院长在全院干警大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全院干警大会，刚才我们对我院一年来取得优异成绩的部门和个人进行了表彰和奖励，在此我谨代表院党组向获得表奖的部门和个人致以崇高的敬意和热烈的祝贺！过去的一年，在全体干警的共同努力下，我院各项工作取得了喜人的成绩，今天就不一一重复了。总结过去工作中存在的问题，结合当前形势和我院面临的工作实际，我重点讲五个方面：

一、加强队伍建设

队伍建设是根本。法院审判职能发挥得如何，核心在办案，关键在队伍。我们要围绕"班子有锐气，队伍有士气，单位有正气"队伍建设目标，积极营造"思想上想干事、工作上能干事、廉政上不出事"的工作氛围，切实解决司法理念不正、司法作风不端、司法能力不强、司法廉洁不严、司法公信力不高等问题，持之以恒，常抓不懈，建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍，为提高队伍整体素质、实现法院科学发展、开创法院工作新局面提供保障。

在队伍建设中，思想政治建设是根本，司法能力建设是基础，工作作风建设是评价标准，反腐倡廉建设是前提，制度建设是保障，法院文化建设是载体。班子成员要有同舟共济"一条船"的思想意识；要有五湖四海"一条心"的博大胸怀；要有齐心协力"一股绳"的工作姿态。大家都知道：其身正，不令则行；其身不正，虽令不止。各位班子成员要切实对分管的工作负起责任，尤其是班子之间要加强协调。一要以诚相待。走到一起工作是缘分，要处成朋友，而不能成为对手；要相扶相助，真诚合作，而不能心存猜疑。二要经常沟通。班子成员之间要经常通气，在大事上要取得共识，不能各拉各的套，各唱各的调。人常说，话不说不透，事不说不明。长期共事，工作中难免有矛盾、有分歧、有误解，大家要经常谈心，及时沟通化解。

法院的用人导向决定着审判事业的兴衰成败。靠关系、凭印象用人，提拔一人，会伤害一批人。凭实绩用干部，提拔一人，会激励一批人。"育人靠环境，看人看状态，识人凭能力，选人德为先，用人重业绩"，强化在其位、谋其政、履其职的理念，全面形成了"庸者下，平者让，能者上"的用人机制。对一定的岗位和中层职位进行调整，选拔任用认真负责、敢抓难事、肯干实事的干部，形成凭实绩评优劣、定升迁、论奖惩的用人导向，真正做到让那些老老实实做人、扎扎实实做事、实绩突出的干警得到任用，树立求实、务实、落实的良好氛围，让全院上下感受到干部的提拔和任用是干出来的，而不是要出来的、跑出来的、吹出来的，使全体干警心往一处想，劲往一处使，真正把心思和精力用在审判执行工作上，用在X区法院的发展建设上来。

今年我们要进一步调整完善工作制度，激励干警的工作积极性。一方面要健全完善工作制度，狠抓落实，从严治警，落实"一岗双责"制度和廉政建设责任制度，对那些顶风违纪的坚决处理，决不手软，必要的进行批评、诫勉和给予停职、辞退、撤职等处分；另一方面制定各种激励政策，采取各种措施，通过物质奖励、精神鼓励、晋升激励等多种方式，打破平均主义"大锅饭"、"你有我有大家有"的格局。坚持在政治上关心，切实解决好干警的职级待遇问题；在工作上支持，为干警依法履行职责提供坚强后盾；在精神上鼓励，引导干警积极进取、奋勇争先，鼓励大家在各自的岗位上大胆工作，开拓创新。

