在2022年县慈善大会暨助力乡村振兴推进会上的讲话
在2022年县慈善大会暨助力乡村振兴推进会上的讲话
同志们：
今天X县委、县政府召开慈善大会暨助力乡村振兴推进会，从帮扶弱势群体，助力乡村振兴，促进共同富裕的高度擘画慈善事业发展蓝图，出台举措推动慈善事业高质量发展，X家爱心企业、X个单位和X万多名爱心人士捐赠资金和物资价值X万元。其中设立冠名慈善基金X万元，物资价值X万元。这次会议充分体现了X县委、县政府对慈善事业的高度重视支持，也彰显了X县各界对慈善公益事业炽热的温度，应成为X县慈善事业助力乡村振兴的一个里程碑。刚才县委书记X的致辞，政治站位高，把慈善事业作为动员社会力量参与乡村振兴的有力抓手，列入县委、县政府工作大局推动支持；县慈善协会负责人X通报了捐赠情况，爱心企业代表发言，爱心人士举牌捐赠，省、市、县领导为捐赠大户颁发了荣誉牌匾，后边X市委常委、常务副市长X还要代表市委市政府讲话。在此，我代表省慈善协会对这次大会的召开表示热烈的祝贺！对X市委、市政府，X县委、县政府对慈善事业的重视支持表示衷心的感谢！向捐赠的爱心企业、单位和爱心人士表示崇高的敬意！
今天X召开慈善大会暨助力乡村振兴推进会，广泛传播慈善文化，强化慈善理念，弘扬慈善精神，营造慈善氛围，搭建慈善募集平台，帮扶弱势群体，进一步巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，促进共同富裕，这是践行第三次分配，实施先富帮后富的重大举措。X是全省X个深度贫困县，经过全县人民的不懈奋斗，在全省、全市第一个率先脱贫摘帽，但巩固脱贫成果，推进乡村振兴的任务依然艰巨。虽然我们已经脱贫摘帽，实现了"两不愁三保障"，只是低水平的摆脱了绝对贫困，一些基础设施、住房保障、饮水安全、产业发展还存在许多短板和弱项；全县山大沟深，自然条件差，像柴坪、达仁、木王等边远地区立地条件更差。特别是去年遭受特大暴雨灾害，一些道路、便民桥、房屋、公共设施损毁严重，有的脱贫产业一冲而尽。加之，近几年来受疫情的严重影响，农民外出打工受限，个体工商户时关时停，收入急剧下降，造成因灾、因病、因事故的困难家庭不少，现在进入开学季，许多寒门学子拿到通知书还无法入学，一批弱势群体面临过不去的困难和窘迫。文钱难倒英雄汉，如果没有社会帮一把，很难度过困难这道坎。X县民风淳朴，自古以来都有着深厚的向上向善文化底蕴，人们非常重视人情礼尚往来。而我们开展的助力乡村振兴活动，则是面向全县弱势群体和最需要帮助的困难人群开展的先富帮后富的慈善活动。如果说亲戚邻里的互助互爱是一种亲情挚爱，而这种帮扶则是一种无私奉献的人间大爱。
X县委、县政府对这次大会的召开高度重视，县委常委会专题听取汇报，研究制定《关于加快慈善事业高质量发展的决定》，并成立筹备工作领导小组强力推动，党政主要领导、分管领导和县慈善协会负责人亲自到X市和X省召开X籍企业家恳谈会，介绍家乡情况，为解决弱势群体的问题奔走呼号，一处一处的跑，一家一家的谈，多方募集善款。一批企业家在去年洪水捐赠的基础上，今年又慷慨解囊，倾情相帮，像今天在大会上举牌捐赠的爱心企业家胡长财、刘声耀、吴功喜就是其中的杰出代表。他们长期以来热衷于慈善事业，积极履行社会责任，多次为县上捐赠款物，这次不但自己主动捐款，还到X等地动员朋友和亲戚捐款，奉献爱心。这些人理应得到全社会的敬重，理应在全社会大力褒扬，县委、县政府要为企业的发展创造更好的营商环境、给予更大的支持。这次大会募集的善款，一定要按照县委、县政府的统筹安排，用到最需要帮扶的弱势群体上。
为表达对X县慈善工作的支持，省慈善协会在X年向X捐赠款物X万元，用于关爱孤寡老人；去年又筹措X万元善款支援抗洪救灾的基础上，这次又带来了X万元资金、X万元物资，同时安排X万元的资助困难中学生项目，助力X县帮扶弱势群体、乡村振兴和疫情防控。
