上级领导在2020年度书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们：

受市委常委，组织部长〔…〕同志委托，我和市委组织部组织一处〔…〕同志一道，参加〔…〕县党委书记抓基层党建工作述职评议会议。大家放弃了周六休息，各位与会同志认真的听，认真的记，感觉党建氛围很浓厚。通过县委〔…〕书记对各位乡镇（街道）党委书记的点评，感觉以〔…〕书记为班长的县委班子对基层党建工作高度重视，思路清晰、措施得力、成效明显。从点评看，问题找得很准，下步措施提得很明确，对各镇、街道下步如何抓好基层党建工作都提出了具体要求。从刚才述职情况看，大家讲成绩不夸张、说实话，找问题不隐瞒、敢揭短，谋长远不飘浮、可操作，镇、街党委书记履行党建第一责任人的职责比较到位，以此推动全县基层党建工作又上了一个新台阶。

就市委组织部掌握的情况看，今年〔…〕县基层党建的一些工作走在了全市前边：区域化党建由点到线，示范点、示范区的建设初具规模；项目化党建工程开始起步，形成了一批创新成果；建立的发展党员"四公一票"制度，在全省会议上做了交流；建立的社区"群众说事室"，在省委组织部《组工信息》上刊发，等等。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是在座的各位乡镇、街道党委书记履行好第一责任人职责的结果，是我们全县的广大党员干部共同努力的结果。同时也存在一些问题：就〔…〕县讲，基层基础还比较差，我曾到过一些村，场所建设、党员作用、党员管理、"三会一课"制度的坚持、农村卫生面貌等，基层基础工作差距比较大。据我掌握的情况，还有〔…〕多个村的组织活动场所需要完善提升，大概有〔…〕%的村没有集体收入，很难运转，也就没有能力为群众服务。此外，"两新"党组织建设还需要进一步加强，在工业园区中非公经济组织党的组织覆盖、党的工作覆盖仍有一定差距，一些社会组织党的建设差距就更大，建的更少、活动也少；党的建设与新时代、新形势、新任务的要求，党的建设信息化还不够，等等。这些问题有的是我们县本身的，有的是全市全省都具备的。

开展基层党建述职评议考核，是落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。中组部印发的《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，是新时代做好基层党建述职评议考核的重要文件、基本遵循，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，而突出的问题和矛盾也在基层，党的工作或者整个经济社会发展的工作最坚强有力的支撑在基层。述职不是目的，更重要的是怎么通过述职，使我们在座的县委一班人，尤其是各乡镇、街道党委书记，怎么履行好第一责任人职责、增强管党治党意识、提高管党治党水平、增强紧迫感和责任感，始终树立起"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好是渎职"的强烈意识，担当起第一责任人的职责，切实把基层党建抓得紧而又紧、实而又实，推动经济社会高质量发展，为"十三五"圆满收官，为"十三五"开好局、起好步，做出应有的贡献。借这个机会，就近期基层党建工作的重点任务，给大家简单点点题、提提醒。（来自"【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891"，海量优质文字材料和PPT课件）

第一是抓理论武装。当前全党最重要的政治任务，就是抓好习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻。市委常委会已经做了专题部署，下发了专门文件。我们要紧密结合全县实际，认真组织学习培训、加大宣传宣讲力度、加强理论研究阐释、把握正确方向导向，面向全体党员干部开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训，深入机关、企业、基层开展宣讲，坚持网上网下一体推进宣传解读，在全县上下营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围，汇聚起决胜"十三五"、奋进"十四五"的磅礴力量。

第二是抓责任清单。为进一步加强全市基层党建工作，市委前不久下发了《关于建立农村基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单的通知》，把市、县、乡三级抓农村基层党建的主体责任做了进一步明确，特别是指出了有什么问题、有哪些任务、有什么责任，从县委开始一定要把这个《通知》重新捋一下、重新学一下，把每一个任务责任都明确到人，明确到党委书记，这样今年的工作才有抓手。特别是要按照市委的要求，明确在基层党建方面的"四个干"，干什么、怎么干、由谁干、什么时间干成，建立干事事项档案。同时，"三清单"里边要有干好了怎么激励、表彰，干不好怎么追责、问责的规定，把压力层层分解、层层传导。

第三是抓指数管理。指数管理就是"数字化党建"。党的建设要变成数字，党员的比较、党组织书记的比较，都变成数字。党组织好与不好进行数字管理，叫"堡垒指数"；党员怎么样，叫"先锋指数"，抓这两个指数。村党组织书记要抓"星级管理"，达到多少分是五星级，达到多少分是四星级......让党员说算、让群众评议。这样把数字化党建向前推进一步。同时在这个基础上，通过指数管理、数字化党建，推进基层党组织标准化规范化建设。要结合"三级平台两个代办"，一并推进、同步提升党务村务规范化管理、党员发展和党员教育管理的水平。在具体工作中一定要做到手中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平，因为典型起示范带动作用，所以各位书记在你的乡镇、街道起码抓出2-3、不同层面、有较大影响力的先进典型，通过典型引路、示范引领，不断提升基层党建工作科学化水平。

第四是抓三支队伍。"三支队伍"就是乡镇党委书记、村党组书记以及农村致富带头人，为什么把这三支队伍放在一起，我觉得这是当前形势下决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的一项重要举措，因为小康不小康关键在农村，农村小康不小康关键抓班子、抓致富，这就得看乡镇党委书记、村党组织书记带头人，然后抓致富带头人，"三支队伍"它有深刻的意义。特别是今年底明年初是村（社区）"两委"换届，要以此为契机，选好人。乡镇一级作为基层党委，一定要选准用好干部；村党组织书记要搞好培训，省市县继续加大培训力度，以适应新时代形势任务需要；农村致富带头人，要摸好底，他自己富不是富，要能带着群众富，这样的人才能作为党组织掌握的底数。

第五是抓改革创新。习近平总书记视察时时指出,健全基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制，推动基层党组织活动载体、工作方法、管理手段创新，确保基层党组织有必要的条件和持续的工作动力。我们要把总书记的重要指示精神作为新时代加强基层党建的根本遵循和工作指南，切实担负起管党治党第一责任，以改革创新的精神加强基层党组织建设。比如信息化党建，在线上怎么搞党的建设