民政局局长和副局长讲话汇编-10篇(第2/4页)

协会工作刚刚开始，千头万绪，我们要牢记宗旨，贯彻方针，依靠会员，团结协作，谦虚谨慎，把协会办好。

作为"创新社会管理"中担负"社会协同、公众参与"角色的民间组织，我们希望继续得到市委、市政府有关部门的支持，在"建设中国特色社会主义民主管理体系，全面提高社会管理科学化水平"，建设和谐社会等方面，发挥我们独特的作用。

回顾理事会刚刚踩下的几个脚印，我对协会能够走上健康发展的轨道深信不疑;展望未来，我对协会的光明前途，充满信心!

让我们一起努力吧!

感谢大家的光临和支持!

民政局局长在民政工作会议上的发言

各位领导：

XX民政在县委、县政府的正确领导和市民政局的指导帮助下，牢记为民宗旨，系统谋划、创新推动，各项工作顺利有序开展。根据会议安排，我以"把握发展大势、筑牢民生底线，全力推动民政工作高质量发展"为主题对XX民政工作作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

1、把握"一个统揽"，坚定正确政治方向不动摇。我们始终坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为统揽，把民政工作置身于党政工作大局之中去谋划和思考。一是更加深刻认识民政工作的政治性。始终把握民政工作关系民生、连着民心的政治属性，教育引导全体干部职工要坚守"为民爱民"的本色，有情怀的干工作。今年以来，专题组织党组会、中心组会和职工会学习**关于民生民政工作的重要指示精神，凝聚起最广大干部职工对做好民政工作的思想认识。二是更加深刻认识民政工作的兜底性。当前隐藏内容免费查看针对特殊困难群体，我们优化救助方式，完善社会救助机制，对救助对象家庭经济状况和财产状况全面核查，清退故意隐瞒家庭收入与财产状况的XX名城乡低保对象和X名特困供养人员。上半年共保障城乡低保XX户XX人、特困供养人员XX人、高龄人员XX人，确保应兜尽兜、应保尽保。三是更加坚定做好民政工作的自觉性。认真落实"一岗双责"，统筹抓好民政业务工作与党风廉政建设，做到"两手抓、两手硬"。结合今年开展的党史学习教育和"机关病"专项整治工作，重点学习了民政部门围绕不同时期党和国家中心工作以及服务改革发展稳定大局的历史，重点查摆了"机关病"的突出问题，通过领导干部领学、干部职工自学、我为群众办实事等方式，干部职工更加深刻认识到中国特色社会主义制度的优越性和民政工作的"四个特性"（政治性、群众性、时代性、协同性），进一步坚定了做好民政工作的信心和决心。

2、突出"两个重点"，坚决维护群众利益不放松。我们把群众利益放在突出位置，致力于维护人民群众特别是广大困难群众的切身利益。一是突出脱贫攻坚这个主题。去年，我们把决战决胜脱贫攻坚作为最大的政治任务，以非常之时应对非常之势，在政策措施、帮扶机制、人员配备等方面发力。出台《XX县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，建立领导干部联片机制，调整充实督查组，深入开展脱贫攻坚问题清零活动，紧紧围绕"社会保障兜底一批"要求，将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业发展和就业帮扶获得稳定收入的对象，全部纳入保障范围，全力保障困难群众基本生活。自脱贫攻坚工作开展以来，全县共保障建档立卡贫困户XX户XX人实现稳步脱贫，帮扶的XX镇XX村、XX村和XX镇XX村高质量通过省级脱贫成效考核验收，XX县民政局获得市脱贫攻坚先进单位，XX人获得市脱贫攻坚先进个人。二是突出乡村振兴这个主线。今年以来，我们统筹推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，选优配强新一轮驻村第一书记和队员，落实X名干部职工对口帮扶重点村。同时紧盯社会救助兜底脱贫保障对象，以脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的特殊困难群体为重点，分层分类跟进救助，坚决避免因"脱保""漏保"等造成规模性返贫。

