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在全局“能力作风建设年”动员部署会上的讲话

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在全局"能力作风建设年"动员部署会上的讲话

同志们:

新年伊始,召开全局"能力作风建设年"活动动员会,主要目的就是学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,全面落实省委、市委决策部署,对我局"能力作风建设年"活动进行安排,动员全局上下进一步强化答卷意识,保持良好姿态,锻造过硬本领,传承优良作风,确保实现思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动,为高质量富美XX建设提供坚强保障。我局开展能力作风建设年活动实施方案已经印发给大家,希望大家认真抓好落实。下面根据局党组研究的意见,我讲几个方面的问题。

一、以高度的政治责任感认识和推进能力作风建设年活动

开展能力作风建设年活动是省委立足践行习近平总书记寄语XX"奋勇争先、更加出彩"的殷殷嘱托,着眼打造一支适应现代化XX建设需要的党员干部队伍作出的一项重大决策。市委迅速行动,XX月XX日印发了活动方案,XX月XX日在全市召开了动员会,迅速在全市掀起了活动的高潮。希望全局各科室各单位和全体工作人员要认清这个战略考量,充分认识开展能力作风建设年活动的重要性、必要性,增强政治自觉,切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来,确保活动扎实开展,确保明年各项工作取得丰硕成果。

开展能力作风建设年活动,是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,建设高素质专业化干部队伍具体行动。党的十八大以来,习近平总书记把干部能力作风建设提升到战略全局高度,作出一系列重大部署,提出一系列重大要求,特别是相继提出了"857"的作风能力建设要求。"8"即习近平总书记在十九大报告中指出的八个本领:学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领,驾驭风险本领;"5"即五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,这"五个过硬"的重要要求,是对"关键少数"提出的"硬标准",也是对新时代领导干部发出的动员令;"7"即七种能力:干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。习近平总书记强调,"作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作、做到管事就管人,管人就管思想、管作风"。所以,开展能力作风建设年活动,就是要深入贯彻习总书记一系列重要论述、重大要求,推动各级党员干部能力大提升、作风大转变,确保习近平总书记重要讲话指示精神,党中央各项重大决策部署在XX、在X、在医保系统条条落实,件件落地,事事见效。

开展能力作风建设年活动,是深入贯彻党的十九届六中全会精神,深化党史学习教育成果的重要抓手。作风建设从来都与党的事业紧密相连,党的十九届六中全会指出,我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。在党的伟大历程中,党自身加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,形成了凝聚党心、民心的强大政治优势。加强作风建设,是党践行初心使命、保持同人民群众血肉联系的关键之举;完成能力提升,是实现经济社会高质量发展的切题之要。把能力作风建设当作深入贯彻十九届六中全会精神的重要抓手,就是要求全体党员干部围绕新时代新阶段作风建设的新要求,提升政治站位,理清工作思路,把改作风、树新风作为应变局、开新局的切入点,防止工作穿新鞋走老路、墨守成规打不开局面,以实际行动保障"十四五"开好局起好步。把能力作风建设当作深化党史学习教育成果的重要抓手,就是要求全体党员干部把作风建设、能力提升与党史学习教育融会贯通,从学习党史中汲取力量,扎实转作风、提能力、促发展,实现精神面貌明显提升、工作作风明显改进、服务效能明显增强,凝聚起奋进新时代、迈进新征程、展现新气象、开创新局面的磅礴力量。

