税务领导讲话汇编-9篇(第2/5页)

三、强基固本、提质增效，高标准完成20XX年各项工作任务

年初的中央经济工作会提出继续坚持"稳中求进"的总基调。全国税务工作会议围绕"主题、主业、主线"的工作重心，提出20XX年八个方面的重点工作；全省税务工作会议提出坚持"巩固、完善、提升"的工作基调，明确20XX年八个方面的具体任务；全市税务工作会议指明"积势赋能、强基固本、提质增效"的工作路径，并对20XX年全市税务工作从"五个聚焦"进行细化安排。

按照上述会议精神，结合区局实际，20XX年工作总体思路确定为：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，正确处理好"稳与进"的关系，以"强基础、抓规范、重执行、促提升"为主路径，重点做好六个方面的工作，确保圆满完成20XX年各项任务，朝着20XX年初步建成"法治规范、现代文明、西部领先、全国一流"基层税务局目标稳步迈进。

正确处理好"稳与进"的关系，就是要坚持"稳中求进"的总基调。"稳"是前提、是基础，首先要实现稳。一方面，要总结继承近年来尤其是机构改革以来好的经验，巩固既有成效，让工作运行更加稳健；另一方面，面对复杂变化中的税情区情，要以更加积极主动的态度、更加精细管用的举措把握变化趋势，稳定收入、稳定预期，为全年工作争取主动。"进"则是要正确研判形势，以进促稳、有所作为，在重点改革领域敢于创新求变，以新的成效

巩固提升龙泉驿税务在全省全市的站位。

强基础，就是要坚持精准精细和久久为功，不断强化"基础不牢、地动山摇"的责任自觉，聚焦重点、难点、痛点、堵点，进一步夯实组织、队伍、业务、后勤保障等基础建设，使各项工作的支撑更加坚实有力。抓规范，就是要聚焦业务、政务、财务、事务、党务，进一步完备制度体系、推进流程优化、加强执法监督，确保制度机制科学严密、职能职责边界清晰、业务流转衔接顺畅、权力运行规范有序。重执行，就是要坚持忠诚为本和实干为先，聚焦改革、服务、减负、便民，不断强化"说了算、定了干、干就干好"的复命意识，进一步端正执行态度、提升执行本领、讲求执行成效，确保税制改革顺利实施、税收主业稳健向前、减税降费落地有声、营商环境明显改善。促提升，就是要坚持内创外借和追赶超越，聚焦目标、使命、创新、提能，不断强化"高位求进、不进则退"的紧迫感，进一步加深心合力合、积蓄发展动能、壮大核心优势，确保改革合力集成巩固、治理能力全面提升、品牌魅力独具特色、领跑实力稳中有进。

按照上述思路，20XX年，要着重做好以下六大重点工作：

（一）坚定不移地加强党对税收工作的全面领导

始终坚持党建引领，以一个统领、六大建设为抓手，推进全面从严治党向纵深发展。

一是以政治建设为统领。以高度的政治自觉，牢固树立"四个意识"和"四个自信"，深刻认识和自觉践行"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。严明党的政治纪律和政治规矩，做到"五个必须"，防止"七个有之"，涵养风清气正的政治生态。

二是以思想建设为基础。坚持用党的创新理论武装头脑，努力在学思践悟上下功夫，解决好思想"总开关"问题，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。建立健全"党委主责、支部主抓、党员主动"思想政治工作责任体系，加强宣传思想文化阵地的建设和管理，丰富"驿路春风"党建品牌的内涵外延，唱响新时代税务工作主旋律。

三是以组织建设为根本。准确把握党委领导核心的职责定位，努力构架党委抓系统、机关党委抓本级、党支部抓局域"三级一体"责任落实机制，压紧压实各级党组织的"主体责任"，纵深推进"条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴"的新纵合横通强党建机制体系建设。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，认真执行《中国共产党支部工作条例》，建立领导干部基层党建联系点，高质量开展"三会一课"和组织生活会、民主评议党员等活动，完善"一支部一工作法"，创新和丰富"一支部一品牌"内涵，通过"示范区""先锋岗""突击队"等多种形式，充分发挥党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。

四是以作风建设为抓手。深入开展"新机构新服务新形象"实践活动，建立健全机关联系服务基层、干部联系服务群众"双联系"制度，增强群众的政治认同。严格落实中央八项规定，完善常态化监督管理机制，大力开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作，密切关注"四风"问题新动向、新表现，严防不正之风反弹回潮。