3、强化"三个保障"，坚持服务中心大局不懈怠。我们紧紧围绕中心服务大局，以强有力的担当履行民政职责使命。一是保障"两项改革"持续有力推进。顺利完成乡镇行政区划和村级建制调整改革"前半篇"文章和村（居）民小组优化调整工作，镇（街道）由改革前X个减至X个，建制村由改革前X个减至XX个，村民小组由XX个调至XX个。压茬推进"两委"换届选举，一次XX%完成了村（居）换届工作，"一肩挑"比例为XX%，实现了村（居）干部队伍整体优化提升的总体目标。系统谋划"后半篇"文章与乡村振兴战略衔接的新作为，将两项改革"后半篇"文章与县域经济、重点项目、作风整顿等同步安排同部署，强化人物财调度与保障，抢抓战略机遇，加快城乡发展。以3个基层治理示范片建设为抓手，同步推进社区"道德银行"示范创建，着力构建共建共治共享发展新格局。二是保障"民生改善"更多惠及于民。我们把坚持人民至上，聚焦群众关切，既量力而行、又尽力而为，抓细抓实养老服务体系建设，持续推进XX、XX敬老院建设，建成XX敬老院。全面完成殡葬服务设施升级改造，县殡葬服务设施升级改造项目（老公墓）已验收并投入使用，新殡仪馆建设、公墓扩建一期工程已全面竣工，启动XX村农村公益性公墓建设，兑现惠民殡葬资金XX万元。加大未成年人保护力度，成立由县长担任组长的未成年人保护工作领导小组，进一步强化职能职责，发挥好村（居）儿童主任作用，对散居孤儿监护、农村留守儿童保护、困境儿童保障情况定期开展探访和关爱服务，截至目前，全县已将XX名农村留守儿童纳入有效监护范围，共保障事实无人抚养儿童XX人次、孤儿XX人次。三是保障"社会事务"顺应发展所需。扎实推进"全省婚俗改革示范县"工作，依法办理收养登记XX件，受理审批登记X个社会组织，社会团体及民办非企业单位变更X个；对全县"打击整治非法社会组织"和"治理合法社会组织不规范行为"进行安排部署推进，成效明显，完成法人注册认证XX家，完成率XX％。开展新建小区公建配套社区综合服务设施用房清理排查，完成社区用房移XX平方米。大力开展慈善助学活动，共募集捐赠资金XX万元，资助初中、高中、大学困难学生XX名。续筑牢民政领域疫情防控防线，按规定接种新冠病毒疫苗，去年以来，全县累计接受社会捐款XX万元和东西部扶贫协作资金XX万元，并及时拨付到位，为参加疫情防控志愿服务的志愿者投保XX份。

下一步，XX民政将以此次会议精神为契机，坚定践行"民政为民、民政爱民"工作理念，在思想上加深认识、在行动上加紧落实、在成效上加快提升，一是持续深化民生福祉，保持兜底政策总体稳定；二是统筹推动乡村振兴，建立困难群众主动发现和快速响应机制，及时进行救助帮扶；三是着力夯实基层基础，提升民政服务能力；四是创新推动公共服务，推动社会治理重心向基层下移。总之，我们将在市民政局的指导帮助下，狠抓工作落实，以认认真真的行动干出实实在在的成绩，为全市加快建设"XXXX"贡献更多XX民政力量。

民政局局长在市民政局以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开以案促改警示教育大会，这是落实以案促改工作制度化、常态化的重要举措，是发挥以案促改警示教育重要作用，促进民政事业健康高质量发展提供坚强政治保障。习近平总书记在十九届中央纪委第六次全会上强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。20XX年，我们围绕XX原民政局局长（副处级）XX典型案件开展了为期3个月的以案促改专项行动，工作扎实有力、成效明显，全市民政系统党员干部作风进一步转变。2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施"十四五"规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，这次警示教育大会是站在民政事业发展的新阶段、新起点召开的一次必要会议，下面我就今天的会议主题，主要讲三点意见。

一、要思想认识再提高，充分把握以案促改工作的深刻内涵

开展警示教育，是抓牢以案促改工作的重要抓手，前车之鉴、尤未远矣，亡羊补牢，犹未晚矣，为避免重蹈覆辙，做好以案促警、以案促戒是十分必要的，将以案促改摆在讲政治的高度，抓牢抓细，释放以案促改惩前毙后、治病救人的最大效能。