省慈善协会成立于X年，X年来，在省委、省政府的领导和关怀下，在社会各界的参与支持下，募集款物X多亿元，实施慈善公益项目X万多个，帮扶困难群众X万人次。尤其是在脱贫攻坚的八年间，省会募集款物X亿元，实施产业、设施、教育、消费、健康、养老、关爱儿童及退役军人、农民工等九大类扶贫项目：募投善款X亿元，撬动社会资金X亿元，建慈安便民桥X座，解决了X万人口出行困难；募集资金X亿元帮扶贫困家庭大病患者；投入资金X万元帮助贫困户发展产业；投入资金X亿元帮扶X万名寒门学子完成学业；投入资金X万元实施关爱儿童项目；募投资金X万元开办慈善老年大学；募设关爱基金X亿元关爱退役军人及农民工；三节救助帮扶困难家庭、儿童、老人近百万人，累计帮扶贫困人口近千万人次。在这场规模空前的脱贫攻坚战中，全省慈善人牢记使命，为陕西脱贫攻坚做出了积极贡献，被省委省政府授予"陕西省脱贫攻坚先进集体"。去年，省慈善协会被国家民政部授予"全国先进社会组织"，被退役军人事务部和中央军委政治工作部授予"全国退役军人服务保障先进单位"，被省委组织部和非公经济党委授予五星级党组织。连续X年被省民政厅考评为XA级社会组织。在省慈善协会成立X周年之际，省委书记X、省长X专门为协会作出批示，对协会的工作予以充分肯定和高度评价，并就慈善事业高质量发展提出了殷切希望和明确的工作要求。
近年来，X市在市委、市政府的领导下，立足省委、省政府对X发展的新定位、新要求，确立了打造中国康养之都、高质量发展转型区、生态文明示范区、营商环境最优区、市域社会治理创新区"一都四区"的总目标和"X"的总抓手，即：坚决守住秦岭保护、安全稳定、民生保障"三条底线"，着力实现工业转型、旅游三产、城乡环境、招商引资"四个突破"，积极实施国家文明城市、园林城市、生态文明示范市、全域旅游示范市、全域森林康养试点市、"四好农村路"示范市"六市联创"，加快推进西十、西康两条高铁、洛卢高速、丹宁高速东段和西段"六高项目"建设，推动全市高质量发展焕发出新气象，多项发展指标增速跃居全省前列，被省委、省政府确定为X年度全省目标责任考核优秀等次，全省秦岭山水建设现场培训会在X召开，影响很大。同时，市委、市政府重视、支持慈善事业。市委、市政府领导多次到协会调研指导慈善工作，市上四套班子领导多次出席慈善会议并参加慈善活动。截止去年，X市慈善会累计募集款物价值X亿元，各类慈善项目受益群众达X万人。
X县这些年的发展变化日新月异，主要经济指标增速从X年全市垫底到全市前列，高质量项目建设步伐加快，西康高铁全面开工，月河抽水蓄能电站建设提速，米粮抽水蓄能电站挤入国家抽水蓄能"十四五"重点实施计划，秦岭山水乡村建设稳步推进，成功创造省级全域旅游示范区和省级森林城市，探索建立的移民搬迁"三五"后扶贫机制在全国推广，创新实践的"人盯人"+基层社会治理创新工作机制在全市推广，高质量发展迈入快车道，县域综合实力大幅上升，人民生活品质大幅提高。我们坚信，在X市委、市政府，X县委、县政府的坚强领导下，X的经济社会将更快发展，人民更加幸福，明天更加美好。
纵观近年X县的慈善工作，有三条经验值得总结和推广：一是党政领导高度重视支持，把慈善事业作为加强社会建设、动员社会力量参与脱贫攻坚和乡村振兴的重要工作来抓。二是慈善工作紧密围绕党和政府工作大局，充分发挥慈善募集平台的作用和广泛联系社会各界的优势，动员社会力量助力脱贫攻坚和乡村振兴。三是慈善组织积极作为，有为有位。为协会配了一个谋事、干事的好班子、选了一个敬业、奉献的好人选。
下面我就学习推广X县经验，推动全省慈善事业高质量发展讲几点意见。
一、推动召开慈善大会，促进慈善事业高质量发展
推动召开慈善大会是今年省会安排的一项重要任务和工作创新，是今年工作的重中之重。其目的，一是通过召开慈善大会，传播慈善文化，强化慈善理念，弘扬慈善精神，营造慈善氛围，形成党政推动支持、社会广泛参与、慈善组织实施的大慈善格局；二是通过召开慈善大会，募集一大批善款，帮扶弱势群体，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，促进共同富裕；三是通过召开慈善大会，推动党委政府出台一个促进慈善事业高质量发展的好文件，制定支持慈善事业发展的政策措施，擘画慈善事业发展蓝图。