在全区组织工作会议上的讲话
在全区组织工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们举行了人才绿卡授卡仪式；对各基层党委抓党建工作进行了民主评议；X同志对全区2020年组织工作进行了总结，对2021年重点工作进行了安排部署；基层党（工）委书记签订了2021年度基层党建目标责任书。希望大家按照会议的安排部署，认真抓好落实。下面，我就进一步加强全区组织工作讲四点意见。
一、紧扣中心，在服务大局中强化组织工作的使命担当
党的组织路线历来是为政治路线服务的。组织路线正确、组织工作强，干部队伍才优、人才活力才足、基层基础才稳，党的政治路线才能得到圆满实现。组织部门作为具体负责党的组织工作的专职部门，要切实肩负起应有的责任，为加快跨越转型、推进绿色发展，建设幸福矿区提供坚强组织保证。
一要把担当聚焦于"融合度"上，更加有力地围绕中心、服务大局。什么是中心?什么是大局？区委全会、区"两会"以及区委、区政府确定的各项重点任务就是中心，推进矿区经济社会实现转型发展的奋斗目标就是大局。要推动全区重点中心任务圆满完成，实现我们确定的奋斗目标，就要把全区X多个基层党组织、X多名党员凝聚起来，切实发挥好先锋模范作用，带动广大干部群众不懈奋斗。组织部门要始终坚持向中心聚焦、为大局聚力，选优配强干部队伍这支"骨干力量"，进一步提振干事创业精气神；聚好用好人才队伍这股"最优动能"，不断挖掘和培育新的增长点；建优建强基层组织这个"战斗堡垒"，努力使组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，提供坚强组织保证。
二要把担当体现在"工作质量"上，更加有为地精准施策、靶向发力。组织工作质量如何，直接决定着全区各项重点中心工作的质量。组织工作质量高，就能充分调动干部队伍的积极性，凝聚起干事创业的强大合力。要提高组织工作的质量，不能因为工作多、任务重，就降低工作质量影响整体的效果。要高质量抓好"党建+社会治理"，组织部门要切实发挥好牵头抓总作用，各基层党（工）委要严格按照责任分解，有分工有配合，严格按照时间节点不折不扣抓好各项工作的落实。要强化质量意识，对照确定的创新亮点工作，对标先进制定标准，努力在全市、全省乃至全国争先进、作示范。
三要把担当落脚到"人民对美好生活向往"上，更加有效地凝聚人心、汇聚力量。民心是最大的政治。习近平总书记指出，"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"。百姓生活得好不好、优越感强不强，归根到底是我们的工作做得好不好。评价组织工作的成效，很重要的一个方面，就是看能不能为发展聚合最为广泛的力量，能不能给群众带来真真切切的获得感和幸福感。要牢固树立以人民为中心的理念，不论是干部工作、人才工作，还是基层组织建设，都要从群众关注点出发改进工作，把群众期盼的、要求的事，变成我们要解决的事，让组织工作既"接地气"又"有底气"，让群众真真切切感受到党建工作带来的"红利"，从而更好地为矿区发展提士气、聚合力。
二、向上攀登，在优选严管中锻造一流队伍
什么样的干部是好干部？怎样成长为好干部？怎样把好干部用起来？是组织部门面对的三道"必答题"。我们要坚持党管干部的原则和正确的用人导向，着力建设一支敢担当、重落实、善创新的干部队伍。
第一，好的干部队伍要政治过硬。讲政治是好干部第一位的要求。要把政治建设作为党的根本性建设，贯穿体现到干部、人才和基层党建各项工作中，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，教育引导全区党员干部增强"四个意识"，树牢"四个自信"，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要抓好党内政治文化建设这个灵魂，不折不扣落实好省、市委各项部署，扎实开展好"不忘初心、牢记使命"主题教育，严格执行"三会一课"、领导干部双重组织生活等制度，确保取得实实在在的成效。要切实把纪律挺在前面，教育引导全区各级党员干部慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