（一）政治站位再提升，将以案促改与加强民政机关党的建设紧密结合起来。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦乡村振兴，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为巩固、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。习总书记的讲话深刻阐述了加强党的建设是当前民政部门的重要任务，以案促改工作是推进党内持续正风肃纪、强化党风廉政建设的有效手段。民政部门要按照民政部对民政工作具备政治性、群众性、时代性、协同性的准确定位，将以案促改工作摆在重要位置、突出环节，不断细化以案促改工作措施，强化民政部门政治属性，彰显民政部门政治功能，涵养民政部门政治生态，建设风清气正的政治机关，真正发挥以案促改工作有力作用。

（二）初心使命再铭记，将以案促改工作与迎接党的二十大系列活动紧密结合起来。2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施"十四五"规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，做好以案促改工作，严肃党风党纪，要为庆祝党的二十大胜利召开提供良好的纪律作风保障。民政部门承担困难群众兜底保障任务，管着老百姓的生存钱、救命钱，对民政领域的贪污腐败行为，尤其不能容忍。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续巩固党史学习教育成果，常态化推进"我为群众办实事"实践活动，坚决打击民政领域漠视侵害群众利益的行为，深入开展农村低保专项治理，清理纠正农村低保政策落实不到位，临时救助政策落实不到位，特困人员供养服务落实不到位，因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位等间题。要努力克服新冠肺炎疫情影响，聚焦民生保障领域，严格贯彻落实"三重一大"决策程序，强化财经纪律执行力度，统筹推进预算执行，做好内部控制，确保基本民生保障政策和惠民资金落实到位。

（三）工作思路再拓展，将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来。20XX年12月底，市委对市民政局开展了一次政治巡察，是对民政部门践行服务宗旨，民政干部职工履职尽贵进行的全方位政治体检，我们要珍惜运用好这次巡察整改成果，做好巡察整改后半篇文章，坚决杜绝"雨过地皮湿"的现象。市民政局要将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来，深入推进以案促改，促进巡察整改落地见效，巩固和运用好巡察整改成果，聚焦民政主业、主线，切实履行民政职责，认真梳理分析巡察反馈意见，倒查民生保障中存在的制度缺陷，充分发挥部门协同作用，抓紧补齐民生服务保障短板弱项，持续细化民生保障措施，不断加强制度建设，真正践行"民政爱民、民政为民"服务宗旨，确保扎牢织密民生兜底安全保障网，为新时代民政事业高质量发展打下坚实基础。

二、要清醒认识党风廉政建设的严峻形势，要以案为戒

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想_和制度治党紧密结合，集中整饬党风、政风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持"老虎、苍蝇"一起打，取得重大成效。一些党员干部背弃理想信念，做人、办事、用权、交友无底线，最终滑落到违纪、违法犯罪的深渊，受到应有的惩处，教训是沉痛的。剖析那些鲜活的案例，违纪违法形式虽有不同，但其根源是理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失等因素。

一是丧失理想信念，必然犯下严重错误甚至滑向腐败深渊。有的党员干部背离了党的宗旨，背叛了入党誓词，置党的事业和人民的利益于不顾，世界观、人生观、价值观发生扭曲，久而久之思想出现了蜕化变质，行为迷失了方向，最终失去拒腐防变的免疫力。我们身边发生的这些大大小小的违纪违法案例，都在告诉我们，无论你职务多高，党龄多长，理想信念出了间题，政治免疫力就会下降，就会在人生的道路上迷失方向，就会出现大的间题。

二是贪图享乐必然会使人走上一条"不归路"。近年来曝光的一系列腐败案件，都充分印证了这一点，违法犯罪的党员干部，往往都是从接受一两顿吃请开始，慢慢地贪圈金钱、贪图享受，特别是在袤着糖衣的炮弹持续狂轰滥炸之后，胃口越来越大，胆子也越来越大，直到最后出事了，才"恍然大悟"，但悔之晚矣。事实证明，不从小事着眼，"摔跟头"是必然的。俗话说：小洞不补、大洞吃苦，享乐之风问题不除，腐败也会是必然的。

