安全饮水和区域供水讲话提纲

安全饮水和区域供水讲话提纲

今天，我们把各乡镇党委书记、乡镇长留下来开个会，重点研究部署一下饮水安全和区域供水工程建设工作。刚才，马区长、掌区长分别做了讲话，对今年工作任务做了详细说明，讲的很明确、也很具体，希望大家认真学习，抓好落实。

总体来说，过去的一年，各乡镇、各部门在推进饮水安全和区域供水工程建设方面做了很多工作，也取得了明显进展。区域供水工程预计完成投资1.2亿元，新铺设供水管网约56公里，三条管线计划本月底全部完工；饮水安全工程两年累计投入9288.7万元，管网延伸工程加快实施，累计解决9个乡镇79个村共24.15万人饮水不安全问题，得到了省、市有关部门的充分肯定。但是，我们也要清醒地认识到，在工程建设过程中，依然存在一些不容忽视的问题和不足。一方面，配套资金落实不到位。饮水安全工程方面，2013年度总投资3838.7万元，还有1721.7万元的缺口；2014年总投资5450万元，还有2550万元为配备到位。区域供水工程方面，2014年总投资1.2亿元，目前资金配套仅**万元，还有***的资金缺口，工程建设也受到较大影响。另一方面，建设过程中矛盾调处不到位。无论是饮水安全还是区域供水工程，沿线涉及乡镇、村庄较多，个别乡镇缺乏思想认识，没有充分做好群众工作，对一些矛盾协调化解不够，还存在征地拆迁、青苗补偿款拨付不及时等问题，导致群众上访、阻工现象时有发生。另外，小水厂兼并回购工作中，也存在协调不充分、营私水厂回购难度大的问题。截至目前，还没有一个乡镇全部完成小水厂兼并回购工作（燕尾港镇、伊山镇、南岗乡、东王集镇除外）。对于这些问题，在接下来的工作中务必要引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

新的一年，全区农村饮水安全和区域供水工程计划总投资4.08亿元，计划铺设区域供水管网155公里，铺设镇村管道151.2公里、村内管道588公里，新增饮水安全人口18.39万人。应该说，任务非常重、压力非常大，需要做的工作也很多。下面，就做好今年的安全饮水和区域供水工作，我再简要强调三点意见：

一要切实提高思想认识。饮水安全和区域供水工程，直接关系到广大人民群众的生命财产安全，责任重大，意义重大。2011年中央一号文件明确指出，要在2015年前基本解决农村饮水不安全问题；2013年底，国家有关部委联合下文，制定出台了《农村饮水安全工程建设管理办法》；近几年，省、市、区政府工作报告也都将农村饮水安全工作列为重要的民生实事加以推进。应该说，从中央到地方对这项工作都给予了高度重视，也提出了明确要求。沿线各乡镇、各有关部门务必要高度重视，树立全区一盘棋的思想，讲大局、讲协作、讲团结，强化整体观念和集体意识，增强组织纪律性，坚决杜绝自行其是、推诿扯皮。要把饮水安全和区域供水工程当做一项重要的民生工程和重大任务摆上议事日程，进一步解放思想，创新思路，遇到困难多想办法，遇到矛盾主动靠前，切实解决工程建设中存在的难题，决不允许表面应付、敷衍塞责。

二要不断加强组织领导。各乡镇要进一步增强责任感和紧迫感，科学制订具体的实施方案，认真抓紧抓好；乡镇主要领导要深入一线，研究新情况，解决新问题，特别是对施工的进度、质量、安全等问题，要亲自过问、抓紧解决。今年的区域供水工程涉及100多个村庄，涉及面大、覆盖面广，各乡镇对辖区内的村庄要安排专人负责，遇到问题及时会办。公安、规划、国土等职能部门要全力服务工程建设，确保饮水安全和区域供水工程序时推进、尽快完成。财政、建设、水利等部门以及各投融资平台，要加大资金筹措力度，及早落实配套资金，并切实做好资金管理工作，为工程建设提供资金保障。各渠道筹集的农村饮水安全工程建设资金，要在各相关部门设立专门账户，按工程建设进度实行报账制；对于资金使用要强化监督检查，坚决杜绝资金滞留、挪用和非法占用。同时，水利部门还要切实强化水源地保护和水质监测工作，确保管网工程建好一段、通水一段，保障广大群众吃上合格的自来水、安全水。

三要严格强化督查考核。各乡镇、各有关部门要及早动手，科学安排工期，提高建设标准，确保使用先进的施工设备和高质量的施工材料，不断提高施工效率和工程质量，确保工程建设又好又快地推进。重大事项督查组和""督查室要加强跟踪督查，及时发现存在问题，定期通报工程建设进度和工作落实情况，并反馈整改意见。对各乡镇饮水安全、区域供水及小水厂兼并回购工作要实行专项检查评比，评比结果在全区进行排名通报。凡是工作推进快、建设成效好的乡镇和村给予一定的奖励；对工作推进不力、建设进度慢的乡镇明确时限、督促整改，凡是同一问题多次整改不到位的乡镇，年底取消评先评优资格。

同志们，农村饮水安全建设是一项艰巨而光荣的任务。做好这项工作，不仅需要各乡镇的高度重视，而且需要各部门的密切配合，更需要广大农民的积极参与和社会各界的大力支持。大家要围绕各自职责，狠抓落实，扎实工作，形成齐抓共管、强推快进的工作合力，确保圆满完成年度建设任务！