在县脱贫攻坚挂牌督战工作

在县脱贫攻坚挂牌督战工作

座谈会上的讲话

这是今年第〔…〕次来〔…〕调研，每一次来都能看到新变化、新成绩和新胜利，让我们很受教育、鼓舞和感动。昨天，我们看了〔…〕个乡镇、〔…〕个点，不论是产业发展、村容村貌的改造，还有手工编织合作社、挂牌督战，脱贫攻坚各项工作都是扎实的、务实的，也很有成效。前一段时间，中央和省市有关单位都给予了充分肯定和高度评价。

这说明，〔…〕县委县政府抓工作务实高效、有板有眼，整个工作抓得实、做得实，有声有色。也说明，只要认真、担责、努力，我们的工作完全是能做得好的。只要思路变了、精神状态变了，贫困地区完全可以后位赶超、实现新的飞跃。

就下一步工作，我再强调两个方面意见：

一方面，要深入贯彻落实省脱贫攻坚领导小组会议精神，紧盯检查巡查反馈意见抓好自查整改

近期省上召开的脱贫攻坚领导小组会，主要是对中央、部委检查巡视的情况作了反馈，其中有〔…〕个方面带有普遍性，对〔…〕也有针对性，希望大家高度重视、仔细排查、抓好整改。

第一，巡视的县乡村普遍存在重视硬件建设、忽视软件工作。就是搞项目、抓建设现在已经没有问题了，但党组织、村委会作用的发挥、干群关系的改善和乡村脱贫攻坚中怎么互动、形成合力，还需要加强。扶贫不仅要让大家的口袋鼓起来，还要让脑袋丰富起来。比如，昨天我们去的董河村，洁白的墙上都绘上了美好的图画，有文化、有品位、有美感。

第二，普遍存在基层干部只会干、不会说。一种是不会干更不会说，另一种是干得不错但说得不好。比如，个别乡村干部有很多的感触想法，但是一问起来，表达不清晰、要点抓不住。下一步，要迎接第三方验收、各类巡查检查，可能还有国家领导同志来基层调研视察，到时候一问三不知、说得不准确、张嘴答不上，就会影响别人对我们工作的评判。因此，大家一定要在好好干的前提下，还要善于总结、学会表达。

第三，普遍存在建新不拆旧。去年我们要求〔…〕注意这个事，老房子除了生产用房，而且是鉴定后没有危险的可以少量存留，其他的必须全部拆除。这个事我们虽然是先行一步，但是抓的彻不彻底要再检查一遍。新房有了，如果老房、危房没有拆除，一旦出现倒塌事故，市县就要担责任。

第四，各项基础材料不齐全、不完备。基础材料是检查验收的第一条件。检查验收时，要看文件出了多少、政策出了哪些、上报复审了哪些，在大数据里面是怎么填报的、怎么反应的。如果不齐全，就对精准施策、精准识别打了问号。因此，这方面的工作还要再细致，把基础性资料做规范、做完整。

第五，投诉的情况依然很高。要防止出现新的投诉，把每一项工作做到公开、透明、公正，充分做好群众的思想工作。对反映合情合理合法的问题要抓紧解决，对违反规定没有政策的诉求要解释清楚，对一些恶意的极端行为要依法处罚。

第六，少数外出务工回流现象在多地出现。务工的人是出去了，但是有可能一两个月又回来了，这务必引起注意。我们不能简单输转出去了就完了，要跟踪出去了待下来没有，是否能稳定就业，做好保障服务。

第七，公益岗位有岗无工。公益岗位一定要根据需要设定，要再仔细地检查一遍。安排了公益岗位就一定要到岗、一定要出力、一定要尽责，而且要时刻检查，还要有必要的评估验收，不合适的要及时调整。

第八，有些地方盲目乐观。有些人认为脱贫没有任何问题，还有一些自行宣布已经脱贫了。在国家验收普查完成之前，任何人都没有资格说脱不脱贫，任何地方都不能自行发布什么提前脱贫。在心态上不能有自满、麻痹、懈怠，越往后越要抓紧努力工作，保证成色、保证质量。

对下一步的普查要高度重视。普查是个诊断考试，要评定打分，而且占比很高。如果普查不过关，脱贫验收就会打折扣。

另一方面，针对脱贫验收工作，我想对县里提几点建议

第一，要对照脱贫验收的指标、规定、内容、要求，挂图作业，攻山头、消隐患，把最后的清零扫尾工作一项一项做具体、做扎实。义务教育上要确保没有一个辍学。基本医疗重点是要确保住院看病的群众都能够及时得到报销。安全住房要再检查一遍，除少量留作生产用房，其它的都要拆掉复垦，确保真的没有危房；对旧房、黑房，要采取必要的亮化整洁处理。安全饮水要通过设施改造、软管处理，保证冬天不冻管、能通水，到〔…〕月、〔…〕月要再检查一遍，保证农民群众冬天也能用上自来水。

第二，要尽快解决交通沿线、城乡结合部的视觉贫困问题。一是要把该拆的拆完，把有些污水横流的用暗管道处理掉，再次把村容村貌进行最后的整治。二是在村容村貌改造过程中，一定要站在群众立场，从群众的立场出发，把老百姓考虑进去、征求老百姓的意见，把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引导老百姓养成良好的生活习惯。比如，我昨天去的董河村，村容村貌很好，村里的一些基础设施也不错，而且有洋楼。村容村貌变了，人们的心态和生产生活方式也更加文明向上了。四是农村的环境变美了，城镇面貌也要相应的改变。一个是要把工业园区建好、建成、做强，使之成为〔…〕发展的一个新的引擎、新的增长点。另一个是在不动用扶贫资金的前提下，通过技术处理把县城河内的水位抬起来、蓄起来，做好河道环境美化提升工作，让老百姓能够安全、舒适地在这里生活。

第三，要盯住产业、增收等关键指标，把脱贫基础打得更坚实。要继续抓好扶贫产业，既要种植好，也要加工好，更要营销好，让农民增产后确保增收。要下大力气保就业，加强与用工地政府的沟通，其他的人员可以裁减，但是贫困地区的不能裁减，保证出去务工的人员能够在岗稳定就业；要坚持分流分策、就地上岗，让外出回流人员就近务工，稳定他们的收入来源。要畅通渠道，找到最合理的销售渠道，通过线上、线下等方式把东西卖出去，争取卖个好价钱，让农民群众能获得好的回报。

第四，要保持昂扬的士气，以最后冲刺的状态，把脱贫攻坚所有工作一件件地确实抓好、抓到位