传达贯彻市委十四届二次全会精神和安排学习贯彻党的十九大精神的讲话

传达贯彻市委十四届二次全会精神和安排学习贯彻党的十九大精神的讲话

房宝占

11月6日，我市召开市委十四届二次全会，周仲明书记做了重要讲话。现将主要会议精神传达如下，并就我局贯彻落实会议精神和做好学习贯彻党的十九大精神进行安排部署。

一、市委十四届二次全会主要精神

全会认真学习了党的十九大报告、中央纪委工作报告和《中国共产党章程（修正案）》，认真学习了省委九届五次全会精神，审议通过了《中共承德市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全力推进新时代生态强市魅力承德建设的决定》《中国共产党承德市第十四届委员会第二次全体会议决议》。

全会指出，要牢固树立和践行"四个意识"，坚决把全市上下的思想和行动统一到党的十九大精神上来。从准确把握党的十九大的鲜明主题、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位、过去五年历史性成就和历史性变革、中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断等十个方面，提出了要深刻认识和理解十九大精神的丰富内涵，全面准确把握好党的十九大精神的思想精髓和核心要义。要深刻认识和把握确立习近平总书记在党中央和全党核心地位的重大现实意义和深远历史意义，坚决把维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，体现在政治上、思想上、组织上，体现在坚定理想信念、执行党的路线上，体现在实际工作中，时时处处事事忠诚核心、维护核心、捍卫核心。要把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学懂弄通做实，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，把党的十九大提出的新思想新观点新论断转化为推动工作的新思路新方法新举措，确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实施、取得实效。

全会强调，要深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央和省委决策部署，奋力开创新时代生态强市、魅力承德建设新局面。全市上下要进一步增强"四个意识"，把学习宣传贯彻党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记对河北、对承德的重要指示结合起来，与贯彻落实省委九届五次全会精神结合起来，立足"三区一城"发展定位，牢牢锁定"十三五"时期"12345"总体目标战略，砥砺奋进、接续奋斗，不断开创全市各项事业发展新局面。从着力推进供给侧结构性改革，全面加快转型升级、绿色发展；着力建生态、保生态，全力建设京津冀水源涵养功能区；着力保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战；着力抢抓京津冀协同发展重大机遇，在支持服务京津中加快发展；着力深化改革创新，不断激发经济社会发展新动能；着力推进社会主义民主政治建设，保障人民当家作主；着力推进文化强市建设，实现文化繁荣兴盛；着力提高社会治理水平，坚决维护社会和谐稳定等八个方面对我市今后一段时期主要工作进行了安排部署。

全会强调，要加强党的全面领导，坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。全市各级党组织要按照新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面加强理想信念教育，大力加强领导班子和干部队伍建设，切实加强基层组织建设，坚定不移正风肃纪、惩治腐败。

全会强调，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业迎来了更加光明的美好前景。站在新的历史起点上，承德面临着前所未有的历史窗口期和战略机遇期。要坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立和自觉践行"四个意识"，坚持凝心聚力抓发展，坚定不移贯彻新发展理念，抢抓用好京津冀协同发展、雄安新区规划建设、京张冬奥会、乡村振兴战略、脱贫攻坚等重大机遇，努力推动承德实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。要坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，让改革发展成果更多更公平地惠及全民。要坚持全面从严治党树正气，着力营造风清气正的政治生态。要坚持以上率下转作风，从市级领导班子做起，从市委全委会做起，强化政治担当抓落实，锁定目标责任抓落实，改进工作作风抓落实，严格督查考核抓落实，建立健全长效机制抓落实，努力营造"崇尚实干、狠抓落实"的浓厚氛围。

二、迅速行动，深入学习贯彻落实党的十九大精神

学习十九大精神，就是要按照习近平总书记的要求，在学懂、弄通、做实上下功夫。在学懂上要领会基本要义，在弄通上要做到融会贯通，在做实上要最终体现到工作中，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）深入笃学，确保将党的十九大精神学懂弄通。学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。一要深刻领会党的十九大主题。这就是，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。二要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。十九大报告的鲜明特色就是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，同时也是贯穿整篇报告的主线。十九大最主要最重大的思想理论成果，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，载入党章。党的十九大报告用"8个明确"概括了这一思想的主要内容，用"14个坚持"提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是我们各项工作的行动指南，具有重大的理论意义和实践意义。三要深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。四要深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。五要深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。六要深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。七要深刻领会决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的新目标新征程。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出"三步走"战略目标和"两个一百年"奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。八要深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