三是违规行使权力难逃法纪严惩。从一系列的腐败案件可以看出，腐败行为虽然表现各异，但无论涉及什么级别的干部，无论是贪污侵占、还是收受贿赂，本质上都是逃避监督、拒绝监督.独断专行，滥用职权。刚才组织广大党员干部观看的廉政教育纪录片，其中的典型案例无不警醒我们，权力不受监督，必然导致腐败，千部规避监督，迟早要出问题。党纪国法面前没有特殊党员，谁拿党纪国法当儿戏，也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏，其下场一定是头破血流或身败名裂。

三、要建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制

习近平总书记强调：要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。这为民政部门深化全面从严治党′强化党风廉政建设指明了前进方向。

一要抓牢理想信念学习，筑牢拒腐防变的思想基础。全体民政党员干部特别是领导干部必须把坚定理想信念，始终对党忠诚贯彻到学习、工作、生活的方方面面，把对党的信仰植根于灵魂深处，把对党忠诚、信念坚定的要求体现到履职尽责之中，用实际行动书写共产党人的忠诚。局党组带头落实好党组第一议题制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习总书记关于全面从严治党等方面的重要论述。领导班子要带头坚持五种学习形式，发挥理论学习"领头雁"的重要作用。民政部门党员干部要充分运用学习强国等在线学习资源，将理论学习常态化、经常化，把学习作为终身追求。一是保持空杯心态，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固党史学习教育成果，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"；系统全面学习党章党规党纪和宪法法律法规。二是坚持问题导向，发扬理论联系实际的马克思主义学风，主动站在推动新时代民政工作高质量发展高度，善于在实践和基层一线与群众中寻求解决问题的方法和途径，提高解决实际间题的能力。三是积极向榜样学习，认真贯彻市委向黄久生同志学习的重要意见，学习黄久生等同志的先进事迹，见贤思齐，取长补短，借鉴提高，切实筑牢拒腐防变的思想基础。

二要强化纪律规章约束，扎牢不能腐败的制度机制。民政党员干部要积极适应新时代监督之网越织越密的新形势，习惯在制度的约束下工作和生活，针对典型案件暴露出来的突出间题，严密制度、堵塞漏洞，充分发挥制度的治本作用。一是注重建章立制。要立足民政部门实际需要，深入开展自查自纠，从腐败案件背后的社会关系、业务关系上找监管盲区，从干部员工的纪律意识上找缺陷，从制度机制土找漏洞，尽快制定出台新制度，填补空白，堵塞漏洞。二是注重制度落实。制度建立了就要坚决执行，责任决不能旁落虚化，要坚决克服"庸.散、懒、拖"现象，要把规章制度本身作为教材，抓好教育培训，使规章制度切实转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循，进一步强化制度的刚性约束，努力形成用制度管权、管人、管事的长效机制。三是注重制度监管。常态化开展针对规章制度运行情况的督导检查，定期组织"回头看"，既督查制度的科学性、精准度和时效性，又检查制度的落实和执行情况，不断发现新问题，通过强有力的监督间责倒逼规章制度不断完善，真正把制度优势转化为治理效能。

三要廉以修身俭以养德，守牢不能逾越的道德底线。要保持定力，忠诚于党的信仰。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻毫不含糊，始终保持政治上的清醒，自觉坚守法律红线、道德底线，自主抵制不良风气。一是做好精神传承，身处XXX腹地，要用好红色资源，自觉接受红色精神滋养，努力弘扬XXX精神，用XXX精神打好民政底色。作为民政人，要一如既往的传承好"孺子牛"精神，当好新时代人民群众的知心人，认真做到权为民所用、利为民所谋。二是全体党员干部，特别是班子成员，要坚决贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，坚持崇廉拒腐，尚俭戒奢，以八项规定为"标杆"，保持和发扬廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的高尚品格。三是民政部门广大党员干部要严格按照《中国共产党纪律处分条例》要求，不许生活奢侈，不许违背良俗，不许违反社会公德和家庭美德，牢固树立艰苦朴素，勤俭节约，不酗酒、不赌博，自觉带头树立良好家风。

同志们，作风建设只有起点，没有终点，作风建设永远在路上。让我们在工作和生活中，谨记"四个负责"，以对组织负责、对同事负责、对自己负责、对家人负责的态度，认真遵守党纪国法，时刻践行"民政爱民，民政为民"的服务宗旨，全力做好民政领域"六稳六保"各项工作，锻造政治过硬的模范机关，奋力推进新时代民政事业新发展，为党的二十大胜利召开提供坚强的纪律保障。

