市委书记在全市百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上的讲话(第2/2页)

三、走好当下的路，不断取得新的更大成效

推动城市建设提质和文明城市创建取得新成效，必须立足当前，把各项工作抓实抓细抓到位。各地各部门要进一步增强责任感紧迫感，按照省、市部署要求，凝心聚力、真抓实做，以扎扎实实的行动确保取得实实在在的成效。

一要强化规划引领。规划是城市发展的龙头。各地要强化规划引领、规划先行意识，科学编制规划、严格实施规划，真正以高质量规划引领高质量城建。当前，要全面启动市、县国土空间规划编制工作，进一步优化国土空间开发保护格局；重点推进五期总规修编，上半年完成初步成果评估审查；加快完善市政基础设施、公共服务设施、生态修复等专项规划，加快编制城市总体设计和主要节点、重点区域的城市设计，塑造特色风貌，打造精品建筑。规划编制过程中，要始终坚持"多规合一"，注重规划之间的衔接、对接、互动，防止形成"两张皮"甚至"多张皮"。对去年市委规划领域专项巡察发现的问题，要一如既往地抓好整改落实，确保整改到位。

二要强化项目抓手。项目建设是推进城市建设提质和文明城市创建的主要抓手。对中心城区今年计划实施的603个、县市今年计划实施的619个城建项目，要盯紧抓牢，确保早建成、早投用。尤其要确保建设进度，对每个项目都要倒排工期、建立台账、挂图作战，紧盯牡丹文化节前、半年、"十一"、年底四个主要节点，大力开展"双月攻坚""百日攻坚""双百攻坚"。对建设过程中遇到的问题，要梳理排队、分类实施。能开工的抓紧开工，暂不具备条件的积极创造条件，不能因为一角一隅的问题导致整个项目停滞不前。要保要素、破瓶颈，依法依规做好项目前期工作，防止做"夹生饭"、走弯路；要持续推进"三未"土地整治，进一步盘活土地资源；要抢抓国家基础设施领域补短板的政策机遇，做好对接、谋划，积极争取国家资金支持，同时，创新融资方式，拓宽融资渠道。在融资过程中，要注意防范政府债务风险。

三要强化品质提升。城市建设有品质，城市生活才能有品位。当前，城市的竞争归根结底是城市特色和品质的竞争。一个城市如果没有特色，就没有吸引力、竞争力和生命力。要高起点、高标准、高质量推进城市建设，全面提升城市品质。要重特色。特色就是优势，就是品位，就是生命力。各县（市、区）要立足历史、文化、山水、业态等资源禀赋，打造更多彰显地方特色魅力的城市亮点，提炼形成独具特色的城市风情、城市景观、城市记忆，防止照搬照抄，杜绝千城一面。要重细节。细微之处更能见水平、显品质。对城市的一草一木、一花一石、一砖一瓦、一山一水，都要精心设计、精致建设、精细管理，从细处着眼，以细节取胜。比如，在全省百城提质现场观摩会上，我市伊水游园八里堂段、兴洛湖公园、城市书房等之所以被广泛点赞，就是因为在细节上下了功夫。比如，公交站、路灯、道路护栏、井盖、配电房、果皮箱、垃圾箱等遍布大街小巷的"城市家具"，在建设中如何注重细节、融入具有XX特色的历史文化元素，都需要认真揣摩、琢磨和打磨。比如，在文明城市创建中，窗口行业如何使用文明用语；志愿服务如何重实效而不是重形式；群众性文化活动如何更加丰富多彩、真正让群众喜闻乐见；如何与XX文化结合得更紧，让"书香洛阳·河洛诗词大会"办得更好，让城市书房网络化、更好发挥作用，等等，都大有"文章"可做，关键是要抓好细节。要重精致。城市不是建筑材料的简单堆砌和社会资源的机械组合，而是一个有机的"生命系统"。XX在历史上曾6次进入国际大都市之列，离不开"工匠精神"的浇筑。在推动城市高质量发展中，要对表先进城市，多学习、多研究、多用心，严格把关，精心雕琢、追求卓越，争创一批"鲁班奖"优质工程，多留精品、不留遗憾。要重技术运用。当前，以人工智能、清洁能源、机器人、量子通信、虚拟现实、生物技术等为代表的新技术革命日新月异，影响着人们的生活方式和城镇化发展。要抢抓新技术革命机遇，超前谋划部署，建设紧凑城市、智慧城市、绿色城市、人文城市。比如，我们可以在小区智能化、物业管理智能化等方面积极探索，提高社区治理和物业管理水平。

