在深化改革工作领导小组会上的讲话汇编-22篇(第7/11页)
关于推进改革工作，我再强调几点意见。
一、认清形势，增强深化改革的责任感紧迫感
习近平总书记多次强调，"改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现'两个一百年'奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。"这一点与实现中国梦和两个一百年奋斗目标密切相关，不能简单拿改革谈改革，特别是改革工作走到今天，发展和改革高度融合，离开改革就难以发展，改革就是为了发展，发展前进一步就需要改革前进一步来推动，改革每前进一步都为发展提供强劲动力，这一点大家要有清醒认识。对x区来说，主要有两个方面。
首先，要把推进深化改革作为一项重要政治任务。刚才焕喜区长给大家传达自治区深改小组会议精神，要求收看x大之前《将改革进行到底》x集政论专题片，看的就是改革各主要领域"四梁八柱"改革的过程。通过回顾，无论从思想认识到改革推动、再到改革的成效感受，我们都是亲历者，相信大家看了都有较深的感触。这些影片实际上重点就是重新回顾"为什么改革""往哪儿改""为谁改""如何改到位"，影片从理论上、实践上对我们做好改革工作和坚定改革信心都有很强的针对性和指导性。我们看到，从中央到自治区、市上高密度的召开改革领导小组会议，足见对改革工作的重视和决心。作为基层县区，我们在研究上、在顶层设计上不是很多，但是怎样和中央、自治区、市上一些改革方案落地结合，需要我们创新改革措施，确保改革精神落地，这是一项政治任务，一定要增强紧迫感。
其次，要把推进深化改革作为转型发展的迫切需要。随着经济进入新常态，依靠要素投入的发展模式越来越难以为继，一方面土地、劳动力、能源、煤炭资源等要素价格大幅提高，另一方面传统产业需要转型升级，向科技创新、技术创新方面转变，不改革创新就没有出路，创新慢了就要落伍。从石嘴山、x来看，经济结构不合理、产业发展层次低、创新能力不足、新经济新业态新动能还在培育期、制约发展的一些体制机制问题仍然存在。我们提出要做好"有中生新""无中生有"两篇文章，需要在产业发展方面改革，积极探索推进。我们在推进新经济新业态里面，医疗器械产业的行政审批权在自治区、市两级，通过努力，自治区给予了很大支持，这也是改革的一种形式。在新经济新业态的氛围营造上，创新生态环境的打造上，需要用各种办法来推进，包括民生、现代化目标、文化建设以及社会治理工作，要按照老百姓的需求，不能抱怨，需要我们在认识上进一步提高。
二、压实责任，确保深化改革工作任务层层落实
今年还有四个月时间，我们要坚持问题导向和目标导向，对年初确定的x项改革任务，尤其自治区、市紧盯落实的改革事项和试点工作，要进一步压实责任，确保全年目标任务的完成，确保各项工作有亮点有成效。
一是层层压实深化改革工作责任。要压实x个改革专项小组责任，从刚才汇报情况看，上半年工作进展不一，问题对标措施还有差距。通过今天的会议，要进一步梳理各专项小组工作，对关键问题要盯紧抓好落实，对一些疑难问题，要做好调查研究，在自治区层面打造出亮点。要压实牵头部门一把手责任，各部门一把手要全程过问、全程跟踪、全程负责，形成工作合力抓好改革。
二是分层分类统筹推进深化改革工作。要借鉴项目建设和招商引资工作的做法抓改革，建立改革工作台账，制定改革工作清单，分层分类推进改革工作。对已经取得明显成效的工作，要做亮做实。一些工作要走在自治区前面，探索创新一些好经验，让老百姓越早越快越多得到实惠；对正在推进的改革任务，要加大力度，强化措施，确保限时完成；对还没有启动的改革工作，要制定措施，明确时限，积极对接上级要求，一些改革工作自治区作了部署，我们年初也作了部署，马上要进入第三季度最后一月，这些改革今年怎么要求，特别涉及到顶层设计的一些事情，要抓紧和上级部门做好对接，领会要求。特别对上面明确要求我区没有启动的工作，要逐月上报动态，定期进行通报。改革工作也需要储备，提前谋划，哪些工作、哪些硬骨头我们明年要有突破、要有亮点，要像项目管理一样做好改革推进工作，力争取得突破。