五是以纪律建设为支撑。坚持挺纪在前，严格落实党的六大纪律，深入开展"讲规矩、抓规范、重程序、防风险"专项活动，让党员干部知敬畏、存戒惧。熟练运用监督执纪"四种形态"，开展经常性的执法督查和纪律执行情况抽查。紧盯"两权"运行重点领域、关键环节，强化"五位一体"内控机制建设，加大税收违法案件"一案双查"力度，推进群众身边不正之风和腐败问题整治常态化。

六是以制度建设为保证。坚决把党章作为必须遵循的总规矩，严格执行各项党内制度规范，确保党章在制度建设中的核心地位。立足全局、着眼长远，把制度建设贯穿党的各项建设始终，充分发挥制度对保持先进性、纯洁性的保障作用。加强对制度执行落实情况的监督检查，确保制度不成为"稻草人"。

（二）确保减税降费政策在基层落地生根

减税降费是中央应对经济下行压力的重要举措，是深化供给侧结构性改革的重要内容。新年伊始，支持小微企业发展的普惠性税收减免大礼包就对外发布。税务总局也把"确保减税降费政策措施落地生根"作为今年税收工作的主题，放在高度重要的位置。我们要把落实减税降费政策作为一项必须完成的政治任务，确保其在龙泉驿区落地生根。

一是高度重视，加强工作领导。牢固树立"落实减税降费政策是硬任务"的理念，成立由"一把手"负总责、分管领导直接负责、相关部门各司其责的实施减税降费工作领导小组，层层压实责任、明确要求，形成工作有人干、责任有人担、进度有人控、成效有人督的联动机制。讲究方式方法，保持上下一致，主动加强汇报沟通协调，争取地方党委政府及财政、人社等部门的理解支持，确保减税降费与组织收入协同推进、圆满完成。

二是完善举措，便利政策落地。不折不扣落实鼓励和支持民营经济发展、创业创新、脱贫攻坚、西部大开发、企业改制重组等税收优惠政策，增值税、个人所得税等税制改革措施，以及新出台的小微企业普惠性减税措施、计划出台的社保费降率综合方案等其他减税降费政策，充分释放改革红利，确保企业负担有实质性下降。明确专门部门、安排专人负责，不断优化完善对企业的服务扶持举措，大规模开展减税降费政策宣传辅导，做到100%全覆盖。按照总局安排，落实好扩大纳税资料备案改留存备查范围、申报即享受优惠等举措。

三是摸清家底，强化分析监督。建立健全减税降费统计核算分析体系，算清算好"减税降费账"，适时开展政策效应分析，及时、准确、全面掌握减税降费的数据和成效。切实强化减税降费政策落实情况的监督检查，纳入绩效管理体系严格考评，加大日常督查督办、纪检监督的力度，并自觉接受、主动配合上级税务部门和外部纪检、审计部门的巡察、检查、审计，对减税降费政策落实不到位的部门和个人，依规严肃问责。

（三）努力完成全年税费收入预期目标

20XX年，市局下达我局的全口径收入任务为359.42亿元，其中：中央级收入233.52亿元、地方级收入125.9亿元。从前期税源调研的情况看，受一汽丰田、一汽大众等重点税源支柱企业转型升级、大规模减税效应持续凸显等因素影响，今年组织收入工作的压力依然巨大，各收入级次间不平衡的矛盾可能会更加突出。全局上下务必要正确处理好"减"和"收"的关系，增强定力、保持信心，以优管促收、提高征收率为主路径弥补收入缺口；要持续保持头脑清醒，坚持稳定存量、挖掘增量、把握变量三者结合，以科学的方法将组织收入工作做得更细更实。

一是建立统筹高效的收入管理体系。严格落实组织收入原则，坚决防止和纠正收"过头税费"。牢固树立全局"一盘棋"的工作思路，加强全局统筹、上下联动、动态平衡，完善收入目标动态管理机制，综合考量全年任务和税源状况，合理分解和科学下达收入任务，严格抓好执行及考核等各环节工作，形成纵向层级分解、横向部门共担的税费联动管理格局。

