市委书记调研督导乡村振兴工作座谈会上的讲话
今天到**县调研督导乡村振兴工作，会前实地查看了农村人居环境整治情况，走访了2家农业龙头企业。总的来讲，**县能够按照市委市政府部署要求，扎实推进乡村振兴，农民群众对农村人居环境整治、农业产业化和发展村级集体经济等工作十分拥护、积极参与。习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议时的重要讲话，具有很强的针对性、指导性，为我们深入实施乡村振兴战略、进一步做好"三农"工作提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢记嘱托、扎实工作，不断把乡村振兴各项工作落到实处、引向深入。
第一，要把习近平总书记重要讲话精神学深悟透
习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议时的重要讲话，与习近平总书记关于"三农"工作的重要论述是一致的，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。没有农民的富裕，就没有全国人民的富裕。"三农"工作始终是我们党的重要工作。学深悟透习近平总书记重要讲话精神，就是要进一步增强责任使命，自觉把乡村振兴摆在全局工作的战略位置；进一步强化担当作为，尽快把"三农"工作短板补起来；进一步明确要义路径，按照乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"；进一步坚持知行合一，把符合总书记指示要求的经验做法进行提炼提升、推广推开。
第二，要牢牢把握实施乡村振兴战略的重点
"五个振兴"是统一的有机整体，要全面把握、统筹推进，不可偏废。
一要强化产业支撑。产业兴旺了，农民口袋才能富起来，"三农"工作才能带起来。要优化种养业结构。在效益上，传统农业与特色农业大不一样。要在巩固粮食生产的基础上，发挥比较优势，大力发展特色种植和特色养殖。结合送庄镇的实际，要把优质林果、花卉苗木、田园农业做起来。要推进融合发展。围绕总书记提出的延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链的要求，以"粮头食尾""农头工尾"为抓手，注重农产品全产业链优势打造，注重农业多功能开发，促进种养加一体、一二三产融合发展。体验游、观光游、休闲游、研修游等都是很好的农旅融合模式，**县在这方面已经走出了路子，要进一步完善提升。要深化农村改革。以农业供给侧结构性改革为主线，通过大力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式农业适度规模经营，把千家万户的农户与千变万化的市场结合起来，健全利益联结机制，让农民实现承包地流转有租金、进园子务工有薪金、承包权入股有股金。
二要优化生态环境。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要把绿化做起来。有了满眼绿色，百姓心情才会舒畅，游客才会慕名而来。目前，**的国土绿化工作还没有大范围铺开。要着力推动国土绿化提速提质，见缝插绿，加大绿量，做好村前村后、房前院后、道路两侧的绿化，持续抓好二广高速、连霍高速、洛吉快速通道等廊道绿化，筑牢发展底色。要把村容村貌整治好。一方面，要强化规划引领。按照"先规划、后建设"的原则，统筹考虑功能、布局和设计，注重接地气，突出实用性，编制好村庄规划，走出一条政府主导、社会参与的低成本规划路子。另一方面，要解决实际问题。在厕所改造上，要按照政策要求，结合**实际，选择合适的模式加快推进，特别是要把工作做细，让群众知道自己在改厕工作中享受了哪些政策、享受了多少补贴。在污水处理上，要坚持与农村改厕一起规划、一起设计，确保同步推进、解决到位。在垃圾清运上，要进一步健全完善城乡一体化环卫模式。你们提出的市场化思路，实际工作中要把握好度，不能简单地把乡村两级的垃圾集转工作都交给市场，可以探索实行劳动积分制，鼓励群众参与到垃圾集转工作中来，这也有利于形成艰苦奋斗、向上向善的良好导向。
三要建好人才队伍。说一千道一万，乡村振兴靠人干。一方面，要建好带头人队伍。切实加强基层干部队伍特别是党支部书记队伍建设，把带头人选好管好，把班子配强建强，关心基层干部成长，激发他们干事创业的热情。另一方面，要用好三类人才。一是返乡人才。二是乡土人才。比如，本地的木匠、泥瓦匠、铁匠等，作用不可小视。三是下乡人才。利用城里人对农村良好生态环境的向往，鼓励他们到农村去创业。
四要夯实基层基础。按照市委提出的"党建引领、三治并进、服务进村"要求，进一步健全完善基层组织体系、基层治理体系和基层服务体系，加快推进社会治理现代化。"党建引领"就是要强化党的全面领导，充分发挥农村基层党支部的战斗堡垒作用，推动基层党组织全面进步、全面过硬。"三治并进"就是要完善自治、加强法治、深化德治，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系，全面提高基层治理水平。尤其要学习借鉴和总结推广"枫桥经验"，把矛盾纠纷化解在基层、化解在初始、化解在萌芽，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。"服务进村"就是要聚焦人民群众对美好生活的向往，通过不断完善党群服务中心等服务平台，推动服务进社区、进农村，为人民群众提供近距离、便捷化、高效率的政务服务、公共服务、事务服务，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
你们要高度关注三个方面的问题：一是按照市委市政府部署要求，扎实做好生态绿化工作，真正使**县成为**北部的生态长廊、生态屏障。二是按照"一河清水到洛城，一条绿带连洛城"的要求，切实抓好瀍河治理，确保瀍河水清岸绿，为全市大局作出贡献。
总之，**县作为全省乡村振兴示范县，一定要牢记总书记嘱托，按照"五个振兴"的要求，搞好顶层设计，注重统筹结合，务实重干、积极实践，因地制宜走好乡村振兴之路。