三是责任领导亲力亲为落实改革责任。中央专门召开过x次全面深化改革领导小组会议，主题就是各主要负责同志如何亲力亲为抓改革，包括各省委书记、各市委书记、各改革攻坚小组怎样亲力亲为抓改革，给总书记作了专题汇报。自治区近期要召开改革会议听取各厅局、各市第一责任人关于亲力亲为抓改革情况。一把手是抓改革的关键，从x个专项小组刚才汇报的情况看，一些问题研究不深、研究不够精准，至少说明各组主要负责同志在亲力亲为上做得不够。对我来说，x区的改革难点重点是我的职责，在这给大家表个态，各改革小组改革中遇到的难题，各小组解决不了的就是我的责任，大家要给主要领导"出难题"，我的任务就是"解难题"。我抓各专项小组组长，各组组长要抓分管的责任部门，有些改革任务分工不合适的要抓紧调整，进一步理顺责任，确保改革有序推进。
四是精准发力攻坚克难力求改革实效。改革就是坚持问题导向，要注重实际效果，如果就改革而改革，没有大的意义，还影响工作积极性。一些改革任务措施不力、推进缓慢的，还是在精准上把握不够，问题研究的不透，措施研究的不到位，所以我们讲"为什么改""怎么改"，一定要突出问题导向，吃透中央、自治区关于改革的要求，改革没有经验可谈，需要我们探索创新，我们好多工作不敢动不知道怎么动，就是上级精神吃的不透，只要把上级精神吃透，就敢做、敢为人先。要把自己的情况掌握准，把方式方法找准，这样我们的改革工作才能取得成效。
三、凝聚合力，为深化改革工作提供坚实保障
改革本身就是难点，改到现在剩下都是硬骨头，需要聚集各方力量，形成强大合力推动改革。一是要深入解放思想。要进一步创新观念，按照上级党委、政府有关改革的部署要求，不断增强推进改革的自觉性主动性。二是要大胆创新突破，改革不免可能会有失败，所以要容错纠错，鼓励基层大胆改革创新，把容错宽容更多应用在改革当中，营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围。三是要加大督查考核力度，这是我们之前的短板，对重点项目、招商引资工作都督促检查的比较紧，但对改革工作督查的频率不够、重视程度不够。今年是自治区确定的"改革督察年"，各责任领导、牵头部门要把抓改革督查摆到突出位置，投入更多精力抓督察问效，对改革推进缓慢、成效不明显的部门单位，及时进行通报问责，切实把改革工作抓紧抓实，确保今年深化改革任务如期完成。
在全区全面深化改革领导小组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开工委全面深化改革领导小组第三次全体会议，主要任务是传达学习中央、省委、市委关于改革的相关会议精神，并安排部署我区下一步改革工作。
刚才，x同志传达学习了中央全面深化改革委员会第x次会议精神；x同志传达学习了省委全面深化改革工作专题调度会精神;x同志传达学习了市委全面深化改革委员会第三次和第x次会议精神，会后各改革专项小组、专题组牵头单位及成员单位要按照中央、省委、市委改革会议的精神，结合我区实际，逐项对标对表，制定详细措施，抓好贯彻落实。x镇等部门围绕改革工作开展情况作了发言，总体上有思路、有措施，在改革工作中都有一定成效，会后各级各部门要围绕中央、省委、市委、工委的工作要求，不折不扣抓好落实。为推进中央、省委、市委的相关会议精神在我区落地见效，我讲三点意见：
一、加强理论学习，自觉将思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来
习近平总书记在中央深改委第x次会议上强调："落实党的x届x中全会以来中央确定的各项改革任务，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，推动各方面制度更加成熟更加定型。"习近平总书记的讲话就是当前改革工作的旗帜，改革不仅只是改了就完了，更重要的是继续巩固和深化，要不断完善和优化。各级各部门要加强学习习近平总书记的讲话，把习总书记的讲话学深悟透，要结合自身的工作实际融汇贯通。特别是体制机制和政策方面，这些东西是保障各项工作运行的框架和流程，工作要在科学、合理的体制、机制和政策的保障下才能取得最佳效果。近年来，我区在大部制改革、旅游机制改革中的"三权分立"等方面都取得了一定的成效，但还不完善，需要改进的地方还很多，相关部门要再思考、再谋划，要继续巩固成效、破除梗阻、深入创新。