市民政局党组书记、局长刘天宏讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实2022年全国、全省民政工作会议和市委全委会精神，总结20XX年工作，分析当前形势，部署2022年任务，推动全市民政事业开新局、展新貌、谱新篇。后面，赵市长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面内容：

一、以总结提升为导向，回顾总结20XX年主要工作

20XX年是"十四五"开局之年，在市委市政府的正确领导下，全市民政系统围绕"一四五十"发展战略，扎实开展党史学习教育，隆重庆祝建党一百周年，以争先创优为动力，一手抓规范促发展，一手抓提质惠民生，打造了新亮点，创造了新经验，取得了新成效。

一是以民生保障为根本，持续巩固拓展兜底保障成果。建立完善防返贫监测预警、贫困群体精准识别、急难对象主动发现、"一门受理、协同办理"等四项机制，扎实开展"两不愁三保障"问题大排查及兜底保障织网暖心、百日冲刺等专项行动，低保、特困供养确认权限下放到全部116个镇（街）。采取政府购买服务方式帮助451户困中之困群众提高生活质量，对66名农村特困精神障碍患者进行集中托养救治，城乡特困人员集中供养率达到97.73%、57.17%。建成投用"宝鸡·社会救助"平台，全年实施临时救助4.3万人次，累计发放各类社会救助资金7.27亿元。

二是以老有所养为目标，全面提升养老服务水平。强力推进全国第三批居家和社区养老服务改革试点，在全省率先建成市级智慧养老服务调度中心，创新实施"爱在宝鸡·法援护老"公益项目和老年人爱心助餐服务试点，制定《养老机构消防安全管理十项规定》，建成居家和社区养老服务设施165个。2339名"爱心助老员"结对帮扶2010名农村留守老年人，上门提供关爱服务12.6万人次。宝鸡高新区渭水苑社区老年人日间照料中心被确定为省级示范性日间照料中心，多个省内外地市先后来我市交流考察养老服务工作。

三是以共建共享为导向，不断创新基层社会治理。顺利完成了第十一次村委会、第七次居委会换届选举，村、社区"一肩挑"分别提高到99.2%和99.5%。开展为民服务"八大社区"建设和社区分级定档提升服务，村级议事协商创新实验试点有序推进。新培育社会组织120家，依法取缔非法社会组织4家，动员527家社会组织筹集产业就业、灾害救助和疫情防控等帮扶款物3055万元。创建省级慈善示范社区（村）7个，新注册志愿者5794人，镇（街）社会工作服务站全部挂牌成立，协调面向社区工作者定向招聘事业单位人员38名。凤县8个镇成功申报为革命根据地。

四是以优质服务为抓手，持续拓展基本社会服务。建立市县两级未年成人保护工作协调机制，发放各类儿童救助金2490万元，儿童福利工作被中央电视台报道。建立流浪乞讨人员救助特邀监督员制度，"夏季送清凉""寒冬送温暖"等救助行动累计救助流浪乞讨人员2475人次。开通残疾人资格认定申请"跨省通办"，发放残疾人两项补贴9000余万元。组建全市婚姻家庭文化宣讲团，完成13个婚姻登记机构升级改造，红白理事会实现行政村全覆盖，全省婚俗改革政策研究暨婚姻登记员培训班在我市举办。出台《宝鸡市福利彩票投注站管理实施办法（试行）》，全年共销售福利彩票3.31亿元、筹集公益金2925万元。

五是以持续发展为主线，着力夯实事业发展基础。深化拓展党史学习教育，部署开展"我为企业减负担""解忧暖心传党恩"等"我为群众办实事"八大行动，谋划推进社会救助一键通办、慈善宝鸡等11项创新工作，建立了"1+10"两个责任贯通联动一体落实工作机制，完成了《宝鸡市"十四五"民政事业发展规划》《宝鸡市殡葬事业"十四五"发展规划》编制，征集"十四五"项目206个、总投资32.96亿元。