第二，好的干部队伍要能善作善成。当前，我区的转型发展正处于爬坡过坎的关键时期，迫切需要一批敢于担当负责、勇于直面矛盾、善于解决问题的好干部。要完善干部政绩考核机制，加大重点工作落实情况在考核中的权重，加强日常督考力度，把重点工作落实情况与干部使用结合起来。要"敢干事"，树立正确用人导向，把那些在积案化解、招商引资等难事要事面前敢闯敢试、在困难矛盾面前敢抓敢管的干部选出来、用起来。要破除论资排辈、干部部门化观念做法，事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人。要"能干事"，提高干部培训的有效性、针对性，着力提高干部领导转型发展的能力和适应新时代、新形势、新任务、新要求的能力，打造高素质专业化干部队伍。要"干成事"，千忙百忙，没有成效就是白忙、空忙。作为一名领导干部，为官一任就要造福一方，既要看干了多少事，更要看干成了多少事。要把工作的成果作为评价干部的重要标准，切实提高干部队伍抓落实的水平。
第三，好的干部队伍要有个好梯队。一支好的干部队伍，应该是老中青相结合的最佳"拍档"，能够梯次接续、各展所长。要着眼我区更长时间发展需要，按照长远谋划、科学储备的原则，进一步完善年轻干部调训锻炼机制，着力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。要加强干部历练，把年轻干部放到重点工程、急难险重、复杂环境中经受锻炼，让他们在干事中长本事、在历练中变"老练"。要严格监管、动态调整，培养选拔年轻干部不能拔苗助长，不能为选而选、降格以求，必须坚持严字当头、从严管理，避免年轻干部成长的"黄金期"变成"危险期"。此外，要统筹抓好党外干部、女干部等各类干部的培养使用，调动整个干部队伍的积极性创造性，让能干事的有奔头、干得好的有出路。
三、统筹拓展，在转型发展中构建人才高地
人才是发展不可或缺的智力要素。组织部门作为党管人才的职能部门，要把人才工作放在全区经济社会发展大局中来统筹谋划，着力建设一支满足需要、适度领先的人才队伍。
一要引进好人才。要结合当前转型发展的需求，针对性引进专业技术人才，这就需要我们做大量的调研考察，继续开展好综合分析研判，详细了解各部门所需人才类型，建立人才引进库，通过各种形式的招聘、考试，把人才引进来。要认真落实好《石家庄市井陉矿区人才绿卡管理办法（试行）》中提出的相关优惠政策和服务项目，不折不扣兑现，确保各项待遇坚决落实到位。同时，要及时研究解决新情况、新问题，确保制度运行健康有序。
二要培育好人才。要通过开展学术技术交流与创新能力培训活动、到先进地区学习考察等方式，提升人才队伍支撑创新发展的能力和水平。要办好学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班，进一步提升各类人才的思想政治素养和对接服务经济社会发展的能力。要打造好"青·跃动"矿区青年工作品牌，引导广大青年自觉把个人成长与矿区发展紧密联系在一起，锻造和培育一支勤学习、善创造、有担当、讲奉献的优秀青年队伍。同时，各类优秀人才要将自身的经验做法回报给社会，让人才更好的服务群众，形成强有力的"传帮带"作用。
三要服务好人才。全区上下要进一步强化服务意识，创新服务模式，提高服务水平。在政策上，建立完善区委联系服务专家制度，畅通建言献策渠道等多项联系服务内容，充分发挥专家智囊作用。在工作上多支持，帮助人才争取项目资金，落实工作科研经费，鼓励和支持人才进修学习和开展学术交流；在生活上多照顾，竭尽全力为人才解决各种实际困难，解除后顾之忧；在舆论上多宣传，努力营造崇尚知识、爱才惜才、重才用才的良好氛围，在全社会形成见贤思齐、奋发有为的良好风尚，真正让人才干得舒心、干得安心，让矿区成为高端人才汇聚、创新要素集聚、创业激情凝聚的人才高地。
四要适得其才。有才穷不久，无德富不长。要全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征，树立德才并重的人才观，切实做到知人善任，用得其所。学历能力固然重要，但品德更加重要，只有德才兼备者才能成就大事业。"骏马能历险，犁田不如牛"，要学会量体裁衣，把人才放在最能发挥其特长的岗位上，实现人与岗的完美结合。
四、强化责任，增强基层党建第一责任人主责主业意识
总体来看，全区基层党建工作持续加强、富有成效，但是我们也应当看到，与中央推进党的建设伟大工程的要求和部署相比，与推进全区加快跨越转型需要完成的各项改革、发展、稳定任务相比，我们的党建工作还有许多"短板"。