这里我要重点勉励一下青年法官，目前，我院青年法官的数量接近法官总数的二分之一，已经成为X区法院的中坚力量，当然法官不仅仅指的是审判员，也包括助审员、预备法官和法官助理。这些同志有理论功底，有工作热情，但缺乏工作经验，年龄都在30多到40多岁之间，正是年富力强、干事创业的大好时机，切不可看破红尘，意志消沉。工作中要做到宽容忍耐，对一些非原则问题、鸡毛蒜皮的小事，尤其是听到一些闲言碎语，千万不要感情用事，不可因小失大，要经常提醒自己，多忍耐一些，多宽容一些，小事不计较，闲话不在意，做到容人、容事、容言、容怨。年轻人还要学会高姿态，不能拉帮结派，互相攻击，喜欢拉帮结派，只能失败更快。要进行必要工作交流和思想交锋，从团结的愿望出发开展批评与自我批评，有话说在桌面上，敞开思想，分清是非，形成共识。中层干部和中年法官要发挥中流砥柱和承上启下的桥梁纽带作用，增强责任意识，调动一切可用资源，采取"法官教法官"、以老带新等方式，优势互补，带头工作，把丰富的工作经验传授给年轻人，让我们的青年法官尽快成长，早日担当。

加强聘用人员管理。我院年轻人多，尤其聘用人员多。这些人分布在各部门，不仅承担着大量的审判执行和司法辅助工作任务，而且为我院增添了无尽的活力和生气。同时，客观的讲，聘用人员的素质和能力参差不齐，其工作、形象好坏直接影响到人民法院的形象，这对各部门负责人的领导能力和管理水平提出了考验。各部门一定要对年轻人、尤其对聘用人员从严教育、从严管理，约束他们懂规矩、守纪律，严格执行各项规章制度。纪律和规章制度不是针对某个人制定的，是我们共同的底线，任何人违法违纪、不遵守制度，都要严格按照相关规定追究责任。要进一步制定完善聘用人员管理制度，逐步提高聘用人员待遇，促使他们爱岗敬业，敢于担当责任，对于不能胜任本职工作、失职渎职、违法违纪或一年内两次违反本院工作制度人员，予以解除合同。

二、改进司法作风

2022年是我们X区法院创新发展更加关键的一年，审判综合楼顺利竣工并投入使用，对我们司法作风也提出了新的更高的要求。目前，彩虹桥变为四类危桥，双向都是单车道运行，交通拥堵，十分不便，老百姓来法院一次不容易，如何能让老百姓满意，这是我们必须首先要考虑的问题。角度转变观念，学会换位思考，我们工作中的许多问题都会迎刃而解，要多站在当事人的角度考虑问题。关于司法作风，我提四点要求：

第一，要进一步整顿工作作风。社会看法院、群众看法官，往往就是看我们的行为举止，看我们对公众的态度，看我们办事认真不认真、热情不热情、负责任不负责任。从总体上讲，我们在几年的司法实践中，绝大多数法官都能做到权为民所用，利为民所谋，秉公办案，廉洁司法，在公众心目中树立了良好法官形象，越来越受到广大人民群众的赞许。但也不能忽视，仍然存在个别法官宗旨意识淡薄，工作作风简单等问题，让当事人感觉法院门难进、脸难看、话难听、事难办。虽然这只是个别法官所为，但是严重影响了司法公信。"形象公正"是案件质量的组成部分，是司法公正的重要体现，我们在工作中要树立"形象公正"意识，共同维护法院和法官整体的良好形象。要减少办案过程中的瑕疵行为，认真对待司法工作中的每一个细节，规范言行举止，注重司法礼仪，使当事人和广大群众真切地感受到法官可亲、可敬、可信，防止因言行举止不当让当事人产生合理怀疑。要按照我院制定的诉讼和执行工作各个环节司法行为标准，严格司法程序，每位法官都要熟练掌握不同环节、不同场合、不同情况下应该说什么、做什么和怎么说、怎么做，做到理性平和，文明规范司法。法官的一个笑容、一声问候、一杯热水、一把椅子都可能成为化解矛盾纠纷的最好媒介，工作态度不好，就是案件质量出了问题，就会让群众对司法公信产生怀疑。我们是职业法官，要有职业道德和职业素养，不能轻易把自己的情绪带到工作中，要在理性思维基础上，不急不躁，不卑不亢，心平气和，始终保持良好工作态度，争取实现最佳审判效果。