开展能力作风建设年活动,是贯彻落实省、市党代会精神的重要保障。省第十一次党代会贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神,提出了"两个确保"奋斗目标,作出了全面实施"十大战略"的重大部署,绘就了现代化XX建设的宏伟蓝图。市第十次常委会提出了两个发展定位,即"建设新时代、高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区"这两个发展定位;提出了六个发展目标,即:转型升级成效明显,质量效益显著提升,建设经济强市、实现"产业富"取得重大进展;居民收入持续增长,民生福祉显著增加,建设幸福XX、实现"百姓富"取得重大进展;社会风尚向上向好,文明程度显著提高,建设文化强市、实现"精神富"取得重大进展;全域统筹持续加强,城乡面貌显著改善,建设美丽X、实现"城乡美"取得重大进展;绿色发展深入人心,生态环境显著优化,建设生态强市、实现"生态美"取得重大进展;社会大局和谐稳定,治理质效显著增强,建设平安X、实现"和谐美"取得重大进展,发展定位、发展目标绘就了现代化X的宏伟蓝图。现在摆在我们面前的任务,就是要把省、市党代会确定的各项目标任务逐项深入研究,细化实化方案,把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,向着既定目标一步一个脚印坚实迈进。但在各项目标推进过程中,我们要清醒地看到,目前在我们一些干部身上还存在着能力不适应、作风跟不上等问题。开展能力作风建设年活动,就是要解决我们当前干部队伍当中存在的能力上、作风上的突出问题,推动全局干部切实提升能力,锻造作风,实干立身,争先出彩。希望大家要深刻领会省委、市委的战略意图,以强烈的历史使命感和政治责任感抓好这项活动,推动全局党员干部能力大提升,作风大转变,为我们医保事业的高质量发展提供坚强基础。

二、以强烈的问题导向把能力作风建设年活动引向深入

近些年,按照中央、省、市安排,我们先后开展了"不忘初心·牢记使命"主题教育、党史学习教育等活动。特别是我市实施了高质量党建"七项工程",推进了思想解放大讨论、"四个不为"专项治理、坚定不移纠治"四风"等一些活动,有力促进了全市、全局干部队伍的素质作风大提升。现在我们处在一个前所未有的变革时代,干的是前无古人的伟大事业,对能力作风都提出了新的要求。如果能力跟不上、作风不过硬,就会贻误发展、贻误工作。所以,对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、高质量发展的时代要求、人民群众的热切期望,我们的干部队伍在能力作风方面还存在很多问题,需要加以改进。市委书记XX在全市能力作风建设年动员会上提出了4个方面24项具体问题,这4个方面24项具体问题就是我们每个人对照的镜子,这里我点一下核心内容,具体要对照X书记的讲话原文。

第一个问题是思想不解放。突出表现为"六坐",一是坐而论道,讲起来头头是道,落实起来却无处下手;二是坐井观天,自我感觉良好,不知道天外有天;三是坐享其成,光想得好处,不想出实力;四是坐吃山空,稍有成绩就津津乐道,裹足不前;五是坐愁行叹,认为自己底子薄,基础差,人员少,怨天尤人;六是坐失良机,对政策不敏感,抓不住工作的机会,缺乏机遇意识。

第二个问题是能力不适应。表现为"六化",一是适应能力"盲化",遇到问题不知所措;二是思维能力"僵化",办事多依托老经验,老方法,抓不住重点;三是履职能力"退化",缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行;四是创业创新能力"老化",拿来主义,照搬照抄出来的政策水土不服;五是学习能力"弱化",忽视理论素养、知识水平,业务本领的提高;六是群众工作的"虚化",不愿意做群众工作,不愿意接受群众意见。

第三个问题是作风不扎实。表现为"六症",一是软骨症,就是说信念不坚定;二是"应付症",对工作只求过得去,不求过得硬;三是"拖延症",对于需要处理的工作推推动动,不推不动;四是"慵懒症",要求不严,上班迟到,下班早退,干工作拈轻怕重;五是"短视症",只看眼前,不看长远;六是"浮漂症",不研究上级政策,不了解下级实情,基层实际,拍脑袋决策。

第四个问题是责任不落实。表现为"六怕",一是怕担责任,"树叶落下怕砸着",只当二传手,安排下去,不管落实;二是怕担风险,多一事不如少一事,看见有难度的、有风险的事儿就放一放、缓一缓、等一等;三是怕出差错,做事瞻前顾后,小心翼翼,为了不出错,宁愿不做事,尽量少做事;四是怕添麻烦,担心一些工作一旦接手就脱不了身,怕给自己找麻烦;五是怕得罪人,明知道有问题不提醒也不批评,奉行"好人主义";六是怕人非议,怕自己干的多别人说自己爱出风头等等。