四要强化统筹推进。城市建设提质和文明城市创建涉及方方面面，是综合性强、关联度高的系统工程，必须统筹兼顾、协调推进，确保各项工作相互促进、相得益彰。要把文明城市创建与城市建设提质结合起来。文明城市创建和城市建设提质相辅相成，不可偏废。要坚持以文明城市创建为引导，以城市建设提质为支撑，在加快完善城市基础设施和公共服务的同时，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走，持续加强社会主义核心价值观建设，持续深化群众性精神文明创建活动，持续抓好文明城市创建工作，实现城市"硬件"和"软件"双提升。比如，如何搞好市、县两级融媒体中心建设，积极推进传统媒体和新兴媒体融合发展；如何用好"学习大国""学习强国"等学习平台载体，推动干部群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想与日常学习紧密结合、互促互进，都要开动脑筋、挖掘空间。要把提升城建水平与推进经济转型结合起来。经济结构不调整、发展方式不转变，就难以实现城市高质量发展。要加快产城融合，既把培育产业放在城市建设突出位置，做好以业"兴"城这篇大文章，又通过城市建设合理布局产业，推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，倒逼产业转型，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的高质量发展道路。要把促进城市发展与实施乡村振兴结合起来。当前XX发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。要加快构建新型工农关系、城乡关系，坚持城乡同建、以城带乡、城乡一体，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，努力开创城乡融合、协调发展新局面。要把推动城市发展与增进群众福祉结合起来。城市建设提质和文明城市创建的落脚点是改善民生、惠及民众。要坚持以人民为中心，把利民便民惠民的要求融入城市规划建设管理各方面、全过程，真正让群众在城市高质量发展中得到更多实惠。以修路为例，就要坚持"修路先保通"的理念，把好事办好、实事办实，办到群众的心坎上。

五要强化攻坚克难。城市建设提质和文明城市创建既是持久战，更是攻坚战，必须敢斗争、善攻坚。要增强攻坚克难的勇气。攻坚克难关键要有一股精气神。去年年底，在城市建设"双月攻坚"中，凭着敢于斗争、敢于攻坚的精气神，我们一举拿下了许多城建"碉堡"。党员干部要积极投身斗争实践，主动到城市建设一线磨砺锻炼，到城市管理矛盾最集中的领域经受考验，在斗争中经风雨、长才干。要提升攻坚克难的能力。攻坚克难离不开过硬本领。要认真研究新形势下城市工作的新特点新任务新要求，把握规律，提升专业素养和专业能力。特别是以前长期在农村工作的领导干部，更要保持"赶考"心态，加快知识更新，提升工作能力。要善于深入一线搞调研，从基层实践中汲取智慧力量，找到破解问题的好办法、管用招数。要保持攻坚克难的韧劲。对定下来的每一项任务、每一个项目、每一个工程，都要紧盯不放、常抓在手，克服松懈思想、畏难心理和厌战情绪。对重点难点问题，要一锤接着一锤敲，不达目标绝不罢休，以攻克一个又一个难题赢得一个又一个胜利。

同志们，百城建设提质工程全面铺开的战鼓已经擂响，百舸争流、不进则退。各地各部门要以"开局就是决战、起步就是冲刺"的劲头，立即行动起来，加快推动城市高质量发展，为加快建设高质量的副中心、增长极，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的XX篇章作出新的更大贡献！

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