政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第265/280页)

数字政府建设不仅是符合新时代发展趋势的变革之举，更是未来政府演进的必然路径。随着信息技术的迅猛发展，"数字政务"乃是大势所趋，推动着政府部门广泛使用网站、社交媒体、大数据分析等新兴信息技术，极大地释放了数据和信息的流动性，因而显著增强了政府协同治理中的数据可得性，为政府内部结构优化、效率提升及政民关系的全面重塑提供了发展基础和新的机遇。然而，数字政府建设不止是新技术采纳，更是复杂的组织管理问题，是一项跨部门、跨层级、跨区域的系统工程。从数字政府的建设的进程来看，数据共享难、业务协同难仍是数字政府建设中亟待解决的问题。

发现问题、破解难题是推动数字政府建设工作落实的关键环节。数字政府的建设需要以改革的方法消弭政府治理的碎片化、割裂化、交叉化困境，在推进跨层级、跨地域、跨部门的数据融合和业务融合的基础上，彻底摆脱部门利益和地域之间的束缚，为政府协同治理提供充足的空间和保障。如海口市围绕建设海南自由贸易港的要求，启动"城市大脑"项目建设，致力于用数字化思维重塑城市管理和服务模式。实现了信息调度、业务协同、综合监管的协同治理，在一定程度上也体现了数字政府的富技术治理能力、网络型治理结构、整合型治理形态等三个特征，推动实现政府由分散服务向整体服务转变、由单部门办理向多部门协同办理转变。当然，政府数字化转型也是一个持续改进、不断提升的系统工程，越是系统性的改革，就越需要贯彻系统观念。在此过程中，除了政府间和部门间的协同，还可吸纳多元主体参与政府治理过程，汇聚众智，促进共享共治与治理能力互补提升。

毫无疑问，数字政府建设归根结底是为了提升政府服务能力，满足人民对美好生活的向往，因此要避免坠入把运用数字技术本身作为目标的陷阱。党的十九大报告中明确提出"建设人民满意的服务型政府"，"保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感"。无论是打造便捷电子政务流程，还是服务实体经济、保障和改善民生，数字政府建设都存在着大有可为的发展空间。具体来看，数字政府无论是在政策制定还是公共服务的提供上，都可以通过数字技术倾听民意了解民生，提前预测和了解社会的变化和公民的需求，并对此作出快速的反应，使得政府行政运行从条块分割、封闭的架构迈向一个开放、协同、合作的环境。这种环境也将释放数字政府建设的红利，不仅能够促进创新、强化教育、孕育企业家精神，还能够促进现代数字经济的发展。

值得一提的是，公众对数字政府安全的信任是提升政府公信力和透明度的关键所在，数字技术应用于政府创新和政府管理，其积极的作用和影响是不可置疑的，但数字化转型依然会面临着一些潜在的风险，直接关乎数字政府建设的成效。政府必须始终绷紧数据安全这根弦，要建立事前预防、事中监督和事后处理的全流程高效监管制度，加快构建网络安全体系并保证其有效运行。当然，数据安全保障和数字政府安全保障的复杂性、专业性和高风险性使其单靠政府一方的力量也难以实现，安全性问题也需要互联网企业和公民等的多方主体共同参与，协同打造"共建共治共享"的治理机制，从而促进数字政府的安全有序和长治久安。

「奋进新征程建功新时代喜迎省第十四次党代会武威篇」县域经济筑高地

新甘肃·甘肃日报记者金奉乾通讯员甘曜毓

放眼武威大地，一批特色产业逐步形成，一批重大项目建成投运，一批龙头企业应运而生，一批产业园区得到扶壮，全市县域经济发展成效显著，亮点纷呈，一派你追我赶、蒸蒸日上的景象。

近年来，武威市立足县域这一"支点"，撬动经济高质量发展。凉州区引进实施伊利绿色生产及智能制造示范应用项目，推动形成了以奶产业为主导，集饲料、兽药、包装、物流等为一体的"1+N"百亿级产业集群;民勤县深入实施优势特色产业三年倍增行动计划，蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊"3+1"主导产业规模效应日趋明显;古浪县聚力打造现代丝路寒旱农业示范基地，牛、羊、奶、精细果蔬四大特色产业集群加速形成;天祝县大力发展藜麦、食用菌等特色产业，擦亮了"一都四乡"金字招牌，形成了势头强劲的产业集群，书写下不凡的"小城故事"。

大手笔谋篇布局

产业兴，则县域兴。近年来，武威市围绕产业发展找准定位、积极作为，着力补齐短板，促进优化升级，以产业发展高质量推动县域经济高质量发展。

--立足风光资源富集优势，抢占新能源发展风口，加强对新能源产业发展的规划布局，积极拓展县域经济新的发展空间。规划建设"风光火核氢储"2个千万千瓦级基地，新增风电光伏发电装机规模1500万千瓦。先后引进华电集团、亿利集团等多家大型央企和知名企业集中连片开发建设太阳能、风力发电等项目。

--立足农业资源优势，大力发展现代农业和食品工业，叫响地标品牌，带富更多农民。全市"三品一标"农产品达到339个，天祝白牦牛、藜麦、民勤肉羊、蜜瓜、河西走廊酿酒葡萄5种农产品入选"甘味"知名区域公用品牌，大力推进粤港澳大湾区"菜篮子"蔬菜基地项目建设。

--立足文化旅游资源优势，促进文化旅游深度融合发展，做大做强文化旅游支柱产业。实施文旅项目237项，完成投资171亿元。雷台文化旅游综合体主体建筑全部完工，历史文化街区、苏武沙漠大景区加快建设，神州荒漠野生动物园、古浪战役纪念馆二期、五凉文化博物馆、李铭汉故居及翰林园建成开放。

产业兴行稳致远

在古浪，戈壁滩不仅养得了好奶牛，还产得出好鲜奶。农户在自家院里养几头奶牛，拎桶用双手挤奶，曾是古浪县典型的牛奶生产方式，在生产效益和安全性上远远跟不上产业发展需求。近年来，古浪县抢抓伊利集团落户武威的有利契机，加大招商引资支持力度，按照"种好草、养好牛、产好奶"和全产业链谋划发展的要求促进奶业振兴。

"弯道超车"跟上产业发展需求，龙头企业引领必不可少。宁夏金宇浩兴农牧业股份有限公司是宁夏"农业产业化重点龙头企业"，也是伊利集团等奶制品加工企业优质奶源供应商之一，深耕行业多年，实力雄厚。

2020年，古浪县引进金宇浩兴，成立子公司武威金宇浩睿农牧业有限公司，在沙漠边缘的黄花滩生态移民区规划建设2万头标准化奶牛养殖示范牧场，计划今年年底全面建成，项目建成后预计每年可向伊利集团提供鲜奶12.24万吨，提供就业岗位200多个。目前，公司牧场存栏奶牛达到12300头，日产鲜奶112吨，示范引领武威市及周边奶牛标准化养殖。

"古浪县饲草资源丰富，气候干爽、日照充足、土质松软，自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。"谈及在古浪县投资兴业的原因，武威金宇浩睿农牧业有限公司副总经理金建荣表示，除了以上因素，武威市有完善系统的产业规划，在上游建设了数十万亩优质饲草种植基地，为奶牛养殖解决了饲草供应;在下游引进优质乳企，解决了产品销售后顾之忧，为奶产业高质量发展提供了坚实保障，更加坚定了企业在武威加快投资发展的信心和决心。