市委书记XXX讲的4个方面24个具体问题,希望大家都认真对照,交出来自己的差距清单,交出来自己的整改清单,交出来自己的责任清单,交出来自己的出彩清单,把我局的能力作风建设活动真正落到实处。马书记提出的以上问题,指出的是全市干部普遍存在的问题,是我们应该检查的主要内容。除此之外,在我局实际工作中,也有以下几种比较突出的问题和表现,同样是自我检查自我对照的重点,要深度自查自检。

一是标准偏低。当前,一些同志干工作的标准不高,具体有四种表现。一是不抢先争优。个别同志对自己分管的工作、主导的工作,没有想过能不能走在全省前面,能不能走在全市前面。我们有些同志不想这个问题,你不想这个问题,你的标准就不会高,你不想着如何把工作做得更优质,推进得更快,就不可能干好工作。二是不讲时间。有些同志工作安排以后,不是马上就落实,散漫习惯了,工作交代下去几天不见回音。凡事有交代、事事有回音,这方面大家要向笑冰副局长学习,工作安排下去了立即落实立即反馈,这就是一种作风。三是不顾质量。工作落实倒是很快,也推进了,工作忙忙碌碌,就是不见工作的质量。比如,城乡居民医保参保工作,我们开会动员、制定方案、每周通报,下了很大功夫,但是到现在为止参保率还是和去年持平,没有明显地增加,这就说明工作质量没上去。四是不出特色。一年工作干到头没什么可圈可点的,没有哪项工作能排在前面,手里没有能打出去的硬牌。对"不抢先争优,不讲时间,不顾质量,不出特色"这四种标准偏低的现象,我们每个人都要认真对照,列出来自己差距清单。这个自我差距清单要结合下一步召开的专题民主生活会,认真展开批评与自我批评。

二是自视偏高。个人对自己的评价,往往主观评价高于社会(客观)评价,也就是自我评价高。这种现象在我们部分同志身上还是存在的。自视偏高的第一个表现是自我第一。自己的事儿,自己的利益放在第一位。工作需要的时候,不管不顾,找个勉强的理由,抬腿就走。家家有本难念的经,家家都是上有老下有小,工作是你的职责,是你立足单位的基础,你抬腿走了,意味着把属于自己的工作推给别人,这不是聪明,而是愚蠢,是不负责,这会让别人从内心深处瞧不起。个别同志一定要扪心自问,同志们的理解宽容不是你任性的资本,长期这样下去就会脱离队伍,被队伍所淘汰。自视偏高的第二个表现是自以为是。什么自以为是?就是自我认可度太高,比如起草个文件、报告,那就是"一字千金",一个字都不能改;自己工作时间长了,对某个领域太熟悉,处理具体问题时满足于经验之谈坚持己见,无法接受他人的意见建议。工作中有些坚持是正确的,但固执己见就不行了。对下安排不动、纠正不动,对上打折扣、谈条件,这都是不允许的,我们就要通过作风建设对这些毛病进行纠偏。自视偏高的第三个表现是自行其是。大家可能认为自己不存在自行其是的事,但是往往都是在不自觉中悄然无息犯了自行其是的错误。比如:某项工作定好了完成时限,自己有是不是按时办了,是不是不"自觉"就给拖延了?这种"拖延"现象在我们单位还是有的。如果有客观的原因、客观理由可以及时汇报,让领导做决策,但是不能定好了时间,定好了标准,不请示不报告就随意改变,这是规矩意识的缺乏,就是自行其是。大家想一想,这种现象后果是很严重的,如果泛滥开来,就意味着大家都可以不遵守规定,这个危害是很严重的。工作中,大家都要警惕这种无意识的自行其是,时刻提醒自己注意规矩意识、执行请示报告制度,领导安排的工作一定要回复,遇到解决不了的问题及时报告。

