在全市公安系统廉政建设动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市**机关廉政建设动员部署会议，主要任务是：深入贯彻市委关于廉政建设的部署要求，动员全市**机关迅速统一思想、提升站位，以打头阵、当先锋、上层次的实际行动，以严起来、紧起来、实起来的工作标准，全面加强**机关廉政建设，争当廉政标杆、争做廉洁标兵，不断推动全面从严管党治警向纵深发展，全力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的**铁军。

反对腐败，建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要以迎接和开好党的二十大为主线，推动全面从严治党乘势而上、再接再厉，确保党和国家事业行稳致远。全市**机关要坚决把思想和行动统一到上级部署要求上来，切实增强争做廉政建设的思想自觉和责任担当，推动廉政建设融入**工作各方面全过程，确保各项任务在**机关率先落地、取得实效。

下面，围绕抓好**机关廉政建设，我讲两点意见。

一、提高政治站位，自觉担负起廉政建设的政治责任。要站在讲政治的高度，深刻认识和把握争做廉政建设的重要性，靠前一步、主动作为，从严从细从实抓好贯彻落实。

（一）深刻领会争做廉政建设的重要意义。廉政建设事关政治站位、事关民心向背、事关发展大局。要充分认识到，廉政建设是推动全面从严治党在新时代迈上新征程，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的必然要求，体现了对管党治党规律的深刻把握和工作主动，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的具体化，一定能够更好推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向纵深；要充分认识到，廉政建设是落实习近平总书记"走在前列、全面开创""三个走在前"重要指示要求，保障党中央重大决策部署落地落实的必然要求，体现了城市的政治觉悟、政治追求，是"两个维护"的具体体现，一定能够更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，更好教育引导党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到知责于心、担责于身、履责于行，确保党中央决策部署在**得到最坚决、最有效、最彻底落实；要充分认识到，廉政建设是提振全市上下全面从严治党精气神，勇于自我革命打造政治上绿水青山的必然要求，体现了坚持"打铁必须自身硬"的政治底气，是推进自我革命的具体实践，一定能够激励和鞭策全市各级党组织和党员干部担当作为，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，激浊扬清、扶正祛邪，汇聚干事创业正能量，事争一流、唯旗是夺，着力营造海晏河清政治生态新气象；要充分认识到，廉政建设是积极回应人民群众新期待，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求，体现了坚守人民至上理念、以人民为中心的发展思想，是忠诚干净担当价值追求的彰显，一定能够促进党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，让人民群众感受到正风反腐就在身边、公平正义就在身边，更加密切党同人民群众的血肉联系，不断厚植党执政的群众基础。

（二）不断强化廉政建设的政治自觉和责任担当。廉政建设**机关责无旁贷，必须全警动员、全力以赴，坚决打好这场攻坚战。一方面，这是**机关肩负职责使命的内在要求。**机关是党和人民手中的"刀把子"，是一支"纪律部队"，肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务，**队伍的忠诚本色、廉政底色，直接关系国家长治久安，必须全面加强廉政建设，在思想上、政治上、纪律上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢全警忠诚履职的政治根基。特别是**队伍人员多、执法权力大、廉政风险高，尽管近年来通过开展教育整顿、持续正风反腐，队伍纪律作风得到有力整肃，但成果还不牢固，执法顽疾还未根除，违纪违法案件仍时有发生，一旦松懈麻痹、放松要求，一些突出问题还会出现反弹，必须持续发扬自我革命精神，刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾，更好担负起新时代**机关职责使命。另一方面，这是对**队伍政治意识和执行能力的直接检验。市委《意见》在面上统筹推进的同时，坚持突出重点，明确将政法领域作为廉政标杆城市建设的重点领域，提出了具体目标、整治内容和工作任务，能否全面彻底落实到位，是对全市**机关各级领导干部党性觉悟的集中考验，是对广大民警执行力的现实检验。全市**机关要认真对照市委部署要求，在认识上必须到位、在思想上必须统一、在行动上必须自觉，切实把争做廉政建设的意识树立起来，把推动**机关廉政建设的主动性树立起来，把职能职责摆进去，把各项工作摆进去，坚决有力、迅速彻底抓好贯彻落实。