第二，要进一步严肃工作纪律。我们新的办公地址，暂时交通不便，群众舟车劳顿诉到法院，打车往返交通费用要几十元，步行从公交站点到法院，来回也得一个多小时，我们要有"仁者之心"，设身处地理解群众打官司的难度和心情，能一次处理的事情，绝不能让老百姓跑第二趟。下一步我们要研究落实"首问负责制"和"限时办结制"，对待当事人要主动作为，善于用心。认真只能把工作做对，用心才能把工作做好，"用心"应当是用"责任心"。一个人承担的责任是多方面的，包括政治责任、社会责任、岗位责任、家庭责任等等，在这里，我强调要履行好岗位责任，重点解决纪律涣散、不上班、少上班、迟到早退、上班时间办私事、请假制度不落实等问题。工作查岗，有的人不在岗，还总要虚构工作理由，部门负责人也帮着遮掩，谁都难免有私事，但要执行请假制度，要提前对约好的当事人做好解释工作。我们要有危机意识，由于我院处于特殊地理位置，如果让当事人多跑冤枉路，必然对我们工作不满意，对面就是区委、人大、政府，从法院出去到对面任何部门"告状"或者反映情况，都是很容易的事情，大家必须高度重视，决不允许出现工作环境改善了，社会评价下降了的情况发生。这里，我再次重申，工作纪律只能加强不能削弱，只能从严不能放松。做到有令必行、有禁必止。近期，各部门要把自己的工作捋一捋，拾遗补缺，最大限度的采取便民利民措施，完善工作细节，让老百姓在我院感受到司法的关怀和文明。

第三，要进一步规范司法行为。法官应当时刻记住自己与众不同的身份，注意自身形象，培养"忠诚、中立、勤勉、沉静"的司法品格。新楼启用后，实现了审判区和办公区分离，保证了法官居中裁判的地位，我们平时处理日常事务，书写法律文书一律要在办公室进行，所有案件审理、调解以及接待当事人都要在审判区进行。现在，我院审判法庭能够实现庭审全程录音录像，庭审活动监控实时直播，庭审实况智能点播。今后，要建立庭审档案，形成完整的庭审影像资料并刻制成光盘附卷备查，实现对庭审全过程监督和全方位管理，确保执法真实性，为法官考量提供直观的依据。实行"庭审音像备案制"，最大限度地向群众公开司法全过程，监督法官审判。科技进步对法官自身素质也提出了更高要求，全体法官必须做好开庭之前的功课，提高驾驭庭审的能力，为公众提供优质高效的司法服务。平时释法解疑要耐心，矛盾突出的案件要多人接待，遇到特殊情况要及时请示汇报，这样要求，一方面是为了"阳光司法"，避免当事人对我们工作产生合理怀疑，另一方面，也是为了给大家创造安全的工作环境。要规范业内业外活动，确保廉洁自律。尤其是院外，做到谨言慎行，管住自己的嘴，管住自己的腿，不该说的话不要说，不该去的地方不要去，不该接触的人不要接触，自觉规范"工作圈"、"生活圈"、"交际圈"。不要把金钱看得太重，"人不能把金钱带进坟墓，但金钱可以把人带进坟墓"。

