政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第146/280页)

4.市本级社会保险基金预算执行情况

2021年，市本级社会保险基金预算收入135.77亿元。其中，机关事业单位基本养老保险基金收入18.01亿元，职工基本医疗保险(含生育保险)基金收入78.27亿元，城乡居民基本医疗保险基金收入19.35亿元，工伤保险基金收入5.98亿元，失业保险基金收入14.16亿元。

市本级社会保险基金预算支出115.88亿元。其中，机关事业单位基本养老保险基金支出17.82亿元，职工基本医疗保险(含生育保险)基金支出57.04亿元，城乡居民基本医疗保险基金支出19.21亿元，工伤保险基金支出15.51亿元，失业保险基金支出6.29亿元。当年收支结余19.89亿元，年末滚存结余225.44亿元。

(三)2021年开发区预算执行情况

1.综改示范区预算执行情况

2021年，综改示范区(太原市域，下同)一般公共预算收入67.52亿元，为调整后预算的100.8%，增长53.2%;一般公共预算支出79.38亿元，为变动预算的99%，增长41.4%。

综改示范区政府性基金预算收入51.71亿元，为调整后预算的102%，下降17.5%;政府性基金预算支出61.73亿元，为变动预算的94.8%，下降14.8%。

2.中北高新区预算执行情况

2021年，中北高新区一般公共预算收入3.77亿元，为调整后预算的101%，增长1%;一般公共预算支出3.57亿元，为变动预算的95.8%，下降43.4%。

中北高新区政府性基金预算收入0.04亿元，为调整后预算的100%，下降92.1%;政府性基金预算支出0.3亿元，为变动预算的87.5%，下降80.8%。

以上有关预算执行明细详见《太原市2021年预算执行情况及2022年预算(草案)》表一至表十。

(四)落实市十四届人大六次会议预算决议情况

市财政认真落实市十四届人大六次会议有关决议、市人大常委会决定和市人大财政经济委员会的审查意见，狠抓预算执行，严格预算管理，深化财政改革，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益，持续提升依法理财、科学理财水平，全力保障我市经济社会发展取得新成效。

1.坚持有保有压、综合施策，确保财政持续稳定运行

2021年，受多重因素的影响，一般公共预算收入增长乏力，国土收入大幅下滑，财政收支矛盾异常突出。为全力保障我市经济社会发展，我们下大力气狠抓财政收入组织，加强收支形势分析，加大督导研判力度，一般公共预算收入实现恢复性增长，全年跃升至400亿元新台阶。严控一般性支出，压缩"三公"经费，大幅压减非刚性、非重点项目支出，可暂缓实施或不再开展的项目支出，及时清理调整压缩。同时，盘活存量，加大预算安排与结转资金的统筹力度，努力实现财政收支平衡。做实做细争取上级财政支持工作，制定重点项目清单，建立市县两级项目入库评估管理机制，加快项目储备，优化债券投向结构。严格执行常态化财政资金直达机制各项要求，确保惠企利民资金精准高效拨付到位。

2.坚持统筹安排、优化结构，保障全市高质量转型发展重点任务

严格落实减税降费政策。落实国家和省出台的制度性、结构性减税政策和行政事业性收费减免政策，建立收费目录清单和涉企非税收入负面清单制度。全力支持太忻一体化经济区建设。围绕省委"一群两区三圈"城乡区域发展新布局，积极筹措资金，协调推进太忻一体化经济区(太原片区)土地收储，加快推进基础设施规划与建设。大力支持工业强市战略。下达工业转型升级和高质量发展资金6.5亿元，紧紧抓住国家实施战略性新兴产业集群发展工程重大机遇，支持企业加大研发投入，推动高新技术企业倍增提质上规模，培育更多"专精特新"企业。全面推进科技创新和人才战略。全市科技支出执行34.4亿元，统筹财力支持推进第一实验室、国家信创技术创新中心等一流创新平台建设。继续加大对高水平创新人才及团队、科研机构支持力度。下达7.9亿元人才专项资金，积极支持人才公寓建设和落实各类人才鼓励政策。积极扩大有效投资。深化投融资体制改革，推进PPP项目规范发展，引导和撬动民间投资，激发全社会投资活力。下达资金1.7亿元，支持"晋情消费礼享生活"等消费券活动，提振消费信心，促进消费回暖。

3.坚持人民至上、办好实事，兜牢兜实基本民生底线

坚决落实常态化疫情防控和防汛救灾要求。2021年，累计投入新冠肺炎疫情防控防治经费8.5亿元，支持重症监护医疗设备、救护车及配套车载设备购置和新冠疫苗接种等项目，推动重大疫情防控体系和应急物资保障体系建设，有力保障常态化疫情防控工作开展。强化防汛救灾资金保障，下达资金2.4亿元倾力支持防汛救灾和灾后恢复重建工作。坚持就业优先战略。拨付就业创业补贴资金4.4亿元，保障就业资金持续稳定投入，加大对创业工作的投入力度，支持做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作，对就业困难人员托底帮扶。拨付职业技能培训补贴资金0.7亿元，支持培养适应经济转型发展的高素质技术人才。支持办好新时代人民满意教育。下达资金24.2亿元，巩固完善学前、义务教育和职业教育等经费保障机制，推动校长职级制改革和"双减"政策落实，支持太原学院本科教学评估和学校建设项目推进。提升公共文化服务水平。健全公共文化服务财政保障机制，提高文化惠民工程的覆盖面和实效性。下达资金6.2亿元，支持全市公共文化服务体系建设、天龙山佛首回归暨景区全面开放、北齐徐显秀墓保护和展示等项目。下达资金2.5亿元，推动太原广播电视台、太原日报社改革发展，支持太原有线三网融合网络改造。下达资金1.7亿元，重点支持市体育运动学校教学和训练场所加固改造及省十六届运动会备战经费等项目。推动脱贫攻坚成果拓展和乡村振兴有效衔接。下达资金1.8亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。下达乡村振兴资金3.2亿元，立足"特""优"，实施第一产业高质量发展，加快农业农村现代化建设。

4.坚持"四治"一体、统筹资金，支持再现"锦绣太原城"盛景

全方位加大资金投入，一体推进"四治"，大力构建市场化、多元化生态补偿机制，推进省城生态环境和市域景观治理。坚持空气质量改善优先，为民创城不停步，不断推动全域治山、系统治水、强力治气、综合治城。下达环境治理资金8.3亿元，统筹山水林田湖草治理，强化"五水同治"。安排城市道路及配套基础设施建设资金93.8亿元，支持泥向线、南内环东延、迎泽大街东延、五一广场、汾河生态景观带、千峰路南延等重点项目建设。安排中央财政住房租赁市场发展补贴资金6.3亿元，支持住房租赁市场发展试点专项平台建设、房源筹集等，积极推进保障性租赁住房供给。以创建全国文明城市为抓手，深化"九乱"整治和"两下两进两拆"专项整治，扎实推进背街小巷改造和老旧小区提质工程，全面提升城市承载力和宜居度。