政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第144/280页)

近日，鹤壁市中医院工作人员打开电脑，登录"E慧采"网购平台，轻点鼠标，不一会儿便完成了医用耗材采购工作。"要是以前，想都不敢想，现在政府采购真是方便快捷。""通过电子平台采购的物资能送货上门，还有人负责安装、维修，确实方便了很多。"不少单位的采购负责人对电子化政府采购赞不绝口。

乔光宇介绍，在省财政厅的支持和指导下，我市已实现电子化政府采购全覆盖，法定备案、审核审批事项全部网上办理，采购业务实现"零跑路""当日办"。与公共资源交易平台无缝对接，实现信息实时共享，关键环节动态预警。在全省率先推行电子化政府采购系统与预算管理一体化系统互联互通，实现数据对接、信息共享，从政府采购源头落实"无预算不采购"的要求，形成电子采购平台"预算→采购→支付"闭环运行，实现"用技术管采购"。

此外，在政府采购网上商城全市覆盖的基础上，我市积极引入"E慧采"网购平台，组成"双电子卖场"，由采购单位择优选购。

鹤壁市君越科技有限公司总经理刘建威介绍："'E慧采'网购平台零门槛、零交易费，企业入驻实行承诺制。我们本地供应商入驻'E慧采'网络平台，采购单位下单当天货物就能送达。"目前，"E慧采"网购平台已注册交易账号1174个，入驻本地供应商147家，大力支持了本地企业健康发展。

公开透明的阳光采购高效运行。为此，市财政局在加强政府采购方面认真研究、努力创新，确保政府采购全流程规范透明。种种场景，以数字赋能降本增效，电子平台卖场线上线下呈现出一派新气象，不断激活了营商环境发展新动能。

探索、引导、促成，让企业融资不再等"贷"

优化营商环境，要有实实在在的行动、贴心周到的服务。

"因为我们公司常参与一些政府采购项目，有时候各种项目需要大量周转资金，鹤壁市推出'政采贷'后，我们中标订单还可以'变现'贷款，这些好政策解了我们的后顾之忧，更要撸起袖子加油干了!"沈树峰说，他所经营的公司就享受了"政采贷"服务，既解了燃眉之急，也让他做大做强公司业务的底气和信心更足了。

市财政局为优化政府采购服务，提升市场主体的满意度和获得感，筹办"政采贷"签约仪式，大力推进政府采购合同融资。主动对接商业银行和中标企业，组织了鹤壁市政府"政采贷"签约仪式，共有鹤壁区域8家商业银行、80余家本地中标供应商参加。签约仪式上，8家商业银行承诺在未来3年内向参与政府采购活动的供应商投放不低于18亿元的"政采贷"融资，并现场为22家企业授信1.07亿元。2021年，本地通过"政采贷"平台成功实现融资的项目有16个，贷款金额4019.9万元，是2020年的16.7倍。

此外，为增强小微企业竞争力，我市用足扶持政策。全面落实专门面向中小企业的采购政策，物业、安保、农副产品采购均专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%，比《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的比例均提高了10个百分点。

担当、谋划、进取，财政力量在奋斗中凝聚

征程万里阔，艰难更向前。

"2022年积极的财政政策要提升效能，更要注重精准、可持续。我们聚焦十项重点工作，千方百计做大财政蛋糕、认真落实减税降费政策、全面推进灾后恢复重建、更大力度保障和改善民生、全面推进乡村振兴战略、深化预算管理制度改革、推动绩效管理提质增效、深化国资国企改革，持续优化营商环境。"王海军说，规范、透明、公开，政府采购在阳光下进行;纾困、减压、优化，财政服务在奔跑中提升;担当、谋划、进取，财政力量在奋斗中凝聚。市财政局将始终坚持"以政领财、以财辅政"的原则，努力谋划好每一项财政措施，使用好每一笔财政支出，让积极的财政政策更加积极有为。在财政力量的支持下，着力打造安心的投资环境、顺心的办事环境、放心的经营环境、舒心的生活环境，让企业在肥沃的"营商土壤"和充足的"财政阳光"中茁壮成长，为高质量发展不断增添新动力。

关于太原市2021年全市和市本级预算执行情况与2022年全市和市本级预算草案的报告

太原市财政局局长田文浩

各位代表：

受市人民政府委托，我向大会提出太原市2021年全市和市本级预算执行情况与2022年全市和市本级预算草案的报告，请予审查，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年全市和市本级预算执行情况

2021年，在市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，积极的财政政策提质增效，加速推进民生保障改善，加快深化财税体制改革，财政预算执行总体良好，财政管理水平不断提升，为全市经济稳步向好和社会和谐稳定提供了有力支撑。

(一)2021年全市预算执行情况

1.全市一般公共预算执行情况

2021年，市级预算经市十四届人大六次会议审查批准后，各县(市、区)人民代表大会相继批准了本级预算，汇总后的全市备案预算为：全市一般公共预算收入404.09亿元，一般公共预算支出608.39亿元。预算执行中，受多重因素叠加影响，市本级和部分县(市、区)收入较年初预算增减变化较大，按法定程序陆续调整了收支预算，调整后的全市一般公共预算收入为416.89亿元;同时，因收入增减、新增上级补助收入、省转贷政府债券等因素，支出预算变动为689.69亿元。

实际执行结果，全市一般公共预算收入423.44亿元，为调整后预算的101.6%，比上年(下同)增长11.9%;一般公共预算支出628.99亿元，为变动预算(下同)的91.2%，下降2.8%。

2021年，市本级和各县(市、区)均实现当年收支平衡，略有结余。除按规定结转下年专款60.7亿元外，净结余和超收24.78亿元全部建立预算稳定调节基金。年末全市预算稳定调节基金累计余额30.96亿元。

主要收入项目完成情况：税收收入336.07亿元，增长17.8%。其中，增值税133.08亿元，增长21.7%;企业所得税38.02亿元，增长19.3%;个人所得税11.48亿元，增长17.2%;资源税9.79亿元，增长30.2%;城市维护建设税30.08亿元，增长35.2%;房产税16.16亿元，增长2.6%;印花税14.58亿元，增长39.6%;城镇土地使用税4.56亿元，增长0.7%;土地增值税27.42亿元，下降1.9%;车船税8.87亿元，增长11.7%;契税40.19亿元，增长19%。非税收入87.37亿元，下降6.2%。

主要支出项目执行情况：教育支出98.09亿元，为预算的97.5%，增长7.1%;科学技术支出34.41亿元，为预算的98.7%，下降1.2%;文化旅游体育与传媒支出11.34亿元，为预算的82%，增长10.3%;社会保障和就业支出95.01亿元，为预算的97.1%，增长9.8%;卫生健康支出42.77亿元，为预算的97.6%，增长2.2%;节能环保支出21.87亿元，为预算的78.9%，下降7.4%;城乡社区支出97.7亿元，为预算的96.9%，同口径增长4.8%;农林水支出31.62亿元，为预算的81.2%，下降3.2%;交通运输支出18.14亿元，为预算的91%，下降59.5%(下降较多主要是2020年有省债市用机场三期改扩建工程资金一次性因素)。民生支出占一般公共预算支出的比重继续稳定在80%左右。