第四，要进一步树立责任意识。责任是人的本性之一，一个成年人对自己对社会要尽责任。责任是份内应做的事情，不想做的事情也必须做好，就是责任。责任是一种需要，它既是一种客观要求，也是一种主观追求。责任是一种权利，没有无责任的权利，也没有无权利的责任。责任是一种品德，道德建设的基本元素是责任。责任是一种素质，责任心强，再大的困难也可以克服，责任心差，很小的问题也可能酿成大祸。责任是一种能力，每个人只有在全面履行责任中，才能使自己的潜力得到充分的挖掘和发挥。负责任就要尽职尽责，就要顾全大局，就要办事慎重，就要敢说真话，就要办事认真。凡负责的人都办事认真。认真和负责常常连在一起，工作认真，必然对工作负责。认真就是对自己高标准严要求，从大的方面讲能对得起党和人民，从小的方面讲能对得起自己的良心。认真就是办每件事都不将就、不马虎，不马虎就是一种负责的态度。认真的人，凡是领导交办的事，或者是自己份内的工作，生怕办不好。而我们有的人自由散漫、我行我素，不想事、不干事、干不成事，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责，办事拖拖拉拉，案件久办不结，工作作风漂浮，方法简单粗暴，干好干坏一个样，干好干坏无差别；另外，还存在责任不明、权责不清，履职不力，问责不严的现象。因此，要想负责必须问责，今年我们要加大责任追究力度，追究不作为和胡作为者的责任，查处事故责任者的责任。我们每个人的工作岗位定位了我们的工作角色，工作角色决定了我们的工作职责，工作职责明确了我们的工作目标。准确的角色定位，是做好一切工作的逻辑起点；具体的工作职责，是我们做好工作的着力点；明确的工作目标，是做好工作的出发点和落脚点。我们法院大多数同志积极肯干、任劳任怨，但也有极少数人工作中没有目标，没有方向，得过且过、碌碌无为，工作标准不高、能力不强，对工作没有一个明确的思路，工作方向不对，就会南辕北辙，工作没有目标，很难达到要求。要找准角色定位，要勇于担当，承担职责，履行义务。大家要明白，我今天要干什么，是角色需要，是职责所在。角色是领导和同志们赋于我们工作的职责，班子成员也好，中层干部也好，只有明白我们在一个单位里所扮演的角色，自我定位，找准位置，定准目标，踏实工作，完成任务，我们的工作就能够得到领导和同志们的认可，我们所追求的目标才能够实现。

三、提升思想境界

有什么样的思想境界，就会有什么样的人生态度，并通过日常的言行举止反映出来。我认为，我们应当具有三种境界：

第一，要有精神追求。毛泽东同志说过，人是要有点追求的。精神是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念，是一种人生态度，是一种气概情怀，是一种高昂的激情，是一种奋进的思维，是一种向上的状态。它能激励我们奋勇前进。而我们有的人不思进取，精神疲软，内心空虚；有的人理想信念淡化，工作责任心、事业心不强，不钻研本职工作，不够爱岗敬业。有的人精神萎靡不振，无精打采，意志消沉，做一天和尚撞一天钟。这些现象在我看来，就缺乏一个工作激情，缺乏精神追求。对待工作，要全身心投入，充满热情，要始终在心里装着问题，不断思考问题，努力解决问题。没有追求，没有方向，就找不到自我。各位班子成员，从领导角度讲都有分管工作，各位中层干部都有一岗双责，各位干警也都有自己的职责。如何搞好工作，把分管工作做好，把自己职责履行好，就要不断思考问题。常言道：脑子越用越活。经常思考，才能丰富思想。思考越具体，思路越清晰；思考越深入，决策就越科学正确，从而更好地解决问题，推进工作。这几年，全体干警表现得非常出色，我们工作也赢得了上级部门和社会公众的好评和认可，这些工作成绩是大家干出来的！应该说，我们的风气正了，心劲足了。但是，也存在个别干警集体荣誉感不强，不能自觉维护集体利益，不分地点场合，对外随意夸大宣扬工作中的问题，个别干警故意泄露案件研讨情况和审判秘密，也有个别干警习惯抱怨。在去年的全院大会上，我曾经说过，一个人要求集体为自己做了什么，首先要想想你为集体付出了什么？你总觉得X区法院欠你太多，反过来说，你为X区法院做什么贡献了？仅凭嘴上说自己行，是不够的，要做出样子、干出成绩才行！这些年，院党组一直在尽心尽力提高干警福利待遇，在资金十分紧张的情况下，给大家购买四季服装，解决了就餐、休闲、健康体检等问题，电子阅览室和十四楼的健身房和正在积极筹建之中，今年仍然坚持定期体检，争取落实休假制度，我们千方百计为各位解决后顾之忧，目的就是让大家感受到集体的关爱和温暖。

