所盼。组织召开企业代表、服务对象代表、基层干部座谈会，广泛征求意见，听取各方面对作风建设的意见建议。设立意见箱、开通专线电话，设立网上留言板，畅通群众反映问题渠道，方便群众反映问题。开展满意度调查，了解群众对作风建设的真实评价，找准作风建设中存在的问题和不足。通过多种方式广泛征求意见，确保问题找准、整改到位，推动作风建设取得实效。

2.扎实开展"我为群众办实事"活动。要紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，组织开展"我为群众办实事"活动，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。局机关要确定3－5个为民办实事项目，各科室至少确定1－2个，形成项目清单，明确责任领导、完成时限和工作措施，确保项目落实到位。建立为民服务台账，跟踪督办，确保承诺兑现，实事办好。对群众反映强烈的热点难点问题，通过调研分析，集中力量攻坚，限期解决。通过为民办实事活动，把中央八项规定精神学习教育成果转化为为民造福的实际行动，让群众切实感受到作风建设带来的新变化新气象。

3.自觉接受群众监督。要主动接受群众监督，公开监督电话和举报邮箱，畅通监督渠道，接受群众监督。建立健全群众反映问题核查机制，对群众反映的问题及时核查处理并反馈，确保件件有着落、事事有回音。邀请人大代表、政协委员、行风监督员等参与监督检查，提高监督实效。主动公开贯彻落实中央八项规定精神情况，接受社会各界监督。通过自觉接受监督，促进作风建设不断取得新成效，推动党的作风持续向好，密切党群干群关系，为推进中国式现代化建设提供坚强保障。

六、工作步骤

（一）动员部署（2025年全国两会后至4月初）。成立领导小组及其办公室，制定实施方案。召开全局深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会，传达学习中央和省市县委精神。印发学习材料，部署学习计划，制定学习清单。建立健全工作台账，明确任务分工，压实工作责任，确保学习教育有序开展。

（二）组织实施（4月初至6月下旬）。深入开展学习研讨，举办领导干部读书班，开展"一把手讲党课"活动。组织党员干部赴本地红色教育基地、廉政教育基地开展现场教学。广泛征求意见，开展谈心谈话，查找问题。形成问题清单，开展专项检查，推动整改落实。开展"我为群众办实事"活动，解决群众反映强烈的突出问题。通过扎实工作，确保学习教育走深走实，取得实效。

（三）总结提升（7月初至7月底）。召开局党组专题民主生活会，对照检查，开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。完善作风建设长效机制，形成制度成果，巩固学习教育成果。开展"回头看"，巩固整改成效，防止问题反弹。召开学习教育总结会，总结工作成效，表彰先进典型，推动作风建设不断向前发展。

七、工作要求

（一）加强组织领导。局党组对学习教育负总责，局党组书记要担负起第一责任人责任，加强分类指导，力戒形式主义，强化同题共答，注重实际效果。各科室、党支部要高度重视学习教育工作，认真落实主体责任，相关负责同志要切实履行分管责任，确保学习教育扎实有效。要加强统筹协调，形成工作合力，推动学习教育不断取得新成效。要强化督促指导，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作落实到位。对工作推进不力、敷衍塞责的，要严肃问责，确保责任落实到位。

（二）坚持统筹兼顾。把开展学习教育同推动业务工作有机结合，做到两手抓、两促进。要把学习教育与贯彻落实中央和省市县决策部署结合起来，与完成年度各项目标任务结合起来，以学习教育促进工作落实，以工作成效检验学习教育成果。要把学习成果转化为推动工作的强大动力，推动全局各项工作取得新突破。要注重统筹安排，合理安排时间，既确保学习教育取得实效，又确保各项工作任务圆满完成。

（三）力戒形式主义。坚决反对形式主义、官僚主义，防止增加基层负担。以省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神深化整治形式主义官僚主义的意见》为遵循，力戒形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不搞"一刀切"，不走过场，不做表面文章，确保学习教育取得实效。要注重实际效果，坚持问题导向，着力解决实际问题，推动作风建设不断取得新成效。要创新工作方法，简化工作流程，减轻基层负担，让全局干部有更多精力投入到学习教育和业务工作中去。

（四）营造良好氛围。开门开展学习教育要注重宣传引导，各级领导干部要以上率下、率先垂范，各科室要紧密联系新时代新征程党的使命任务，紧紧围绕推动高质量发展、加强基层治理、推进共同富裕等目标任务，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在完成急难险重任务中担当作为、服务群众。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和新兴媒体，开展广泛宣传报道，营造浓厚氛围。加强正面宣传和舆论引导，深入宣传习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神，深入宣传党中央决策部署和工作要求，及时反映学习教育进展情况和实际成效。注重总结和宣传学习教育中的先进典型和好经验好做法，发挥示范引领作用，推动学习教育不断取得新成效。