二是形成科学完善的预测监控机制。改进税收预测方法，优化分税种、分行业及大企业预测模型，不断提升预测准确率。逐步完善重点税源监控体系，加强纳入总局重点税源监控系统的145户重点企业上报数据的质量监控，对税收较上年同期变动幅度超过10%的企业，要及时跟进掌握变化原因。认真开展社保费和非税收入统计核算分析工作，按月生成收入统计核算报表。依托政府资源和第三方信息，开展区域重大投资项目税收效益专题分析，掌握潜在税源。

三是构建行之有效的以税咨政模式。把税收分析作为税务部门以税咨政、提升站位的有效抓手，认真贯彻落实税务总局全面加强税收经济分析工作的意见及省局实施意见，紧扣地方党委政府关心的经济指标、政策效应等内容，做好税源情况摸底调查，开展专题式税收经济分析，着力推出有分量的"拳头产品"和有价值的调研成果，形成常态化的汇报交流沟通机制，主动为地方经济社会发展建言献策。

（四）持续优化税收营商环境

党的十九大以来，优化营商环境被提到前所未有的战略高度，国务院决定开展中国营商环境评价，总局将"税收营商环境"纳入绩效考评体系，成都市委将20XX年作为全市"国际化营商环境建设年"。我们要将优化营商环境作为一项系统性、全局性、长期性的工作，抓早抓好抓实。

一是深入推进税收领域"放管服"改革。落实全国税务系统深化"放管服"改革五年工作方案、优化税收营商环境五年行动方案，正确处理好"管"与"服"的关系。及早建立税收营商环境研判机制，以纳税服务报告为基础，定期分析影响税收营商环境的因素，研究行之有效的举措，力争纳税人满意度排名进入全市前六。以"新税务新服务"为主题，大力开展便民办税春风行动，坚持需求导向，进一步研究推出便民办税实招。探索纳税人分级分类培训模式，创新网络、微课等非接触式辅导方式。落实总局进一步支持和服务民营经济发展的若干措施，深化"银税互动"，帮助民营企业、小微企业降低融资成本。

二是不断提升办税服务质效。积极推进涉税缴费事项"一网、一门、一次、一窗"办理，逐步实现网上可办率70%以上、网上办结率85%以上，70%以上事项只跑一次，涉税业务、社保征收、非税收入等多项业务一窗办理。认真落实集成套餐服务，推动纳税人办税事项和报送资料持续减少，办税资料压缩25%以上，发票领用压缩至1天，新办纳税人套餐面达80%，纳税人全年办税时间压缩至130小时。

三是合理统筹办税服务资源。加快修订办税服务厅管理办法，打造服务设施规范、岗责流程一致的标准化大厅。积极搭建"大服务"格局，组建业务专家、技术支撑、应急支援三个团队，确保快速响应、集中研究、妥善应对各类问题。继续做好办事办税痛点堵点难点问题排查整改，挂账销号、逐项突破，重点抓好办税服务厅"疏堵保畅"工作，完善工作量定期分析预判机制和大厅监控实时预警机制，引导纳税人错峰办税、预约办税、多元办税，努力构建自主遵从、优质便捷的纳税服务体系。

（五）不断提高税收监管能力

一是提升税收执法水平。巩固法治税务建设成果，重点做好法治理念培育、制度流程规范、内控监督制约等工作。按照总局实施方案要求，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"。严格执行《重大税务案件审理办法》，完善法律顾问、公职律师辅助决策机制，规范行政处罚自由裁量权，定期评查税收执法案卷，最大限度减少执法随意性。落实取消税务证明事项的相关要求。运用好内控监督平台和进户执法动态监控一体化平台，加强对执法行为的监督制约。健全权力救济和纠纷化解机制，加强和改进行政应诉工作。

二是提高税收征管质效。按照"统一税收征管方式工作方案"要求，积极稳妥推进"管事制"改革和分级分类管理，努力构建优化高效统一的税费征管业务体系、管理体制、运行机制、方法体系和保障体系，形成大企业管理集约化、重点税源管理精细化、一般税源管理标准化、个体税源管理社会化的管理格局。充分发挥数据的引擎作用，高质量开展数据比对清理，积极构建涉税数据标准和质量管理体系，梳理整合基础征管信息、第三方部门信息、第四方网络信息等各渠道数据资源，加强大数据分析应用力度，深挖数据价值和潜力。积极构建税费共治格局，加强综合治税平台建设，持续推动守信联合激励和失信联合惩戒，针对性采取差别化管理服务措施。