（二）入脑入心，切实用党的十九大精神武装头脑。一要自觉践行"四个意识"。中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑的意义。习近平总书记所作的报告，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。全局上下要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，班子成员和广大干部要把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到思想上高度认同核心、政治上忠诚维护上坚决服务核心、行动上自觉紧跟核心，自觉向习近平总书记看齐，向以习近平同志为核心的党中央看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全市人社系统干部职工要深刻认识所肩负的责任和使命，以高度的政治责任感、历史使命感，以更高标准、更严要求和更加昂扬向上的精神状态和奋斗姿态，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十九大提出的重大战略部署和各项任务上来。二要牢固树立"四个自信"。要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，充分认识这是党的十九大的一个历史性决策和历史性贡献，体现了我们党在理论上的成熟和自信，要进一步巩固和坚持发展中国特色社会主义的自豪感和自信心。准确把握我们党在新时代的历史使命，保持战略定力，强化责任担当，坚持实干兴邦，汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。三要始终坚持以人民为中心的发展思想。十九大报告通篇闪烁着以人民为中心的发展思想，充分反映了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分体现了我们党坚持人民至上的执政理念。人社工作全部工作对象涉及到人，大部分工作内容涉及民生，与人民群众的切身利益紧密相连。我们必须抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，必须坚持尽力而为、量力而行，必须坚持人人尽责、人人享有，必须坚持坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，必须坚持不断促进社会公平正义，更好的满足人民日益增长的美好生活需要。四要坚定不移贯彻绿色发展的理念。要坚决贯彻中央决策部署和习近平总书记对河北、对承德的指示要求。特别是对承德做出了"定位于建设京津冀水源涵养功能区、同步考虑解决京津周边贫困问题"的重要指示和对塞罕坝林场建设者感人事迹所做出的重要指示，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，要深切体会总书记对河北、对承德的关心关爱，大力弘扬"牢记使命、艰苦创业、绿色发展"的塞罕坝精神，推动人社工作更好地服务于新时代生态强市、魅力承德建设。五要切实履行"不忘初心、牢记使命"的责任担当。习近平总书记在党的十九大报告中，开篇即强调，不忘初心、方得始终。同时指出，中国共产党人的初心，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。总书记告诉我们，我们中国共产党人的初心始终与人民群众的切身利益相一致，与人民群众对美好生活的向往相一致。我们广大党员干部要牢记使命、只争朝夕、夙兴夜寐、不懈奋斗，为续写实现中华民族伟大复兴中国梦的承德篇章贡献智慧和力量。

（三）周密部署，全面掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。以今天为标志，我们局党组扩大会议已先后两次传达了十九大精神，今天再次比较全面系统的对学习宣传贯彻十九大精神进行安排部署和动员。今天我讲的，既是一次局内动员部署会，又是一次理论中心组宣讲报告会。会后，志祥同志负责，机关党委牵头，要全面安排好我局的学习贯彻工作。一要迅速开展大学习。要组织好各支部和党员干部会议，对学习宣传贯彻进行再动员再部署，在全体党员干部中迅速开展大学习，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，统一到局党组的要求上来。二要班子成员带头学。要科学制定局党组理论中心组学习计划，列出学习专题，深入调研、集中研讨，力求学深学透、融会贯通。班子成员要带头学习、带头宣传，做到以上率下、先学一步、深学一层、干在实处、走在前列。三要抓好支部专题学习。各个支部都要制定具体的学习方案，采取集中学习与自学相结合，专题研讨与座谈交流相结合，全面准确把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义。四要层层开展宣讲活动。一方面，要结合中央和省、市的安排，主动把上级宣讲团请到我局进行集中宣讲；另一方面，要结合举办辅导报告会、开展专题培训、座谈交流、下基层调研、驻村帮扶等多种形式，开展形式多样的宣讲活动，真正做到学懂弄通、学深悟透，内化于心、外化于形。五要积极营造舆论宣传氛围。要创新宣传方式，通过在网站开设专栏、电子屏幕、标语橱窗、开发公益广告等多种方式，大力宣传党的十九大精神。同时，要将我局学习宣传贯彻十九大精神的做法、经验、成效，积极向各级媒体进行推送，展示我局良好的精神风貌。六要形成一批学习成果。通过学习，每个人至少要撰写一篇高质量的心得体会；组织开展"我为新时代人社工作献策"活动；要在全局组织一次十九大知识竞赛和演讲比赛，将学习氛围推向一个新的高潮，形成用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、推动工作的良好氛围。