三是学习偏浅。"百工居肆以成其事,君子学以致其道"。当下,知识更新速度越来越快,我们在工作中面临的新问题、新情况也越来越多。长期不读书、不学习,不仅容易使人的知识储备得不到更新,无法创造性地开展工作,学习能力、防范意识和自我警觉也会慢慢退化,变得难以把准方向、管住自己。学习层次浅这个问题,在我们的同志中表现也是比较突出的。第一个表现是政策学的少。医保工作政策性强,这是大家的共识,我们干的工作就是研究政策、制定政策,恰恰有些同志对政策学得不够,研究的不透。有的同志在一个岗位上工作多年,但对工作中问题产生的原因说不清;有的同志在医保系统时间不短了,面对群众和基层同志政策咨询时解释不清,甚至解释错误;对自己分管的业务政策,知其一不知其二,这个拿不准,那个还需要再看看文件。自己工作领域里的政策都不清楚不明白,稀里糊涂,怎么能把党的政策贯彻好、落实好!第二个表现是先进学的不够。从全局来看,现在我们的学习的风气还不是很浓,特别是在学习先进方面,向先进学什么,比先进差什么,当先进做什么,大家都要认真思考一下。现在网络这么发达,大家足不出户就能畅享无境学海,一定要好好利用先进网络,对自己工作领域的先进做法搜一搜,看一看,学一学。比如:药品集中带量采购、医保支付方式改革等等,国家医保局和一些先进省份、先进地市的经验做法,网上有不少都是我们可以拿来借鉴的。我们费脑子想出来的,也许在别人那里已经运用得很成熟了。所以说,大家一定要运用好网络这个工具,提升我们的学习效率。但是靠一个人两个人学习是远远不够的,需要大家每个人都去学,经常挑几个先进地市的医保网站看一看,特别是一些沿海发达地区,在医保工作上出台哪些新政策、推出了哪些新举措,哪些先进做法可以让我们少走弯路,事半功倍。

四是办事偏粗。我们常说细节决定成败,注重细节的执行才是有效的执行。细节抓得不够,粗枝大叶,就难以保证制度实施的效果。这里有几个表现:一是对问题只问其一不问其二。也就是没有用联系的观点看问题。我们一直强调,要学会运用马克思主义方法论思考问题、解决问题,这里就包括马克思主义联系观。个别同志做一件事就只说这个事,工作推进中会产生什么相关问题?会不会带起来其他相关问题?哪些工作可能因此受到羁绊?没有想着和其他工作之间的关联,缺少联系的观点和系统的观点,整体性思考做得不够。比如,异地门诊结算工作一直推不动,就是联系不够,相关环节没有打通。不会用正确的联系观看问题,把事物之间的关系割裂开,我们的工作就推行不下去。因此,在具体工作实践中,面对问题,我们既要看到它的产生是有客观原因的,又要看到它还会引起一定的结果,这样才能端正认识方向,才能使自己对问题认识日益深入;面对任务,既要注重内部的现实性,又要善于从整体上把握工作之间的联系,树立全局观念从整体着眼,才能寻求最佳突破途径。二是对问题只问其表不问其里。表现一,面对问题不知道深度分析。有些同志工作上遇到问题了,对于卡点堵点在哪,总共有几个卡点,每个卡点该由谁来解决、怎么解决?不做过多思考。走不动了就停下,推不动了就"磨圈"。问题搞不明白,怎么能把工作顺利推行下去。表现二,不会总结,也就是我们反复强调的"三种能力"中的总结能力。一项工作结束后,做对了,对在哪里、哪些需要坚持?做错了,为什么错,错在哪儿?不会去总结,这是我们同志普遍存在的问题。一项工作结果皆大欢喜还好,一旦出现问题了又找不出来错误的地方,这是最大的问题。表现三,决策浮在表面,也就是调研不够。为什么要专门强调调研?调查研究是个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。刚才提到,医保政策性强,每个科室每个单位都有制定政策的权力,每个政策的出台都会涉及某一类群众的利益,政策出来以后会引起什么反响,怎么能够保证出台的政策既让大家接受,又有利于基金的安全和节约......都需要我们提前做好调研。这必须是一个双赢的结果,容不得我们"一刀切","一刀切"执行政策是一种不负责任的蛮干。前几年,某地区以强制禁煤方式推行清洁取暖,结果严重影响群众温暖过冬,受到环保部通报批评。出台政策落不到实处,还得把政策改回来,这就是调查研究不够,决策出了问题,我们不能走这样的路子。特别是一项政策可能触及某个利益集体时,我们要有敏感性,警惕性。1927年,毛泽东为了回答当时党内外对于农民革命斗争的责难,专程到湖南做了32天的考察,最终形成了经典著作《湖南农民运动考察报告》。1956年,为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题,并为即将召开的党的八大作准备,毛泽东等中央主要领导同志进行了一次比较全面、系统、深入地调查研究。毛泽东的调查研究活动历时两个多月,就是在这次集中调查研究的基础上,毛泽东作出了《论十大关系》的讲话。今年11月,省委书记楼阳生同志在许昌调研时,强调的第一项工作要求就是"要加强调查研究"。在中央调查组旧址,楼阳生书记参观中央调查组1961年在长葛调研时的珍贵历史图片和实物后讲到,要结合党史学习教育,坚持实事求是思想路线,大兴调查研究之风,在深入实际、解剖麻雀中掌握实情、总结规律、找到方法,真正把调查研究贯穿工作谋划、决策、落实全过程。楼书记提到,直接经验和间接经验是认识的两个来源,直接经验就是自己向基层亲自调研得来的,自己学习得来的,间接经验就是已经被实践证明了的经验,比如我们学习的基本原理、基本准则、基本原则。因此,我们研究制定某项工作方案时,首先要确定的就是工作原则,这个原则就是在推进工作中大家普遍认同的道理,是工作的指南针。比如,我们研究控费措施时坚持"不增加企业负担、不提高个人缴费、不降低合理待遇"的原则,就是基于对基层情况的了解。楼书记还讲到,听工作汇报的时候,你的汇报是写作班子写出来的,还是自己干出来的,一听就能听出来。所以说,要把调查研究作为各级领导干部的基本功来练就。调查研究很重要的就是加强战略谋划,确保我们的发展方向的正确。我们提出"1236"作风建设中,三种能力的第一项就是谋划能力,强调谋划能力,是各级领导的共识。一个人不会谋划,闷着头走路,那就不知道会走到哪儿了,谋划是方向的保证,方向对了战略才能对,通过努力一定能成功。战略错了、方向错了,不管再怎么努力,一定失败,这就是谋划的重要性。

