街道（乡镇）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案

街道开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案

按照〔*〕及市委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署要求，根据市委党的建设工作领导小组《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》文件精神，现就在全办开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称学习教育）制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化党的创新理论武装，组织党员、干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来全办深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为推进兴平高质量发展现代化建设贡献〔*〕力量。

二、工作安排

学习教育从3月中旬开始、7月底前基本结束，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。

（一）学习研讨

1.坚持领导带头。党工委举办读书班，组织领导班子成员深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，逐条逐句重温中央八项规定及其实施细则，总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，提高认识、坚定信心，坚定不移抓好落实。要把学习中央八项规定及其实施细则纳入党工委理论学习中心组学习内容，围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风开展专题研讨。举办专题讲座，开展学习辅导。党员领导干部要过好双重组织生活，积极参加所在党支部的学习讨论，发挥好示范带动作用。

2.做到全员覆盖。各党支部要充分发挥直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，结合实际制定学习计划，依托"三会一课"、主题党日、党员远程教育等，通过交流讨论、宣讲阐述、案例分析、线上培训等方式，组织党员、干部开展学习，确保应学尽学。"七一"前，领导班子成员到包抓村（社区）、"两新"党组织讲1次专题党课，各党支部书记结合学习体悟和工作实际讲1次专题党课。各党组织可采取个别谈话、座谈交流等方式，了解党员开展学习的情况和效果。

3.强化教育培训。要将学习教育有关内容作为全办党员、干部教育培训的主要内容，就近就便用好兴平市党员干部政治体检中心和廉政教育中心资源优势，采取课堂讲授、案例分析、情景教学等方式，帮助党员干部准确掌握加强党的作风建设的重大意义、科学内涵和实践要求。坚持线上线下相结合，依托咸阳干部网络学院、"学习强国"学习平台、党员远程教育平台等，组织党员、干部参加网络学习，推动优质教学资源直达基层一线。

（二）边查边改

4.全面开展自查。全面对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中存在的问题。要实事求是、全面系统从严查摆问题，着力发现全办制度执行不到位、长期未能有效根治的"老大难"问题以及"表现在基层、根子在自身"的典型问题。领导干部要带头查摆，以上率下，同时做好思想发动，分级开展谈心谈话，强化政策引导，教育引导党员、干部主动自查自纠、向组织讲清情况。

5.认真扎实整改。针对查摆出的问题，列出问题清单，深入剖析原因，制定整改措施，明确责任主体和整改时限，动真碰硬，真查真改。对一般性问题立查立改、即知即改，对情况复杂、一时难以解决的，紧盯不放、持续推动。要加强督促指导，帮助基层党支部和党员干部制定整改措施，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

6.开展警示教育。召开全办警示教育会，运用由风及腐案例加强警示教育。组织观看警示教育片，阅看典型案件通报和忏悔录，结合实际剖析反面典型案例，深挖问题根源。结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓典型抓现行抓案件，坚持用身边事教育身边人，积极开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。坚持正面引导和反面警示相结合，既以案明纪，又选树勤廉，强化示范效应，让党员、干部行有镜鉴、学有榜样。

（三）集中整治

7.聚焦突出问题。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不坚决，落实省咸及市委深化"三个年"、打好"八场硬仗"和做好八项重点工作任务不力，政绩观偏差、搞劳民伤财的"面子工程"、"政绩工程"等问题；聚焦群众反映强烈的不担当不作为、推诿扯皮、任性用权、趋利性执法等漠视群众、脱离群众、侵害群众利益问题；聚焦执行政策"一刀切"、层层加码，文风会风不实不正、搞文山会海、调查研究走过场等整治形式主义为基层减负存在差距问题；聚焦超标准、超范围公务接待，接受管理服务对象宴请、参与"吃二场"、在隐蔽场所搞"一桌餐"等违规吃喝问题；聚焦违规收送礼金礼品，大规模操办、异地操办婚丧喜庆借机敛财等问题；聚焦借调研考察、教育培训、党建活动等名义公款旅游，培训考察调研期间违规聚餐饮洒，违规建设楼堂馆所、奢华装修，开展照顾性、无实质内容的一般性考察调研活动，违规发放津补贴等问题，列出清单，逐项制定整改措施，进行集中整治。对学习教育期间仍不知敬畏、我行我素、肆意妄为的严查快处、从严处理。对典型案例点名道姓通报曝光，达到通报一起、震慑一片、警醒一方的效果。

8.健全长效机制。完善"四风"问题协同纠治工作机制，推动监督监管同向发力，健全情况通报、线索移送、措施协同等机制，贯通各方力量，在联动发力中推动问题整治到位。将查处问题同深化改革、完善制度贯通起来，建立健全分地区分领域常态化查摆整改机制，完善强化贯彻中央八项规定及其实施细则精神的制度规定，健全作风建设常态化长效化制度机制。

（四）开门教育

9.注重群众参与。要及时发布、转载中省咸及市级媒体相关专题报道和评论文章，专门设立意见箱，征求群众对党员、干部贯彻中央八项规定及其实施细则精神的意见建议。适时向党员干部群众通报立行立改、集中整治等情况，自觉接受群众监督，确保学有质量、查有力度、改有成效。

10.深入调查研究。领导干部要带头走好新时代党的群众路线，深化落实"四下基层"制度，主动沉到一线调查研究、深入基层倾听民意、扑下身子解决难题。领导班子成员要结合职责分工，开展领题调研，用好"深、实、细、准、效"五字