在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话1

在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话

同志们：

继县委全会和刚刚闭幕的县"两会"，我们跟紧召开县政府全体会议暨廉政工作会议，目的就是：深入贯彻落实省市县委全会及各级"两会"精神，对《政府工作报告》确定的目标任务再分解、再动员、再部署，激励全县政府系统干部职工进一步统一思想上紧"发条"、凝聚合力铆足"干劲"，把抓落实融入增本领、强项目的全过程，把讲政治贯穿促廉政、转作风的各领域，把"拼"作为今年工作的主旋律，以"拼"的姿态迈入新阶段，以"拼"的状态阔步新征程，全面抓好2021年各项工作。下面，我以"感恩奋进抓落实，拼搏赶超谱新篇"为题，讲几点意见：

一、咬定目标不放松，不待扬鞭自奋蹄

开局关系全局，起步决定后势。今年是全面建设社会主义现代化的开启之年，也是实施"十四五"规划的开局之年。县"两会"上，代表及委员对《政府工作报告》给予高度评价，这是肯定和鼓励，更是期待和鞭策，我们要明白：蓝图再美，没有落实就是废纸；承诺再好，没有落实就是空话。〔…〕发展不是喊出来的，经济指标不是凑出来的，工作成绩不是写出来的，归根结底是真刀真枪"干"出来的，唯有咬紧目标真抓实干、开足马力攻坚拔寨，才能赢得主动、抢得先机、获得优势，才能在压力中奋起、在困境中突围、在挑战中突破，也才能把目标实现、把任务完成、把承诺兑现，才能为"十四五"开好局、起好步。

一要提早谋划，为实现新发展、新突破、新跨越而谋划不休。想不想谋事、会不会干事、能不能成事，检验我们的行动、考验我们的能力。《报告》既是我们的"航向标"，更是"指挥棒"，在谋划部署、推动落实今年各项工作过程中，县政府班子各成员要在深入贯彻"一线工作法"，走村入户、调查研究的基础上，统筹部署、协同推进，确保分管任务安排就绪、落地见效。各乡镇、部门及各单位要强化"谁的孩子谁抱"的责任意识，积极主动认领、迅速细化分解、制定推进措施，挂出"作战图"、明确"时间表"、细耕"责任田"，跟紧召开联席会、座谈会以及专题会，围绕"早、准、深、实"，高起点谋划好全年工作任务，认真研究确定具体方案、时序进度、责任主体，抓紧谋划启动、强力推进实施，坚决防止工作推进"跑偏走样"，坚决杜绝任务落实"变形缩水"，切实做到安排事项件件有落实、事事有回音。

二要努力奋斗，为展现新气象、新担当、新作为而奋斗不止。有为才能有位，有位更需有为。我们要以"跳起来摘桃子"的争取精神，坚持敢闯敢干，更大力度推进思想再解放、改革再深入、发展再扩容，按照精准识变、科学应变、主动求变，聚焦经济建设主战场，锁定项目拉动重头戏，全力落实省市县委总体布局，脚踏实地把《报告》确定的科学目标和美好蓝图变为现实，以舍我其谁的奋斗姿态打好"十四五"经济建设第一仗。具体工作中，要勇于对突出问题"开火"、敢于对顽固问题"开刀"、善于对变异问题"开方"，聚焦最低成本、提升跨越发展"软实力"；聚焦优势产业、展示绿色发展"硬实力"；聚焦优质服务、练就营商环境"真功夫"，切实在保质保量办好人大代表建议、政协委员提案和15项民生实事过程中，做好"六稳"工作，落实"六保"任务，为企业发展提供要素保障和贴心服务。同时，坚持"外防输入、人物同防"，持续巩固来之不易的疫情防控成果。