省委常委、省委秘书长、省委改革办主任x同志在省委全面深化改革工作专题调度会上指出："党的x届x中全会部署的各项改革举措，x年必须在重要领域和关键环节取得决定性成果。"并具体提出了三方面工作要求，其中就提到了"在改革工作中要形成推进改革任务落实的良性机制"的举措，在改革工作中，机制创新就是改革的一个主要内容和导向，很多工作方式方法、工作模式创新，归根结底就是一种机制的创新。很多部门在改革中不知道如何改，感觉改革就是空、虚、抽象，其实不然，会后大家可以静下来思考一下，自己从事的哪些工作、工作的哪些方面可以探索建立新的机制，或者现有的工作机制哪些环节需要改进和完善，应该可以挖掘出不少的亮点和特色。
市委书记x同志在市委全面深化改革委员会第三次会议中，针对全市深化"放管服"改革优化营商环境工作做了具体的指导和详细的安排部署，目前我区正在全面铺开招商引资工作，引进更多的投资项目，我区在上次举办的项目观摩会中，成功签约x个重大项目，投资总额达x多亿元。优良的投资环境就是吸引投资商的关键条件，经发、规划建设、国土等职能部门，要认真学习x书记在市委全面深化改革委员会第三次会议上的讲话精神，切实把x书记的指示要求贯彻到"放管服"改革优化营商环境的各项工作中，为引进优质的投资企业创造环境。
同时，在市委全面深化改革委员会第x次会议中，x书记就文化改革发展作出系列的指示要求，我区是旅游区，旅游业需要文化作为支撑，有文化的旅游才有灵魂，文化旅游体制改革专项小组要立足实际，深入思考文化产业的发展方向，如何加快推进全区文化事业繁荣和文化产业发展，为旅游业发展加油助力。
全区各改革专项小组、专题组牵头单位及责任单位要及时加强学习上级相关改革会议精神，以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机，切实增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，把思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来，进一步找准方向、把握重点，在实际工作中加以学以致用、活学活用，切实推进上级的各项决策部署在黄果树落地生根、开花结果。
二、全面对标对表，全力抓好各项改革任务的落实
本年度剩余时间不多，在这段时间里，各单位（部门）要强化紧迫感和责任感，及时做好总结及查缺补漏工作，要确保按时完成各项目标任务。
（一）系统性抓好问题查摆。各单位（部门）要全面对照中央、省委、市委、工委下达的各项目标任务，系统性进行梳理，已完成的及时销号，没有完成的要深入剖析原因，制定倒排工期图，按照时间节点加快完成。因客观原因无法完成的，要及早沟通对接，确保不影响全区年终目标考核。在问题梳理过程中，要注意以下问题：第一，把握好主观和客观的度。要区分清楚客观原因和主观原因之间的界线，不能简单将自身不积极、不主动当作客观原因，有些工作是可以通过沟通对接解决的，在平时工作中，有些工作推不走、停滞不前，被问及原因时就说条件不允许，不沟通、不对接、不争取，就下定论为是客观因素影响工作进度。就我们的工作来讲，什么是客观？就是法律法规规定和政策规定的。准确讲，如果是客观原因影响工作推不进的，那就是法律法规定不允许的，或者当下政策不支持的，其他的原因都不能准确归为客观因素，只是有些工作确实比较复杂。因此针对实际工作存在的问题，要多从自身找问题，主要剖析主观上存在的原因，尽最大努力化解矛盾和问题。第二，把握好局部和整体的度。在问题梳理过程中，要区分开问题的难易程度，各单位（部门）要强化责任担当意识，内部能够解决的问题，就想办法解决，不能所有问题都全部上交，能够通过申请上级业务部门帮助解决的，或者通过协调其他部门配合解决的，就及时化解，不能只要遇到问题就以此为借口，工作搁在一边不管。
（二）整体性抓好工作落实。抓改革工作要有整体性思维、全局性站位，划分好"轻、重、缓、急"，一项工作从头至尾涉及的相关问题，要逐个研究解决办法，形成整体性推进的态势。所有工作都是一环扣一环，相互影响、彼此牵扯的，如果其中一个环节出了问题，就会影响整项工作的进程。例如，我区正在极力打造民宿产业项目，投资商引进来了，那接下来项目落地过程中涉及到的土地房屋征收（或租用）、项目立项、施工手续就是一连贯的程序，项目包保责任单位要主动过问、主动对接，随时掌握项目推进情况，摸清楚问题卡在哪个环节，针对问题再召集相关的责任单位一起研究解决办法和措施，解决不了的再提交工管委研究解决。会后各改革专项小组、专题组牵头单位要学会举一反三，认真排查自己牵头负责的改革事项在推进过程中存在的问题，要整体性推进，不能见子打子，全部都是眉毛胡子一把抓，开展工作就如同打滥仗，不仅不出工作成效，还白白耗费精力。