二、坚持问题导向，切实增强廉政建设的紧迫感和针对性。加强**机关廉政建设，要清醒认识、准确把握面临形势和风险隐患，做到有的放矢、精准施策、靶向发力。

（一）从全国全省**机关看，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任重道远。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国全省**机关坚决贯彻新时代党的建警治警方针，以雷霆之势反腐惩恶、正风肃纪，以前所未有的决心和力度开展**队伍教育整顿，坚决清除政治隐患，严肃惩治害群之马，孙力军、孟宏伟、傅政华、龚道安、刘新云等一大批严重违纪违法人员被查处，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成果。但也要清醒看到，全面从严管党治警仍面临严峻形势，主要有以下几个方面：一是查处数量逐年上升。近年来，全国全省**机关查处违纪违法人数呈明显增长态势。去年，全国**机关共查处违纪违法案件**起、**人，同比分别增长**%、**%，其中，给予党纪处分**人次、政务（纪）处分**人次，移送司法处理**人。二是领导干部违纪违法问题突出。一些领导干部违纪违法情节严重、性质恶劣，比如，**部原副部长孙力军，政治野心极度膨胀，政治品质极为恶劣，在党内大搞团团伙伙、拉帮结派，大搞政治腐败和阴谋活动，大搞权色、钱色交易；**部原副部长孟宏伟，公权私用、滥权妄为、家风败坏，利用职务上的便利为有关单位和个人在企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，收受财物折合人民币**万元等等。这些案件对全国全省**事业造成极大破坏，对**队伍形象造成恶劣影响。三是执法领域问题易发频发。与执法办案密切相关的人员成为违纪违法高发人群，与社会面接触较多的一线警种部门成为违纪违法高危岗位。从全省**机关查处情况看，派出所、交警、刑警、治安分别占总数的**%、**%、**%、**%。有的利用执法办案便利接受宴请，收受礼品、礼金、购物卡；有的公然索贿受贿，甚至泄露执法信息，等等。

（二）从全市**机关看，从严管党治警任务艰巨、不容懈怠。通过分析梳理，主要表现在以下几个方面：一是从立案查处情况看，违纪违法仍然多发高发。十八大以来，全市**机关共查处违纪违法**人，其中，各级班子成员**人、占**%，科所队长**人、占**%，派出所**人、占**%，交警**人、占**%，监管**人、占**%，刑警**人、占**%；给予党纪处分**人次、政务（纪）处分**人次，移送司法处理**人。特别是一些关键岗位领导干部违法犯罪，给****事业造成重大损失，教训极为深刻。比如，原**市副市长、市**局局长***，违反政治纪律和政治规矩，搞利益交换，捞取政治资本；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项；违反廉洁纪律，利用职务上的便利为相关单位或个人在工程承揽、职务晋升、荣誉表彰等方面提供帮助，索取或者非法收受财物折合人民币**万元，以受贿罪判处有期徒刑**年，并处罚金**万元。**分局原副局长**，违反中央八项规定精神，收受影响公正执行公务的礼金、消费卡；违反组织纪律、工作纪律，充当黑恶势力"保护伞"；违反生活纪律和国家法律法规，利用职务便利为他人在案件查办等方面谋取利益，非法收受或索取他人财物**余万元，以受贿罪判处有期徒刑**年，并处罚金**万元。这些都是发生在我们身边的典型案例，惨痛的教训深刻警示我们：反腐败斗争任重道远，廉政建设势在必行，必须以案为鉴、警钟长鸣，坚定不移把全面从严管党治警推向纵深。二是从市委巡察反馈问题看，队伍管理还有盲区死角。2021年以来，市委对全市**机关开展了专项巡察和巡察"回头看"，共反馈**大类**个方面问题，党风廉政建设方面重点指出以下问题：从严管党治警责任落实有差距，主体责任落实不到位，等等。尽管对市委巡察反馈问题，市局党委第一时间进行了系统整改，但这些问题暴露出我们从严管党治警责任压得还不实、力度还不大，队伍日常监管还有短板，对重点领域风险隐患掌控不精准、防控不到位，对一些容易反弹、整改不彻底的顽瘴痼疾还需要常抓不懈、久久为功。三是从日常监督掌握情况看，一些苗头性、倾向性问题和顽瘴痼疾需要持续重视。通过接收信访举报、日常监督管理和"问政**"、满意度测评等途径，主要反映出："四风"问题还没有彻底根除，一些民警群众观念还不牢固，有的对群众反映的问题不关心、不研究，掌握不及时、处理不到位，等等。

上述这些问题，特别是一些违纪违法问题的发生，严重损害了**机关的声誉形象和战斗力，也暴露出我们在全面从严管党治警上还存在薄弱环节。究其原因，在责任落实层面，一些单位对党委主体责任、书记第一责任人责任、领导干部"一岗双责"重视不够、落实不力，管党治警没有到边到底，缺少刀刃向内、自我革命的魄力，特别是主动发现问题、解决问题的能力不足，工作比较被动。在监督管理层面，有的单位内部管理"宽松软"，对队伍"风险点"发现不及时、排查不彻底，"八小时以外"监督管理不严格，"四种形态"特别是"第一种形态"运用不到位。在制度执行层面，制度"硬约束力"不足，有令不行、有禁不止的现象依然存在；对制度落实情况监督检查不经常、不到位，惩戒问责缺乏刚性。在思想教育层面，对民警世界观、人生观、价值观教育不深入，个别民警法纪观念淡薄。对此，全市**机关务必高度重视，坚持问题导向，端正思想态度，坚决消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，下大力气把廉政建设抓紧抓好抓实。

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