三要全力冲刺，为夺取开门红、首季红、全年红而冲刺不懈。各乡镇、各部门要按照一季度争取"开门红"、二季度实现"双过半"、三季度任务完成率达到〔…〕%、四季度超额完成全年总目标的底线要求，精准把握时序进度，突出时间倒排、任务倒逼，对标时限提速度、统筹兼顾保质量，以"开局就是决战，起步就是冲刺"的意志和毅力，快节奏抓好各项工作，决不能耽误一刻功夫、决不可浪费一分时间；要强化结果导向，严格落实政府工作清单式管理，盯紧关键指标、聚焦重点环节，全流程跟踪推进，全方位督促落实，确保年底顺利"交账"。要聚焦产业壮大、扩大投资、招商引资、城市建设等方面重点工作、重大项目、重要工程，定期晒晒"成绩单"，让先进有动力、落后有压力，督促各方面、各层级积极主动、担当作为，创造性开展工作、成就事业。

二、狠抓项目不动摇，惜时如金兴实干

项目带动是社会长足发展的关键所在，有效投资是经济稳步增长的重要支撑。在座各位必须要牢固树立抓项目就是抓发展的意识，始终秉持"项目为王、项目为大、项目为先"的理念，把工作项目化、项目目标化、目标考核化、考核绩效化作为提高站位、推动落实的实践路径，以"十四五"规划为纲，进一步强化政策推动、投资拉动、项目带动，全面、迅速掀起大干"十四五"开局新热潮。

一要加强统筹调度。千钧将一羽，轻重在平衡。我们要练就"十个指头弹钢琴"的真功夫、硬功夫，以大兼小、以小带大，严格落实"周调度、旬协调、月督办、季通报、半年一总结、全年一考核"的项目建设跟进机制，推行政府办月督促、发改局季通报制度，县政府定期组织召开投资调度项目推进会议，持续加强衔接协调、跟踪督办力度，统筹解决重点项目建设中的困难问题，确保新建项目应开尽开、续建项目应复尽复。县政府班子成员要紧盯分管领域重点项目实时进度，及时协调、跟踪问效，按照"以月保季、以季保年"的原则，细化分解投资任务，督促各责任单位加快进度。项目管理单位要围绕建设进度、资金管理等方面开展常态化监督检查，切实把药水河哈城村-山根村重点段防洪工程、县疾病预防控制中心标准化等项目建设任务落到实处。各乡镇、各部门主要负责人要善于抓住制约项目建设的主要矛盾，增强工作积极性、主动性，协调多方力量集中攻坚、补齐短板，决不能因为协调沟通不到位耽误项目建设进度，贻误〔…〕发展。

二要加快建设进度。人勤春来早，奋进正当时。当前，一季度即将结束，全县正处于项目全面开复工的关键期，各乡镇、各部门要紧盯年度计划建设项目，拒绝按下"暂停键"，切实发挥督导作用，严格落实主体责任，推进项目协同建设，加强项目动态监测，力保续建项目有始有终，力争上半年复工率达到〔…〕%；及时按下"启动键"，加快推进新建项目可研、设计、审批等前期工作，加强土地、资金、施工组织等要素保障，明确挂钩领导，实时跟踪洽谈，定期汇商进展，为下一步开工建设创造有利条件，力争新建项目早日落地开工、尽早验收投用，保证上半年新建项目开工率达到〔…〕%以上；主动按下"快进键"，严格落实县级领导联系重点项目制度，围绕重点项目规划、审核、用地、环评、安评等关键环节，强化层级调度，集聚生产要素，严格按照项目管理办法，加大项目建设过程和资金管理督查力度，确保一季度全县重点项目开复工率达到〔…〕%以上，特别加快年处理〔…〕万吨建筑垃圾综合利用、年产〔…〕万平方米中空建筑模板及食品包装容器等项目建设进度，全力推进公共卫生医疗体系建设、扎草公路升级改造工程等项目顺利实施。