第二要提高执行力。我一直强调，要有正确的制度意识。如果法院没有制度规范加以约束，法官的行为就会放任自流，司法随意性就会肆意滋生。制度建设的关键，一是科学设制，二是重视落实，要用正确的制度意识，引导大家养成自觉执行制度的好习惯，形成规范有序的工作状态。执行制度要人人平等，不能有特例，检查监管同样要一碗水端平，不能搞亲疏远近，不能搞特殊。我们许多工作，不是没有要求、没有章程、没有落实的条件，之所以无人落实或者落实不到位，关键是应负责任的领导干部缺乏执行力。有的该管的事不认真管，该干的工作不主动干，该负的责任不自觉负责，该完成的任务不用心完成。有的搞形式主义、官僚主义，工作布置以后，落实与否不过问，结果如何不去管，使得一些本该落实的工作落实不了，一些本该解决的问题久拖不决，不应发生的失误频频发生。事实反复证明，"不患无策，只怕无心"，一个人心思和精力不是用在工作上，那么即便有再高的水平、再强的能力，也不可能把份内的事做好，在使用人的问题上，我更看重对工作的责任心，这是目前做好工作的基础和保证。中层干部要发挥好表率作用，担当好四个层面的角色，即上司、下属、同事和自己。在任务部署后，要随时关注工作进程，及时询问任务执行的可行性以及在执行过程中遇到的问题。对懒惰拖沓、马虎行事的，要多加督促；对信心不足的，要加以鼓励；对能力不强的，要加以指点或者亲自出面解决。提高执行力，要把握过程，注重效果，在谋划工作上高站一格，在具体工作中细化一层，始终保持"等不起"的危机感、"慢不得"的紧迫感和"坐不住"的责任感。

第三要树立团队意识。记得在刚到X区法院任职时，我曾经讲过，我们要珍惜这个集体，它为我们生活带来了安全和保障，离开这个集体，我们中的大部分人可能一无所长，失去生活中的光彩，集体强盛了，每个人都会受益，同时，集体的强盛需要每个个体付出真诚的努力。在我们这个集体中，工作岗位没有高低之分，每个人都是主角，要充分发挥主人翁作用，平和心态，立足本职，安心工作。群众的眼睛是雪亮的，那些敬业爱岗、积极进取、踏实肯干的同志，终究会被大家认可，组织认可，在任何一个集体中都会受到尊重和欢迎。上下级之间，同志之间，要保持正常健康的关系，做到小矛盾及时沟通不积累，大矛盾冷静处理不激化，有事勤商量，无事不生非，提倡心灵碰撞、思想见面，团结一致干事业。工作中不仅要"雪中送碳"更要"锦上添花"，要把主要心思用在工作上，多琢磨事少琢磨人，一项工作如果有干的、有看的、还有捣乱的，怎么能够做好？团结出智慧，团结出力量，团结出成绩，团结出干部，团结出人才，团结是法宝。团结意味着放弃和付出。"同舟共济海让路，众人拾柴火焰高。"一个集体团结起来，可以战胜前进路上的任何艰难险阻。因此，在工作中决不能出现回避矛盾，不讲原则，制度空转的现象。在队伍团结中，班子团结尤为必要，我带头做到以诚待人，等距交人，大肚容人，关心他人，实干带人，严格管人，公道对人，发挥好疏导交通的"调度员"作用，发挥好把握方向的"驾驶员"作用。在工作中不人为制造矛盾，也希望同志们不要人为给我制造矛盾。要工作补位不争位，搭台不折台，做到思想同心，目标同向，工作同步，感情同鸣，形成合力。

同志们，常言道"一年之计在于春"，春光明媚，春意盎然。如果说2021年是在寻找中度过，那么2022我们将在期待中"奔跑"。伴随着蒙古高原上狼的图腾，我们迎来了法治的春天，并在这个充满希望的季节开启前所未有的法律梦想，因此2022注定不同寻常。生命可以随心所欲，但不能随波逐流，作为一名法院干警可能永远与"任性"无缘，但我们有无比神圣的责任在肩！新的一年，我们要坚定理想信念，坚守法治精神，忠诚敬业、锐意进取、勇于创新、乐于奉献，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。"让我们一起共同开创X区法院更加美好的明天！

谢谢大家。