政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第171/280页)

市发改局将切实提高政治站位、持续深化认识，把学习宣传贯彻省党代会精神与落实李希书记、王伟中省长在江门调研时的指示要求结合起来，与贯彻落实市第十四次党代会精神、市委十四届三次全会精神结合起来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把省党代会精神落实到发展改革工作全过程各方面。加快构建现代产业体系，推动江门大型产业集聚区建设，推动新一代信息技术、硅能源、新能源汽车等产业特色园区规划建设，坚持区域协调发展，推动打造区域平衡发展综合试验区，持续推进东西部共同富裕。

扎实推进发展改革各项工作

江门日报：市发改局如何贯彻落实好省党代会精神，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献智慧和力量?

胡其波：市发改局将结合省党代会报告提出的目标任务，围绕省委"1+1+9"最新工作部署和市委"1+6+3"工作安排，深入推进"六大工程"，扎实推进发展改革各项工作，为奋力构建新时代侨都高质量发展新格局贡献发改力量。

一是着力促进经济平稳健康发展。积极落实我市稳经济一揽子措施，进一步完善经济运行监测分析研判机制，加快经济运行分析平台及投资全流程管理平台建设，提升经济分析精准度。以重点项目建设为抓手扩大有效投资，成立市重大项目并联审批工作专班，实施"挂图作战"，优化项目审批环节和审批时序，推动形成更多工作实物量。

二是全力投入"双区"和对接支持服务两个合作区建设。强化交通基础设施互联互通，加快推进南沙港铁路客运工程和珠肇高铁江机段建设，积极推动广佛江珠城际前期工作。加快出台实施基础设施高质量发展三年行动计划。进一步明晰我市"十四五"时期推进粤港澳大湾区建设和对接支持服务两个合作区的工作思路，确保提出更多有深度、可复制、能落地的工作举措。积极创建新时代华侨华人经济文化合作示范区，深入实施"湾区通"工程，加快形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

三是加快构建现代产业体系。完善支撑产业高质量发展的机制体制建设，加快修改完善产业统筹机制实施方案。抓好产业链培育发展工作，着力抓好新一代信息技术、硅能源、轨道交通产业链招商引资工作。加快编制半导体与集成电路三年行动计划及产业扶持政策。加快建设现代流通体系，推动江门国家骨干冷链物流基地建设。

四是深入推进区域协调发展。完善《江门市区域协调发展政策体系研究》，提升东部地区的辐射带动作用，增强西部地区内生发展动力。尽快制定出台《江门市区域平衡发展综合试验区建设方案》，构建优势互补、高质量发展新格局。深入开展中心城区产城融合示范区城乡融合发展省级试点建设工作。

五是全面深化改革。对标先进，创新优化营商环境举措，研究出台优化营商环境实施方案，打造粤港澳大湾区一流营商环境。深入开展省级便利华侨华人投资制度专项改革试点工作，着力推进57项重点工作任务。推动体制机制、跨境金融等方面取得新突破，引进、优化和带动一批侨资项目。加强社会信用体系建设，推广社会信用联合奖惩、信用分级分类监管、信用承诺制度及"信易贷"平台，力争城市总体信用排名进入全国前50名。

六是坚持统筹发展与安全。毫不放松做好疫情防控各项工作。全力保障粮食安全，严格落实粮食安全党政同责。加快推进市本级、台山、鹤山、开平粮食仓储设施，市应急救灾物资储备仓库以及江海区应急保障基地等项目建设。构建安全多元清洁能源体系，加强能源安全保障能力。有序发展光伏发电，推动一批集中式光伏项目并网投产，加快新会区整县屋顶分布式光伏开发试点。推进海上风电项目竞争性配置工作。加快台山、鹤山抽水蓄能，广海湾LNG战略储备基地项目前期工作。稳步推进碳达峰碳中和工作，尽快完成碳达峰实施方案编制工作。

用好"小卡片"服务"大民生"

天津市财政局党组书记、局长吴丽祥

近年来，天津市财政局牵头实施惠民惠农财政补贴"一卡通"管理改革，逐步将原来通过银行卡、存折、现金等多种途径发放的财政补贴，全部转换为经由"社保卡"统一发放。2021年，天津市在河北、宝坻两区成功完成试点工作，"一卡通"管理改革成功开局。2022年，天津市"一卡通"管理改革工作将全面推开，持续打造惠民惠农财政补贴"幸福卡""明白卡"。到2023年，天津市将实现惠民惠农财政补贴"一卡统发""一网统管"，让党的惠民惠农政策更加及时精准地惠及广大百姓。

民生无小事，枝叶总关情。近年来，天津市出台一系列到人到户的惠民惠农财政补贴政策394项、补贴金额56亿元，但部分资金补贴发放存在"一事一卡、卡出多行、多网管理、取用不便"等状况，尽快实现财政补贴"多卡合一""一网统管"成为群众的热切期盼。

为此，天津市财政局先后多次召开会议研究规划此项工作，精准做好享受补贴人员基本信息与社保卡的信息比对。同时，组织银行网点优化办卡手续，畅通即时制卡、线上申领邮寄发卡、预约服务上门办卡等服务方式，方便群众及时申领或补换社保卡。据统计，通过"一卡通"改革，试点区群众持有的各类银行卡和存折由改革前的13.2万张减少到改革后的12.7万张社保卡，"多卡合一"改革的便民惠民成效显著。

天津市财政局树立"让数据多跑路，让群众少跑腿"的理念，通过天津"城市大脑"、全国一体化在线政务服务平台等，搭建惠民惠农财政补贴服务平台，实现跨地区、跨部门、跨系统、跨业务、跨层级数据链互联互通和数据信息开放共享。

充分利用"智慧人社"项目，搭建集合"基础信息、业务管理、统计分析、综合查询"4个功能模块、131项功能的"一卡通"信息服务平台，规范各业务主管部门的多项补贴、多个渠道、多种介质发放模式，从源头解决资金发放渠道多、管理系统多、效率不高问题，让"一卡通"真正"通"起来、资金发放真正"快"起来。开放"政务云"数据资源，汇聚联通市、区、街镇3个层级、8个主管部门惠民惠农补贴政策数据，推动网络通、系统通、业务通、数据通，为形成多部门、多维度闭环监管相匹配，日常监管和专项监管相结合的"大监管"工作局面打下坚实基础。

据了解，宝坻区2021年秋季耕地地力保护补贴涉及9万多农户，以往需要花一两个月才能完成发放，使用"一卡通"服务平台仅用时20余天，工作效率成倍提高。截至2022年5月底，两个试点区通过"一卡通"服务平台成功发放46万人次、补贴资金2.72亿元，均做到按时精准发放到位。

天津市财政局坚持把群众需求放在第一位，在全国率先将"一卡通"惠民惠农财政补贴政策解读咨询纳入12345便民服务热线，创造了"一卡通"管理改革的"天津样本"。自2021年12月8日起，市民可直接拨打12345热线电话，咨询有关最低生活保障、残疾人居家托养服务补贴等9类问题，实现全年365天、7·24小时的全渠道响应，推动政策咨询从政府"端菜"变为群众"点菜"，从"大水漫灌"变为"精准滴灌"。