三要加紧招商引资。要把招商引资作为"不拔之柱"来抓，立足县域区位优势、产业基础，紧盯国家及省市政策导向和投资重点，瞄准乡村振兴、公共服务、新型城镇化建设等关键领域，在精心谋划申报一批利当下、惠长久重大项目的同时，拓宽思路、创新方法、多措并举，抓好项目生成策略，深度挖掘项目线索，高水平、高标准争取一批项目并及时纳入省市规划"大盘子"，做到建设一批、争取一批、储备一批，为县域经济滚动发展奠定基础。要把招商引资作为"源头活水"来抓，切实把招商引资作为"一号工程"，树立"人人都是招商员"的意识，关心关注招商、热衷参与招商，实施"链长制"招商机制，做产业的内行人，说招商的内行话，提升招商专业化水平，形成大抓招商、主动服务的强大气场，确保与专项资金齐头并进、大显成效。要按照抓住龙头、抓准产业的要求，突出大项目和产业链招商，在努力寻求龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目新突破的基础上，着力激发民间资本热情，把企业推向前台，开拓"政府搭台、企业唱戏"新局面。同时，尽快建立2021年招商引资项目库，编制印刷《2021年〔…〕县投资促进指南》，及早抓好"青洽会""城洽会"招商签约前期准备工作，力促招商引资形成大转变、大提升、大发展的新格局。

三、狠抓廉政不懈怠，一日三省警钟鸣

实践发展推进一步，政治建设就要跟进一步，廉政建设就要更严一步，作风建设就要巩固一步。我们要把思想统一到省纪委〔…〕次全会、市纪委〔…〕次全会精神上来，按照县纪委〔…〕次全会安排部署和具体要求，切实把讲政治从外部要求转化为内在主动，注重提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把践行"两个维护"体现在行动上、落实在工作中。要准确把握新时代全面从严治党新形势，深刻认识正风肃纪反腐败是一项艰巨性、复杂性、长期性的工作，敢于刀刃向内、自我革命，推动全面从严治党纵深推进。要把作风建设摆在更加突出的位置，聚焦干部职工"不想干、不敢干、不会干"和责任意识、服务意识不强以及服务能力、服务水平不够等作风建设方面诸多问题，着力解决政绩观上的偏差，积极营造风清气正、崇廉尚实、干事创业良好工作氛围。

一要把"讲政治"作为第一要求，以忠诚之心勤修为政之德。讲政治必须抓落实，抓落实就是讲政治。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治体现在行动上、落实在工作中，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。对于县政府系统来说，讲政治就是要继续深入学习贯彻党的十九大精神，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。就是要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保政府工作始终保持正确政治方向。讲政治就是要当好党中央国务院决策部署的忠实执行者。要在党的组织领导下，坚定抓执行、抓具体、抓落实。对县委县政府决定的事项，必须严格执行、不打折扣，重要工作重大事项及时请示报告。要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，做到"任凭风浪起，稳坐钓鱼台"。讲政治就是要充分发挥基层党委、部门党组的领导核心作用，认真履行把方向、管大局、抓落实的重要职责，全面加强对本单位、本行业的政治领导，进一步完善党组集体讨论决策机制，所有"三重一大"工作都由党组集体研究决定，杜绝以行政会议代替党组会议的情况。

二要把"促廉政"作为第一信条，以廉洁之心筑牢立身之本。廉而正，生命如垒石积山让后人景仰；贪亦邪，行为似蝼蚁蛀堤为世人唾讽。各乡镇、各部门要认真贯彻县委县政府党组和纪检监察部门部署要求，充分发挥"关键少数"作用，拧紧政治纪律和政治规矩这个"总阀门"；"一把手"要压实管党治党主体责任，认真履行"一岗双责"，以上率下、以身作则，快马加鞭推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，巩固政府系统风清气正的政治生态；一体推进"三不"建设，侧重于惩治和震慑推进不敢腐，侧重于制约和监督推进不能腐，侧重于教育和引导推动不想腐；扎实开展中共党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行