（三）创造性抓好工作总结。年底将至，做好年终工作总结是规定动作，也是我区向市委、市政府交答卷的时候。各改革专项小组、专题组要提前安排部署年终总结工作，总结时不能平铺直叙，像拉家常一样毫无重点，要有亮点、有特色地去总结，因为是改革工作，改革的目的是为了变得和以前不一样，或者比以前更好。因此各级各部门要提前思考，对照x年改革工作要点，重点梳理提炼亮点，反馈给工委改革办汇总，形成本年度的改革工作成果报告上报市委。
三、紧盯目标，坚定不移完成改革目标任务
（一）压紧压实主体责任。省委常委、省委秘书长、省委改革办主任x同志在省委改革专题调度会上指出"要坚持一把手抓改革、改革抓一把手。各单位党委（党组）主要负责同志必须把本单位的改革任务牢牢抓在手上，亲自抓调度、抓督察、抓落实。改革联络员要充分发挥作用，定期向单位一把手报告改革任务推进落实情况。"我区各改革专项小组、专题组牵头单位一把手对所负责的重点改革任务要亲自过问、亲自研究、亲自部署，要切实发挥统筹协调作用，切实推动有关改革举措落地见效。各改革事项责任单位要主动进位，不牵头不代表没有责任和任务，不能把责任都甩给牵头单位，要履行好责任单位的职责，积极配合牵头单位开展好各项工作，主动思考和谋划工作，及时向牵头单位提供好的工作建议和意见，共同推动配套政策及时出台实施。
（二）抓好督察整改落实。工委改革办要定期会同督查督办中心开展督察工作，按照x年全区改革工作要点，盯住目标任务、盯住重要改革事项开展督察，利用剩余的时间抓好重点领域改革工作的督察，注重点、线、面相结合，确保督察有力、有效。督察发现问题要及时协调解决、督促整改，重要情况及时上报。如在督察工作中发现抓改革落实不力的单位，工委改革办要及时向工委全面深化改革领导小组报告，视情况予以通报、约谈。
（三）做好年终考核准备。再次强调，本年度剩余的时间不多，各级各部门要增强紧迫感，按照x年工委改革要点，抓紧逐条梳理工作完成情况，没有完成的工作抓紧查缺补漏，利用剩余不多的时间想办法完成任务，因为在年终考核中，改革事项完成情况所占分值为x分，完成率x%就得x分，没有完成的按比率减分。工委改革办在年初征集改革事项时，就要求各部门确保在本年度内能够完成，如果完不成，而且没有充分理由的，将全区通报批评。
同志们，本年度已接近尾声，各项工作也进入年终总结阶段，各级各部门要提高思想认识，切实增强使命感和紧迫感，全面对标对表、攻坚克难，全力以赴完成各项改革工作任务，确保全区改革工作在本年度考核中能够争比进位。
在全区全面深化改革领导小组会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省市委改革会议精神，研究部署今年改革工作。会议主要有三项议程：一是听取x年全区改革工作开展情况、x年《改革要点》和《创新项目》编制情况、《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神不断将改革推向深入的实施意见》等文件起草情况汇报，二是听取六个专项小组汇报本领域改革情况，三是传达学习和贯彻落实中央省市委改革会议精神。
根据会议安排，简要传达学习一下中央和省市近期改革会议精神。全国两会结束之后，《深化党和国家机构改革方案》正式公布，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。一周之后，新组建的中央深改委于x月x日召开了第x次会议。会议审议通过了《中央全面深化改革委员会工作规则》等涉及深改委自身工作规则、细则的x个文件，同时还审议了x个报告和x个改革方案。会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。会议强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。会议指出，转变和优化职责，是深化党和国家机构改革的关键，要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革，既要通过机构改革推进各领域改革，又要在深化各领域改革中优化机构职责配置，确保各项改革任务责任明确、协同推进。
