在县委2023年工作务虚会上的讲话(第2/4页)
三、关于2023年工作的考虑
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。根据中央经济会议、省的部署要求，结合我县实际，2023年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力加快建设新时代XXX发展新篇章。
重点要抓好以下几个方面的工作：
（一）坚定不移抓民营经济。改革开放以来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记多次在不同场合就民营经济、民营企业发展做出重要指示，发表重要讲话。可以说，党中央、国务院对民营经济发展的关怀和重视前所未有。我们要贯彻落实中央、XXX省的文件精神，落实好我县出台的"1＋6"政策文件，充分激发民营经济的动力和活力，让民营经济创新源泉充分涌流，推动民营经济发展再上新台阶。一要开展产业平台建设示范，加快XX高新区等平台载体建设，打造百千亿级产业平台。开展开放合作示范工作，积极谋划共建XX旅游健康产业合作示范区。二要择优选择一批领军型企业、科技型中小企业、成长型企业进行重点培育，集中各方面资源进行倾斜支持。充分挖掘在细分市场具有独特竞争优势的民营企业，建立"隐形冠军"培育库，实施中小民营企业"专精特新"培育计划，扶持民营企业发展壮大。深入实施"民营企业家培养工程"，激励XX商回乡创业。三要持续优化创业环境。持续开展"服务企业年"活动，坚持落实各级领导联系重点企业和行业协会商会制度，建立民营企业家约见县级领导和涉企部门主要负责人制度，完善联系帮扶企业"正面清单""负面清单"制度，进一步密切政商关系。加快建立涉及企业政策制定征求企业家意见制度和企业对部门服务的优劣评议制度。探索设立"民营企业家节"等活动，积极营造全社会尊重、关爱、支持企业家、创业者的良好氛围。
（二）坚定不移推进重大项目建设。项目是推动经济社会发展的重要裁体，拉动经济增长的"三驾马车"当中，投资和项目建设的拉动最直接，也最有效，同时消费需求和出口也要依靠项目来形成增量。近年来，我县经济能够平稳较快增长，在很大程度上得益于我们大抓投资、大上项目。比如，XX等园区加快建设，XX新材料产业城等重大项目的陆续建成，有效拉动了发展。但总体上看，我县的大项目、好项目还不够多，特别是产业项目还不足，一些项目签约了，但是资金没到位，难以落地建设，没有形成新的产能。在严峻的经济形势面前，我们必须把项目投资摆在全县经济工作的首要位置，下大决心、花大力气、用大手笔、做大文章，全力以赴谋划项目、引进项目、推动项目，以项目建设促进稳增长、调结构、惠民生、补短板。一要着力推动一批重大项目落地建设竣工投产。要严格落实领导干部挂钩重大项目制度，全力抓好100个重大项目攻坚，推动一批项目落地建设、竣工达产。二要着力谋划策划一批重大项目。要把握XXX省支持"双百双新"项目建设的有利时机，认真做好项目策划、项目生成、项目包装以及项目库建设等工作，特别是超前谋划好2023重大项目，努力争取国家和XXX省更多支持。三要着力抓好重点项目要素保障服务。要坚持问题导向，着力破解用地难、融资难等瓶颈制约。深入推进自然资源"六大攻坚"行动，加大征地拆迁、"上楼安置"等工作力度。积极搭建"政府、金融机构、企业"多方合作平台，加强政银企沟通协调，完善信贷、债券、基金等融资方式，推动政府经营性公司通过市场化运作参与开发建设。
（三）坚定不移加强城市建设管理。城镇化是助推经济发展的强力引擎，是投资需求和消费需求的最佳结合点。当前我县城镇化率远低于全国平均水平，城区首位度不高，辐射带动能力不强，需要充分释放城镇化的巨大潜力。我们要推进城市扩容提质突破，着力提升城市承载能力、功能品质和美誉度。一要扩容。从发展规律看，城市的快速发展，都有一个共同特点，就是以新区建设为突破口，迅速扩大城市规模、改善城市环境、提升城市发展能力。我们要加快推进XX新区规划建设发展，加快建设产业园区，同步配套园区各类公共服务，拉开城市框架，提升城区的首位度和辐射带动能力。二要提质。要使我县城镇化转入质量与速度并重、以提高质量为主的转型发展轨道，推进城市提质是关键。要加快老城区的美化、绿化、亮化、净化、畅化，力争尽快见成效、出成果。要通过加快建设一批城市主次干道、公共建筑、城市灯光绿化景观工程、智慧交通等重大基础设施项目，完善城市功能，提升城市便捷度、舒适度。三要促活。服务业是人流、物流、资金流、信息流融合共生、便捷互通的大型业态，是城市集聚人气的重要支撑。要加快推进XX广场、XX广场等一批重点商贸物流项目建设，加快专业市场、现代物流等服务业集聚区规划建设，大力发展现代新型服务业，进一步扩大需求空间，激活消费市场，汇聚商气、人气。四要精管。"三分建，七分管"。要强化城市精细化管理，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。结合创建智慧城市，创新城市治理方式，提高城市管理信息化科学化水平。推动城市管理重心下移，发挥镇、街道、社区等基层组织协管作用。持续开展"四车"综合治理，加大城区综合市场、专业市场、农贸市场治理力度，加强城区"城中村"改造和老旧小区改造，开展住宅小区管理提升行动，为市民营造舒适的居住和生活环境。
