学习国务院国资委党委书记、主任在地方国企改革三年行动推进会上的讲话讲稿(第2/2页)

要着力构建国有企业公平参与市场竞争的制度机制。深化国企改革，一个重要目标就是把国有企业打造成为独立市场主体，使国有企业更加公平参与市场竞争。要进一步深化政企分开。抓住三年行动改革窗口期，加快梳理并推动社会公共管理部门全面剥离专门针对国有企业、企业国有资产的管理事项，最大限度减少对国有企业日常经营管理的干预。要积极探索推进公益类业务核算考核。近期，我们已向中央企业印发该项工作实施方案，各地可以借鉴，结合监管企业实际，研究制定本地公益性业务目录，对公益类业务单独核算收入和成本，推动规范各类补贴和完善政府购买服务制度，从而更加准确评价国有企业经营绩效。

以上强调的"三个明显成效"及相关工作，是对完成国企改革三年行动收官任务的总要求。各地各企业要结合实际，进一步细化明确具体工作，切实抓紧抓实、抓出成效。

四、一鼓作气善作善成，以更大力度决战决胜国企改革三年行动

全面完成国企改革三年行动，是国资国企战线贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署的光荣使命和重大任务，现在已进入最关键的收官阶段。行百里者半九十。我们要保持战略定力，加大工作力度，尽锐出战、攻坚克难，奋力夺取国企改革三年行动全面胜利。

一要强化组织领导，突出抓好改革的质量效果。各地国企改革领导小组办公室要争取近期再向党委、政府作一次专门汇报，进一步明确抓好三年行动任务落实的具体部署、责任分工。要切实加强企业党委（党组）对改革工作的领导，进一步健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系，对照三年行动方案、今年下发的工作要点和本单位的工作台账认真逐条梳理，对各项任务回头看。对于需要多部门协调的重点工作、难点问题，领导小组办公室要切实加强统筹协调，敢于较真碰硬，善于督导推动。要特别强调的是，要坚持进度服从质量，保证改革有量的进展更有质的提升，坚决防止搞形式主义、"走过场"，坚决防止搞纸上改革、"数字游戏"，确保国企改革三年行动经得起实践和历史的检验。

二要强化全面收官，突出抓好改革成果的制度化长效化。今年工作关键节点的主要安排是，上半年完成国企改革三年行动主体任务，党的二十大之前基本完成各项任务，年底前实现全面高质量收官。各地要坚持全国"一盘棋"，进一步作出各地的工作安排，综合运用调研督导、督查督办等手段，一步一个脚印扎扎实实收好官。要系统总结三年行动形成的实践成果，坚持固化于制，着力推动改革成果转化为相关制度，持续发挥作用。

三要强化示范引领，突出抓好典型经验的复制推广。抓好改革专项工程，指导推动"双百企业""科改企业"积极探索创新，不断出成效、出经验、出典型。七个区域性综改试验区要结合本地国资国企实际，加强改革系统集成，积极打造有本地特色的国企改革地方样板。要深入推进振兴东北央地百对企业协作行动和世界一流企业创建示范工程，各地要指导企业积极参与。要认真总结挖掘推广改革典型经验，深化"学抓促"专项工作，更好发挥先进示范带动作用。

四要强化系统观念，突出抓好改革与其他重点工作的统筹。今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。各地要按照地方党委、政府的部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，工作中要有"时时放心不下"的责任感，强化系统观念，弹好钢琴，统筹抓好改革发展稳定各项工作，牢牢把握工作主动。当前地方国企经济运行面临下行压力，一季度地方监管企业净利润同比下降6.4％。要贯彻落实好4月29日中央政治局会议精神，把稳增长摆在更加突出的位置，进一步指导企业围绕稳增长做好提质增效，坚持用改革的办法破解发展中的问题，扩大有效投资、优化布局结构、防范重大风险，稳住宏观经济大盘。要认真落实5月5日中央政治局常委会议要求，毫不动摇坚持"动态清零"总方针，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，各地要指导地方国有企业抓实抓细疫情防控各项工作，中央企业要认真落实属地有关防控要求，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。今天上午，国务院安委会召开全国自建房安全专项整治电视电话会议，各地和中央企业要认真抓好会议精神贯彻落实，切实压紧压实企业安全生产主体责任，紧盯重点行业、关键领域，扎实开展安全隐患排查整治，坚决守住不发生重特大事故的底线。

同志们，深化国有企业改革责任重大，决战决胜三年行动使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，齐心协力、顽强拼搏，努力交出一份国企改革三年行动的合格答卷，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。