三是优化风险管理模式。坚持风险管理为导向，强化各部门、各税种间联动分析，促进税种管理、基础管理与风险管理有机结合，探索实现"全员、全域、全流程"的风险管理工作模式。强化任务统筹，对各部门、各层级推送的风险应对任务实现归口管理，规范风险任务应对全流程操作，提升二次分析及复评复审质量，力争实现一次任务、全面应对。发挥数据支撑作用，依托"E平台"等信息化工具，推动特殊事项风险模型、基础案源库等建设，持续在增值税虚开风险防控、税种管理核心指标、财务报表核心指标等领域发力，坚持"普遍扫描、重点分析"原则，点面结合开展风险分析应对。以项目制推进风险管理工作，在所得税政策后续管理、土地增值税清算、出口退税、反避税、资产重组、股权转让等重大、特殊事项上集中力量做深做透，探索提炼特定行业、特定项目的风险管理工作规律。

四是加大税（费）种管理力度。积极适应新税（费）制结构变化，探索建立与个人所得税改革、社保费和非税收入征收职能划转相配套的自然人税收征管机制。开展税（费）源普查，摸清家底，全面清理僵尸企业、皮包企业、开票公司等风险企业。完善主税种和附加税、增值税与企业所得税等多税种联动分析模式。强化房土两税税源清理，开展典型户分析，推进房地产交易、税收、登记"一窗受理、业务联办"。加强社保费和非税收入征收工作，进一步突出政府主导作用，完善与财政、社保、医保等部门联系协作机制；不断优化征收窗口资源配置，加强对街镇乡、村社区、学校等代征网点的工作指导，理顺数据交接、银行对账、问题反馈、应急处置四大机制，对数据入口、具体经办、后续反馈等全流程进行规范。

（六）持续加强干部队伍建设

一是提升干部队伍能力。围绕"四好一强"标准，切实加强领导班子建设。根据《20XX-20XX年全国税务系统干部教育培训规划》及省局实施意见，制定区局人才培养工作规划。创新培训方式，探索与培训机构、地方高校深化合作。完善领导干部、骨干人才、青年干部分级分类培训机制，有计划地开展税收专业化能力培训、原国地税业务互补融合性培训和优化营商环境培训。积极参加"岗位大练兵、业务大比武"活动，力争更多人进入各级人才库、青年才俊培养计划和总局领军人才培养对象。

二是增强干部队伍动力。坚持党管干部原则和好干部标准，落实新修订的公务员法，全面实行职务与职级并行制度，推进数字人事改革，充分调动干部职工积极性。合理调配人力资源，构建与征管体制改革相匹配、与税收治理能力相适应、与经济税源分布相协调的人力资源配置体系。严格落实能上能下的干部管理机制，用好各年龄段干部，发挥好老同志有阅历、有办法的传承作用，中年人有经验、有精力的中坚作用和年轻人有冲劲、有活力的支撑作用，特别加大对优秀年轻干部的培养、选拔、使用力度。加大与地方党委政府沟通力度，推荐优秀税务干部到地方任职。加强基础设施和综合环境建设，努力改善职工食堂、图书室、健身场所、减压室、荣誉室等配套设施。加强离退休干部服务管理和活动阵地建设，完善走访慰问、扶贫济困、大病救助等制度办法，让干部职工困有所助、难有所帮、老有所乐。

三是激发干部队伍活力。加强税务文化建设，丰富各文化品牌的内涵外延，积极开展"不忘初心、牢记使命"、"我为成都税务建言献策"、"成都税务精神"提炼征集、"青廉工程"建设等主题活动，组织参加全国青年文明号、"成都榜样？最美税官"、青年榜样等荣誉争创，持续深化道德讲堂、廉政讲堂、法治讲堂、家风讲堂、纳税人（缴费人）学堂"五堂聚力"，进一步汇聚正能量、弘扬主旋律。充分发挥群团组织和兴趣小组桥梁纽带作用，利用重要时间节点开展"我们的节日"主题活动和读书征文、演讲辩论、健身竞技等文化活动，进一步促进队伍融合、增进情感认同。落实税务总局绩效管理7.0版，科学编制区局绩效考评规则及指标，强化结果运用，切实发挥绩效管理抓班子、促落实、推改革、聚合力、提质效的作用。