六是以生命安全为底线，切实筑牢疫情防控防线。推动建立城乡社区（村）"五包一"制度和"三级包保"体系，督促全市社区制定应急预案并开展演练，市委主要领导两次对城乡社区（村）疫情防控工作作出批示给予充分肯定，小区（村组）疫情防控"十步工作法"和群众疫情防控"九个不"被国务院联防联控机制陕西工作组给予高度评价并在全省推广。"一老一小"民政服务机构严格实行封闭管理，婚姻登记、殡葬服务、福彩投注站等机构落实进出人员测温、扫码、登记防控措施，民政服务机构实现疫情"零感染"。

一年来，面对艰巨繁重的任务，全市民政系统聚焦促进社会和谐与增进人民福祉精准发力、顽强拼搏，工作亮点纷呈。凤翔区挂牌成立，金台区被确定为全国婚俗改革实验区，太白县咀头镇入选全国第四批智慧健康养老试点示范乡镇，陈仓区"三办"并举促进乡镇政府服务见实效做法被评为20XX年度全国基层治理创新典型案例，宝鸡市成为西北五省唯一入选康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区,市局荣获全市目标责任考核优秀等次，全市脱贫攻坚先进单位、全省扫黑除恶先进单位、全省第四届养老护理员职业技能竞赛优秀组织奖等荣誉，市儿童福利院荣获全国三八红旗集体，市救助管理站被评为全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体。

严峻复杂的形势下，成绩来之不易，既标志着20XX年各项目标任务顺利完成，也标志着"十四五"实现良好开局。这是市委、市政府坚强领导的结果，也得益于县区党委、政府和有关部门的支持与配合，更凝聚着全系统干部职工的智慧和辛劳。在此，我代表局党组向全市民政系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、准确把握形势任务，坚定信心抓实抓细重点工作任务

2022年是党的二十大召开之年,也是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好2022年民政工作责任重大、意义深远。从实施乡村振兴战略，促进共同富裕的新阶段、新形势来看，"人民对美好生活的向往"更加强烈，生存需求向改善需求、发展需求拓展，物质需求向服务需求、精神需求拓展，这就要求民政工作内容和管理服务方式更加丰富多元，工作标准和公共服务效率"量""质"同步提升，不仅要解决群众基本生活之忧，还要维护好、实现好群众的长远利益。从全国、全省民政工作会议和市委全委会要求来看，民政工作要加快完成四大转变，工作机制由"补缺型"向"制度型"转变，工作内容由"救助型"向"福利型"转变，保障重点由"生存型"向"发展型"转变，服务对象从"特殊困难群体为主"向"普惠型"转变。从工作面临的挑战来看，我们需要重点关注和亟待破解社会救助"扩面"和"精准"、养老服务"找床"和"找人"、社区管理"事多"和"人少"、慈善事业"做大"和"分配"、社会组织"规范"和"发展"等矛盾。

今年全市民政工作的总体要求和工作安排已经通过工作要点印发，大家要科学判断、准确把握当前工作面临的新形势、新要求，正确处理管理与服务、当前与长远、局部与全局的关系，努力使各项工作均衡发展、协调发展、持续发展。下面我重点强调7个方面工作。

（一）保基本、促发展，推动社会救助更主动。以健全机制为抓手，优化整合资源为核心，拓展救助方式为重点，全面提高社会救助的稳定性、精准性、灵活性和时效性。在稳定性上，要全面落实"四个不摘"要求，用好刚性支出扣减、家庭财产适当豁免、重病重残"单人保"等政策，积极争取中省困难群众救助补助资金，协调市、县两级财政部门足额配套本级资金，保持社会救助兜底保障对象和资金支持总体稳定。在精准性上，要加强动态管理，健全低收入人口动态监测数据库，完善防返贫监测预警机制，积极开展城乡低保边缘家庭认定，精准识别，主动发现困难群众和急难对象。在灵活性上，要丰富救助内容，继续推行"资金+物质+服务"救助模式，进一步拓展政府购买社会救助服务措施，巩固农村特困精神障碍患者集中管护成果，对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，扩大社会救助服务供给。在时效性上，各县区要用好下放到镇街的低保、特困供养和临时救助三项权限，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等困难群体早介入、早救助、早见效。要推动救助服务管理智慧升级，大力推广"e救助"和"社会救助"平台，提高社会救助便捷化水平。