x月x日，省委深改组召开第x次会议。省委深改组组长x同志强调，全面深化改革必须要放到全局和时代的坐标上来认识、来把握、来谋划。x改革要以高质量为目标定位，始终在大局下谋划、大势中推进、大事上作为，在中央顶层设计的大框架下，积极开展有地方特色的改革，紧扣"强富美高"新x建设来深化改革，推动探索性发展、创新性发展、引领性发展，力争改革走在全国前列。
x月x日，市委深改组召开第x次会议。市委深改组组长x同志强调，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面深化改革重要思想为指引，全面贯彻党的x大关于全面深化改革的重大部署和目标任务，高质量推进x改革各项工作。具体要做好三个方面：一是以习近平全面深化改革重要思想统领x改革工作，二是要全面落实改革重点任务，三是要着力强化改革责任。
以上是对近期几次重要改革会议精神的简要传达。上级的一系列会议，特别是中央深改委的第x次会议，释放了不少关于全面深化改革的重要信号。我想至少有这么几个方面：一是改革推进的力度越来越大。中央深改委第x次会议，研究的事项、审议通过的文件和方案数量之多，在此前历次中央深改组会议中都是十分罕见的。中央深改委一经成立就迅速运转、作出强力部署，充分体现了中央在新时代推进改革的决心和力度，也表明全面深化改革仍然处于加速而不是放缓状态。二是改革的导向性越来越明确。充分回应人民期待是习近平总书记全面深化改革重要思想的核心内容，人民的获得感就是改革的方向，改革就是精准对接发展所需、基层所盼和民心所向。中央这次会议通过的改革文件，深入推进审批服务便民化是直接的利民举措，自贸区建设、金融监管、公立医院党建等事项也与人民群众的生活和切身利益息息相关。这些都体现了总书记承诺的"利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去"。三是改革推进的层次越来有序。中央新阶段的改革举措，既抓顶层设计，为改革沿着正确轨道运行把脉定向，例如国家监察体制以及党和国家机构改革;又抓重要领域、重要任务和重要试点，实现以重点带动全局，例如改革国企工资决定机制和积极参与国际宏观经济政策协调等。改革推进在总揽全局中深入具体，真正做到了总书记要求的"蹄疾而步稳"。
今年是改革开放x周年，同时也是机构改革之年。从党的x大、到x届x中全会、再到这次中央深改委第x次会议，新阶段全面深化改革重点是什么，应该怎么干、怎么抓，路线图越来越清晰、越来越立体化了。上级有要求，x就要有行动;上级有动作，x就要跟进。下面，就全区今年的改革如何推进，我想再与大家交流几点想法。
第一，想清楚改什么
想清楚、有办法、防风险，这是我经常强调的一个工作逻辑，做任何工作都适用、都可以遵循。其中想清楚是第一位的，对改革来说更是如此，只有想清楚了，才会有目标方向，才能有序推进、坚定不移。相反，没有想清楚的改革不仅会流于形式，而且是危险的，很可能摔跟头。在国家层面，中央提出要"坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标"。与此同时中央还提出了相对具体明确的方向，即改革要"进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力"。顺着这"三个进一步"去理解，才能更深刻地把握中央抓改革的历史脉络和内在逻辑。x大以来、特别是x届x中全会以来，总计x多次会议、x多个改革方案，全面深化改革从举旗定向到立柱架梁、从星火燎原到全面开花，是一步步向纵深推进的。解放思想、更新发展理念总是走在最前列，有了思想的引领，逐渐破除制约生产力发展和社会活力的各项因素，从而使改革取得全面成效。
从x的发展实际来看，改革怎样具体落实"三个进一步"要求，想清楚"改什么"，我觉得至少应当从三个方面入手。