近期，国家民政部、乡村振兴局印发了《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》，并专题召开视频会议进行安排部署，要求各级将社会组织参与乡村振兴纳入重要议事议程。今年以来，淳化县、韩城市相继召开了慈善大会，紧接着还有旬阳等十多个县（区）正在积极筹备，准备召开慈善大会。各市、县（区）慈善会要学习借鉴他们的经验，积极争取向当地党委政府汇报，召开"慈善大会"。要让大家明白一个道理，慈善这个平台蕴藏着巨大的道德力量，一个市、一个县党政支持力度大，慈善工作做得好，就能凝聚起巨大的社会力量，助力党委政府中心工作。今天X县众多的爱心企业、单位和爱心人士为乡村振兴捐赠就是一个生动的案例。这次会议X各县区分管领导和慈善会长到会观摩，希望回去后积极筹备召开慈善大会，推动慈善事业高质量发展。
二、加快慈善幸福家园建设步伐，助力乡村振兴
目前我们正在实施的慈善幸福家园工程，其"五个一"创建内容高度契合了党在农村的中心工作，重点为农村、社区"一老一少"提供慈善日间照料、文化娱乐、康养健身等服务，解决空巢、留守老人、儿童孤独、寂寞问题，丰富精神、文化生活。是巩固脱贫成果、参与社会治理，助力乡村振兴的有力抓手。也是全省慈善会当前和今后一个时期的重点工作。去年X月份，省会在榆林市召开了全省慈善幸福家园工程观摩推进会。会后各市、县区积极行动，掀起了创建的热潮，目前全省已创建慈善幸福家园X个。最近省民政厅印发的《"五社联动"助力基层治理和乡村振兴工作实施方案》，将慈善幸福家园工程作为"五社联动"的一个重要板块来推动，希望各市县（区）认真抓好落实。
三、加快推进困难家庭大病救助项目的实施
"陕西困难家庭大病救助项目"是省慈善协会与省卫健委合作开展的大病救助项目，已经实施一年了，省会研究决定，从实际出发，在国家基本医疗保障、大病统筹、大病困难救助、商业医疗保险，四层医疗保障体系的基础上，着眼于提高医院、捐赠人、病患家庭三方积极性，线下募设"大病救助慈善基金"提供配捐支持，线上众筹善款开展困难家庭大病救助慈善服务。重点解决脱贫攻坚后，农村（社区）困难家庭的大病救助。各市县（区）要积极行动，选择一家规范运作的医院，把此项工作扎实有效的开展起来。
四、精心组织"乡村振兴·陕西专场"网络众筹活动
X月X-X日将举办"乡村振兴·陕西专场"慈善公益网络众筹活动。基于我省互联网慈善的优秀业绩，腾讯公益基金会安排X万元配捐资金，支持我省开展地域性助力乡村振兴专场活动。省慈善协会还将安排X万元，对省级关爱退役军人项目和市、县、区疫情防控的众筹项目给予定向配捐。省会已进行了全方位的动员和培训，接下来省政府徐大彤副省长和腾讯公益副总还要进行战前动员。打好专场活动这一仗，关键要抓好三个环节：一是要争取当地党委、政府的支持，按照政府搭台子，慈善来唱戏的模式，广泛动员社会各界积极参与；二是市县慈善会要从当地实际出发，策划上线有规模、有影响、公众热心参与、精准助力乡村振兴的众筹项目；三是要以产业帮扶为重点，广泛宣传发动五个"一起捐"。同时，各地要充分利用乡村振兴专场和"X·X"、"X·X"公益专场捐赠活动，把慈善大会募集的善款用好用活，发挥最大效益。
五、狠抓项目规范运作，提高慈善组织公信力
要持续推进慈善工作项目化、项目管理规范化、管理质量品牌化建设，坚持面向基层、面向弱势群体、面向急需帮助的人群雪中送炭实施项目。提高线上项目质量水平，出台新的举措，制定线上项目推介、执行规范，建立审计制度，加强专业指导定向培训，提高线上专业化水平，抓好项目结项、财批工作，确保公益慈善项目必须严格按照项目既定计划和预算标准实施。要巩固提高"慈安便民桥"等一批传统品牌项目，使其发挥更大的社会效益；要科学设计一批新项目，拓展帮扶救助领域，使巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接；要持续推进"关爱退役军人"、"关爱农民工"项目的实施。
同志们，新时代慈善事业任重道远，我们要进一步提高政治站位，强化责任担当。紧密围绕省委、省政府工作大局，不断开拓进取，在陕西乡村振兴、促进共同富裕中贡献慈善力量，谱写慈善事业新篇章，以实际行动迎接党的二十大召开！
