财政系统“我为群众办实事”实践活动的经验总结讲话

厚植情怀办实事服务群众聚民心

区财政局党组书记、局长彭再德

党史学习教育"我为群众办实事"实践活动开展以来，区财政局深入学习贯彻习近平总书记关于"要切实为群众办实事解难题"的重要指示精神，厚植人民情怀，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，形成为民便民惠民的政策举措和实招硬招，努力将党史学习教育成果转化为为人民服务的工作实效。

一、当好家、理好财，做好收支管理履行财政职能

财政收入取之于民，用之于民。区财政局在做大财政收入"蛋糕"的同时，统筹推进促增长、惠企业、保民生等各项工作，努力当好"总管家"、打好"铁算盘"。一是积极组织收入夯实财力基础。加强对收入结构的分析和研判，确保地方财政收入稳定增长。1-8月，全区实现地方财政收入214.08亿元，总量排名全市第三，增长23.9%，已连续68个月保持正增长。二是坚持政府过紧日子，保持适度支出强度。大力压减一般性支出，反对铺张浪费和大手大脚，同时增强重大项目财力保障。1-8月，全区一般公共预算累计支出220.33亿元，完成年初预算指标344.86亿元的63.9%。三是提升精准服务企业水平，不断激发市场主体活力。坚持政策"靶向发力"，资金"精准滴灌"，充分发挥财政资金对激活市场主体的引导促进作用，助力中小微企业持续健康发展。四是坚持以人民为中心，不断提高和改善民生保障水平。进一步履行好分配调节职能，将财力向民生保障领域倾斜，至8月底全区民生保障已支出81.5亿元，增长18.5%。

二、提质量、促公平，聚焦重点领域财力综合保障

通过不断调整和优化收入结构，区财政局力求使每一分钱都能花到人民最需要的地方，努力做到精打细算、用得其所，集中财力促进公共服务优质化、均等化。一是聚焦新城建设，稳步推进重点民生发展项目。助力上外云间学校标志性项目建设，支持打好"松江枢纽"王牌，加大城市交通基础设施投入力度，紧盯两馆一场、职工活动中心、福利院等政府实事项目推进情况。二是保障基本公共服务供给，努力为人民群众创造高品质生活。继续加大教育经费投入，推动教育公平发展和质量提升，全年安排预算47.95亿元，增幅7.8%；支持构建和完善区域公共卫生体系，2021年卫生领域一般公共预算已安排18.33亿元，比去年增长7.07%。三是全力支持乡村振兴战略。加大浦南地区财政支持力度，保障村级组织运行基本财力，实施农村人居环境优化工程，支持农村公路提档升级。

三、强绩效、研实事，精准高效发挥资金使用效益

区财政局紧紧围绕绩效管理改革要求，更加注重绩效导向，切实提升政策效能和资金效益，努力让每一分财政资金都用在刀刃上、要紧处。一是坚持节用裕民，艰苦奋斗，不该花的钱一分不花。强化"先有预算，后有支出"理念，把严把紧预算支出关口，腾出更多宝贵的财政资源用于改善民生等重点领域。二是坚持"花钱必问效，无效必问责"，努力让一分钱花出三分钱的效果。积极开展项目绩效重点评价、跟踪评价和再评价，加强绩效评价结果应用，强化责任约束，让有限的财政资金发挥更大效益。三是强化资金监管，确保财政资金用到基层急需以及惠企利民领域。全周期跟踪监督重大项目推进情况，做到项目进度及资金使用情况实时跟踪反馈，同时积极下沉一线调研回访，了解项目推进的各种难点，主动作为及时解决，为重大民生项目建设提供坚实保障。

下一步，区财政局将继续聚焦教育卫生、社保就业、住房保障、公共安全、城市建设和城市管理等民生实事项目，努力让每一位老百姓都能享受到松江高质量发展的实践成果。

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