同志们，新时代开启新征程，新税务当有新作为。时代的考卷交到我们手上，既是艰巨的考验，更是光荣的使命。我们要察势而谋、驭势而为、乘势而上，在上级税务部门和区委区政府的坚强领导下，强基固本、提质增效、崇严尚实，高质量开启新时代税收现代化新征程，为服务市局"六局"建设和龙泉驿区"一区一城"建设再立新功！

新春佳节即将来临，借此机会，向各位领导、全体税务干部、离退休老同志及你们的家属拜个早年，恭祝大家新春愉快、阖家快乐、身体健康、万事如意！

国家税务总局办公厅：深化合作促发展携手共进向未来

--王军局长在"亚洲倡议"高级别会议上的发言

尊敬的乌托莫局长、帕斯卡主任、加德主席，

各位局长、各位同事，

女士们、先生们：

大家下午好！很高兴参加"亚洲倡议"首次会议，与各位新老朋友在云端交流。特别感谢印度尼西亚税务局和全球论坛为举办此次会议作出的努力。刚才，乌托莫局长就G20税收以及印尼税务部门在推动经济复苏方面的实践和成果作了非常精彩的发言，我既感同身受，又深受启发，更坚信亚洲经济复苏未来可期。

中国国家主席习近平指出，早日战胜疫情、恢复经济增长，是当前亚太各成员最重要的任务。亚洲各国税务部门有责任深化团结协作，加强经验分享，共促能力建设，携手抗击疫情，促进地区经济复苏。此次"亚洲倡议"高级别会议的召开，既是提高各国税收透明度和信息交换水平，打击逃税和非法资金流动的务实之需，更是共谋税收支持经济复苏，增进亚洲人民共同福祉的有效之举。

20XX年以来，亚洲各国税务部门为助力疫情防控、推动经济复苏作出了卓有成效的贡献。其中，中国税务部门也在助企纾困、服务发展等方面做了一系列有益尝试，取得了积极成效。根据会议安排，我简要分享四方面做法。

第一，通过实施减税降费政策，为市场主体注入应对冲击的"强心剂"。实施减税降费，是最直接、最有效、最公平的惠企措施，是激发市场主体活力、提振企业发展信心的有力"强心剂"。新冠疫情发生后，我们积极建议并不折不扣落实好中国政府在不同时期先后出台的一系列针对不同群体、不同行业疫情防控和复工复产的税费优惠政策，20XX年新增减税降费规模达2.6万亿元，20XX年超过1.1万亿元，为应对疫情冲击、稳定经济大盘、推动高质量发展注入了强劲动力。今年，中国政府还将推出组合式、规模性减税降费政策，助力进一步提振市场主体信心。

第二，通过优化税费服务举措，为企业经营注入减阻增便的"润滑剂"。我们紧紧围绕广大纳税人缴费人"急难愁盼"问题，每年聚焦一个主题扎实开展"便民办税春风行动"，推出一批批符合当年市场主体需求的服务产品和措施，为市场主体经营持续减少梗阻、不断增进便利提供有效的"润滑"。目前，90%的涉税事项、99%的纳税申报均可网上办理，社保缴费网上办、掌上办业务量占比超过95%。

第三，通过拓展税费数据应用，为经济运行注入畅通循环的"催化剂"。我们深化税收大数据应用，服务宏观经济决策和微观经济主体，为打通经济循环堵点、连接企业供需断点"催化"助力。围绕以"数"赋能，精准识别适用优惠政策的纳税人，打造全国统一的税费政策精准推送标签体系，实现"点对点""一对一"的税费优惠政策精准推送，助推政策红利直达快享；围绕以"数"搭桥，运用税收大数据精准定位疫情导致的产业链供应链卡点，引导上下游、产供销、企业间对接，促进经济循环畅通；围绕以"数"辅政，聚焦经济社会热点问题，积极打造独具影响力的税收分析"拳头产品"，有效服务各级政府决策。