五是责任偏虚。一是责任不明确。我们工作中,还有许多责任不十分明确或者责任交叉的地方。比如巩固拓展脱贫攻坚成果方面,工作开展很长时间了,但是基层乡镇、村处理慢性病鉴定、报销、排查等方面并没有一个明确的责任链条。每次有问题了都得重新排查、重新动员。重复性工作就是责任没压实,责任不清楚。一项工作谁主办谁配合,责任怎么划分,必须一清二楚。二是管事不到底。什么是管事儿不到底?不管是领导还是干部,自己负责的工作最后没有落到实处、没顺利地落实推进就是管事不到底。牵头单位有牵头的责任,具体落实单位有具体落实的责任,牵不到头、落不到地,都是管事不到底。举个例子,2020年12月,中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例,第一起案例是黑龙江省哈尔滨市医疗保障局、市医保中心、道里区因推进"放管服"改革不力、放管结合不到位,造成群众办理医保难等问题被问责。原因是,哈尔滨市道里区医保中心疫情常态化后恢复现场办公,考虑不够,造成业务大量累积,群众需求急增。个别医保中心人员内外勾结违规插队收好处费。群众反映,医保预约难,排队抢号,黄牛倒号。哈尔滨市医保局医保中心把事权下放以后,对道里区医保业务监督指导不力,培训不到位,发现他们医保经办排队存在较多问题也没有去积极指导解决,而是一放了之。结果,哈尔滨市医保局和道里区委政府被市委市政府责令写出检查,全市通报批评,给予市医疗保障局党组书记、局长杨天悦党内警告处分,市医保中心主任杨林党内严重警告处分,道里区委常委、副区长周长河党内警告处分;区委常委、组织部部长洪明党内严重警告处分。这个案例警示我们,工作出了问题一级有一级的责任,区医保局出了问题,市医保局也是要负责任的。所以说,我们必须破除认识上的误区,下放了业务不等于下放了责任,谁分管的业务、谁牵头的工作,只要没"开花结果"都必须一牵到头、一管到底。特别是市级统筹以后,我们的责任更重了,忧患意识、责任意识须进一步加强,对县区更要及时提醒、及时指导。包括市医保经办机构,不仅仅经办本级业务,还有指导县区经办的职责,要经常发现各县区工作中存在的问题,及时指导纠偏。三是出事不追责。我们鼓励大家当好人,但绝不鼓励当"老好人"。因为老好人就等于对自己的工作不负责任。工作拖沓的不批评,干事不积极的不提醒,工作不踏实的不纠正,迟早会贻误工作、贻误战机,既害自己也耽误他人。