首先是要"改思想"。对改革的理解往往存在两个偏差。一是认为改革是否定自己，所以不愿意改。辩证地看，改革在否定的同时也有肯定，既肯定认知水平和勇气魄力，也肯定前期工作成效，有些改革就是对过去的方法经验进行系统化、制度化提炼总结，因此改革并不是完全否定自己。但改革也是革自己的命，要敢于向自己开刀，舍得砍自己的利益，不能打"小算盘"，更不能形成"中梗阻"。李强书记对干部不敢担当的问题，曾指出两个原因，一是能力不够，二是有私心。改革同样如此，不愿改革要么是能力欠缺，要么是有自己的利益考虑。对x来说，改革尤其要改变对权力的认识和使用，权力观念必须转变，要坚定不移"去权力化"。另一个是认为改革很难，所以不愿意去改。其实改革跟创新一样，并不是一件惊天动地事，能让一项工作变得成本更低、效率更高，这就是改革。所以谁都可以改革、人人应当改革，要切实把改革从"上级要我做"转变为"我本来就要做"。我一直强调干部要有追求卓越的成就意识，对待改革是否积极主动，能够很好体现一名干部是否具有追求卓越的精神。
其次是要"改动能"。中央明确提出经济体制是改革的重点，改革的主要任务就是服务高质量发展，改革要解决的主要问题就是新旧动能转换问题，对x来说更是这样，我们要让创新驱动成为x发展的主引擎。因此我们的改革举措、改革资源，要更多地聚焦于项目引进、产业发展和园区建设，聚焦一切阻碍创新资源要素集聚的体制障碍和政策壁垒，用改革为建设创业创新人文生态增添动力。
最后是要"改服务"。中央提出的国家治理体系和治理能力现代化，到x这一层级就是要提高政府运行效率，简单说就是更好地服务企业、服务群众。一方面，改革要聚焦群众获得感，让群众切实感受到改革的红利和好处，让改革成为凝聚共识的过程，不能政府部门抓在手上自娱自乐、内部循环。这方面的典型例子是大联勤，通过动员群众参与，赢得了群众支持。另一方面，改革还要聚焦社会正义，营造好更加公平正义的社会环境，这既是增加群众获得感的一种途径，也是实现进一步解放和增强社会活力的本质要求。这方面的典型例子就诚信体系建设，要通过正面激励和反面惩戒，让社会更加充满正能量。
具体到实际工作层面，全区今年改革要做些什么，在今天会上印发的《改革要点》里都很清楚，这是今年全区改革的纲领。有了这个纲领，大家下一阶段的工作方向和工作重点应当是比较清楚的。其中有几个重点领域还要再强调一下。关于科技创新和产业转型，这是转动能的重要抓手。x现在的创新载体比区划调整前减少了x%以上，高新技术企业缩减超过一半，科技创新对x未来发展更为重要。"两落地、一融合"是个重要契机，要借力借势，把上级要求转化为机遇，在建立完善科技成果转化、新型研发机构引进、金融扶持等机制上下功夫，同时把实施企业和园区"亩均论英雄"综合效益评价作为重要抓手，通过提高资源要素利用效率倒逼产业转型升级。关于生态保护，x的资源禀赋好，但保护起来压力也相对大，迫切需要用改革的方法加以解决。要以总书记"两山理论"为指引，在项目引进上不一味追求经济效益，首先考虑生态环境承载力，考虑各种红线的约束性，在项目选址、建设过程中提前进行可行性研究，不要自己给自己挖坑;在水土气整治上要改革监管体制，严格落实生态环保责任制，扎实推进企业排污许可证管理;在督察问题整改上要重点抓好桥林备用水源地造船带整治，确保举一反三，整改到位。关于民生保障和社会治理，这个领域的创新点很多、创新空间很大，去年创新项目评比申报了x个，申报数和最终获奖数都是所有类别当中最多的，说明大家对这个领域的创新需求和空间是比较大的。要再接再厉，持续推进教育卫生和社保体制改革，不断创新精准扶贫脱贫机制。同时在社会治理方面，要通过改革来打造更多平台、建立更多渠道和机制让群众参与，充分发动群众力量，真正实现"自助互助、共建共享"。关于"放管服"改革，x在全省简政放权创业创新环境评价中位列全市第一，被评为"综合评价先进地区"(x两个，另一个是x)，一些好的改革做法和成功经验要不断延续。要加大"预审代办"等推进力度，实现"模拟审批"闭环，进一步完善"共享资料数据库"、深化"不见面审批"，真正成为"全省最优"营商环境。关于党政机构改革，重点是紧扣中央"不光是改头换面，还要脱胎换骨"要求，加强与上级沟通衔接，提前做好各项前期准备工作，待省市方案正式出台后立即着手实施，确保在时间节点内高效完成。要通过机构改革优化各条线各部门职责配置，集中力量、集中资源协调推进好各个重点领域改革，真正改出效率、改出效果。