第四，通过健全税务监管体系，为市场环境注入公平正义的"净化剂"。我们通过加强税收监管和税务稽查，维护法治公平的税收秩序，促进市场环境"净化"和市场主体规范发展。对于企业正常生产经营，我们坚持无事不扰，不搞大面积、撒网式税务检查，通过建立健全以"信用＋风险"为基础的新型动态监管机制，实施精准监管。对于涉税违法犯罪行为，紧盯不放、依法查处、严厉打击，特别是会同公安等有关部门实施打击"假企业""假出口""假申报"专项行动并常态化开展，按照"提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光"的"五步工作法"查处了一大批高收入、高净值者重大偷逃税案件，税收监管和税务稽查震慑作用不断增强。

在中国政府实施一系列稳增长、促发展、优化营商环境措施的共同作用下，中国经济有效应对了疫情冲击，持续稳步复苏，展现出较强的韧性与活力。20XX年，GDP增长8.1%。从税收大数据看，20XX-20XX年，新办涉税市场主体合计2470.4万户，两年平均增长13%；20XX年全国企业销售收入同比增长21.1%，较疫情前的20XX年增长30.4%。

女士们，先生们！

一花不是春，孤雁难成行。当今世界，各国已成为息息相关的命运共同体，同舟共济才能合作共赢。中国税务部门在做好国内税收管理的基础上，积极响应并落实G20号召，全面参与全球论坛各项工作，持续加强税收透明度建设，不断推进双边、多边框架下的国际税收合作，取得积极成效。我们与112个国家（地区）签署了避免双重征税协定或安排，与10个国家（地区）签署了专门的税收信息交换协定，为中国与其他国家（地区）开展税收合作提供了双边法律依据。我们加入了拥有136个成员的《多边税收征管互助公约》，税收信息交换的广度和深度进一步拓展，税收征管合作伙伴越来越多，已覆盖世界上绝大多数经济体。我们积极参与税收透明度国际标准的制定和修订，支持全球论坛在监督国际标准执行以及加强发展中国家能力建设方面发挥主导作用，成为建立公平、透明的国际税收环境的积极推动者和贡献者。事实证明，在全球论坛的推动下，中国及各国的税收透明度建设取得了长足发展和进步，在国际税收治理中的重要作用愈发凸显。

女士们，先生们！

世界经济的恢复发展，离不开税收在国家乃至全球治理中发挥的积极作用。为此，我倡议：让我们持续深化疫情防控合作，为亚洲各国恢复和发展经济积极贡献税务力量；让我们持续加强国际税收征管合作，合力打击跨境逃避税，促进亚洲地区经济持续复苏；让我们持续推进信息交换能力建设，更广泛、更深入地交流经验、分享信息，促进亚洲各国税收征管水平提升。

女士们，先生们！

20XX年春季已经来临，春为岁首，是草木蔓发、万物复苏的季节，是深耕厚植、播种未来的季节。正在北京召开的第24届冬奥会唱响了"一起向未来"的主题旋律。今天，我们亚洲各国税务部门齐聚云端，共商未来税收合作大计，共助亚洲经济持续复苏。中国税务部门愿与亚洲各国同仁一道，和衷共济、风雨同舟，从这个春天再出发，一起向未来，一起拥抱区域发展更加灿烂的明天！

谢谢大家！

国家税务总局党委书记、局长王军在各省局主要负责同志会议上的讲话

同志们：

降低社保费率是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。3月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议审议通过了降低社保费率综合方案。今天下午，韩正副总理、胡春华副总理专门召开会议部署落实。散了会把大家留下来，主要是学习贯彻党中央、国务院决策部署，就税务系统打好降低社保费率这一减税降费的第四场硬仗和做好当前整个减税降费工作进行再强调再部署。下面，我讲几点意见：

一、降低社保费率这场硬仗非常复杂，一把手要亲自指挥抓落实

一是降低社保费率政策落实难度大。这次降低社保费率政策内容较多，既涉及基本养老保险，又涉及失业、工伤保险；既涉及企业，又涉及机关事业单位；既有新出台的降率政策，又有延续执行的阶段性降率政策；既有基本养老保险降率的费率政策调整，又有统一社平工资口径的费基政策调整；既要落实好降率政策，更要落实"两个不得一个务必"的要求。这对我们的工作提出了很高要求。加之原来各地社保费情况较为复杂，费率政策执行不统一，既有高于16%的地区，也有低于16%的地区；费基政策执行不规范，有的突破60%的下限标准，等等，进一步加大了降低社保费率落实和核算的难度。在这种复杂的情况下，如何确保降低社保费率政策有效落地，的确是个难题。