六是方法偏少。市委书记XXX在全市动员会的讲话里边也提到了这种现象。我们对照自查一下,上级给你安排工作时,是不是有几句话经常挂在嘴边:1.这个工作以前都是这样干的,2.别人交给我的时候就这样,3.省里就提了这些要求。经常说第一句的,说明对工作没思考,缺乏自己的认识,方法少;第二句话反映了没有研究过工作的前因后果,不知所以然,稀里糊涂;第三句话说明干工作依猫画虎,不求甚解,缺乏主动性。之所以方法少,问题在于"不想",一是不想为什么会有这个任务,二是不想自己如何比之前干的更好,三是不想自己如何比别人更出彩。这三个"不想",是方法少的思想根源。如果干工作之前,把这三个"不想"都想到了,我们解决问题的方法就有了,压力就有了。

以上提到的六个问题,是我局当前能力作风建设中存在的重点问题、突出问题,大家要自我对照、扪心叩问,是否存在,怎么解决。在这里,对如何改正,我提两点建议,一是坚持两条落实金路径,即第一时间指出错误,第一时间报告领导;第一时间部署推进,第一时间落地见效;二是坚持五条落实金标准,即"早、快、新、实、高"。"早"见事早、谋划早、部署早;"快"上手快、推进快、见效快;"新"思路新、方法新、机制新;"实"调研实、部署实、成效实;"高"站位高、标杆高、质量高。

三、以鲜明的目标导向推动能力作风建设活动实施

导向是行动的指南。深入推进能力作风建设,就要坚持正确的目标导向,抓实"六大重要行动",做到"六个贯穿始终",实现"五个攻坚突破",交出"五张成绩清单",用各项工作的新成效来检验能力作风建设的新成果。

第一,抓实"六大重要行动"。这是市委统一安排的,一是开展大讨论,解放思想破束缚。扎实开展思想解放大讨论行动,充分认识当前面临的形势和挑战,客观分析矛盾问题,跳出医保看医保,对标寻标看医保,找准差距短板,破除思想障碍和体制机制障碍,用新发展理念引领思想解放,用现实问题倒逼思想解放,用"他山之石"动思想解放,以思想大解放推动发展高质量。二是开展大查摆,对标对表找差距。采取自己找、群众提等方式,全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持"四个对照、四个围绕、十二个叩问",把班子摆进去、把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准实、把根源剖深析透。三是开展大培训,立足本职提能力。认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部增强"八项本领"、做到"五个过硬"、提升"七种能力"的重大要求,坚持什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际,一月一主题,开展大学习大培训大练兵大提升行动,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全局党员干部就调查研究、战略谋划、科学决策、抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。四是开展大治理,针对问题转作风。着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,深入落实"13710"工作制度,强化锻造"1236"作风,教育引导党员干部躬身入局、担当作为。突出凡事讲政治,锻造坚决做到"两个维护"的作风;突出担苦担难担重担险,锻造"四办"的作风;突出为基层减负增能,锻造"亲民为民"的作风;突出优化营商环境,锻造"诚信亲清"的作风;突出解决顽瘴痼疾,锻造"钉钉子"的作风。五是开展大激励,树正导向增活力。落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒作用,让能干实干者有平台、受重用,让碌碌无为者有压力、受惩戒。建立健全正向激励机制、容错纠错机制、澄清保护机制,树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。六是开展大攻坚,争先进位出重彩。坚持以结果论英雄、凭实绩用干部,着眼"实干立身、争先出彩",大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,把能力作风提升的成效体现在争先进位、推动工作上。以"总体工作创一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响"为目标,高位定标,对标先进标准,对标最高水平,制定详细的差距清单和争先进位出彩清单,在推动高质量发展中走在前、当先锋。

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