主要表现在：一是基层党建责任落实不到位。"抓好党建是最大政绩""抓不好党建是渎职"的意识，在一些党组织书记的头脑中树得还不够鲜明，"重事务、轻党建"的问题较为普遍。二是党建工作制度要求落实不够好。一些单位的党内政治生活不规范、民主决策表象化、组织生活形式化、党建工作边缘化的问题不同程度的存在，机关党建"灯下黑"问题突出，有的不检查不落实，有的党建工作档案全靠后补，文不对题、网络"搬运"、相互雷同的问题不在少数。三是基层党务工作力量不足。一些社区没有专职党务干部，很多单位的党务干部身兼数职，甚至有的临时抓"壮丁"，党务知识知之甚少，一问三不知，一提党建就"抓脑袋"。四是学习氛围不浓。特别是当前，有些单位对十九届五中全会精神的学习宣传不到位，部分单位没有学习计划和学习记录，有的缺少必要的宣传氛围，有几个社区到现在也看不到任何与十九届五中全会有关的宣传内容。五是党员队伍建设不规范。有的社区发展党员"优亲厚友"，有的把发展党员当成"培植势力"的手段，有的发展党员程序不规范、档案不完善，想发展谁发展谁、想什么时候发展什么时候发展，不讲党性原则、挑战程序底线；有的多年不发展党员，社区后备干部严重短缺，党组织的凝聚力、号召力、组织力、影响力弱化。六是党组织软弱涣散。有的社区党组织书记的"领导"意识、"领导"能力退化，不懂抓政治、抓思想、抓组织，不会抓作风、抓纪律、抓制度，起不到"班长"作用；有的思维僵化、观念保守，甘于看门守摊，不思奋斗进取，工作没亮点、社区发展慢。对于这些问题，各级党组织、特别是每一位书记，要高度重视，主动认领，第一时间着手着力进行解决。
我区基层党建工作中存在的这些问题，在中央和省市历次巡视巡察反馈的问题中都有所体现。全区各级党组织、各位党组织书记，必须顺应新形势、适应新常态，切实增强抓党建的"第一责任人"意识，以身作则、带头表率，抓实党建工作、补齐问题短板、练好党建"内功"。
一要履职尽责，担负主体责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建工作摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核。各级党组织书记要牢记党的书记这个第一身份，牢记自己的首要职责是管党治党、抓好党建，切实强化主业意识，把党建工作摆在突出位置，坚持重大问题亲自部署，重要环节亲自盯办，难点问题亲自研究，亲力亲为抓好基层党建，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。其他班子成员要认真履职尽责，抓好分管部门、分管领域的党建工作。
二要传导压力，层层推进落实。作为区委书记，我将切实担负起全区党建第一责任人职责，盯紧各基层党委书记；各基层党委书记，要盯紧党支部书记，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。对于党建工作中存在的问题，要建立基层党建"三个清单"，即问题清单、责任清单、整改清单，细化到人、量化到岗，定期督导，跟踪问效。党委书记要发挥率先垂范作用，落实好基层党建工作联系点制度，以点带面推动基层党建工作全面提升。
三要强化考核，严肃追责问责。党建考核是压实党建责任，全面客观评价党建工作的重要措施，是评价党委班子，特别是党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风硬不硬、工作称职不称职的重要方式。要不断加大基层党建工作考核在年度考核体系中权重，强化各级党组织书记抓党建第一责任人责任，确保我区党建工作能够适应新形势、完成新任务。要加强考核结果运用，充分发挥党建考核"指挥棒""助推器"作用，对履职尽责到位、工作实绩突出、党员群众反映好的，要给予表彰奖励；考核差的要批评教育、限期改正；党建责任落实不到位的，要进行组织约谈；党建工作不力影响经济社会发展、干部群众意见大的，要严肃处理。
同志们，党的建设和组织工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在党中央周围，在市委坚强领导下，敢于担当，积极作为，以高质量的组织工作，为加快跨越转型、推进绿色发展，建设幸福矿区提供坚强的组织保障。
谢谢大家！
