县委书记在2023年全县春季植树造林暨城乡环境综合整治动员大会上的主持词(第2/2页)

三要全面落实城乡绿化和环境综合整治的工作责任。造林绿化和城乡环境综合治理是全民性的系统工程，点多、线长、面广，涉及千家万户、方方面面，这就需要各级部门相互配合、协同作战。要按照"谁主管，谁负责"的原则，严格落实部门责任，健全工作网络，形成工作合力，大力推进各项工作的落实。各级各部门要充分发挥各自优势，利用广大群众在植树造林和城乡环境综合整治工作中的主体作用，组织动员广大群众积极参与植树造林，开展富有特色的城乡环境综合整治活动，努力在全社会形成人人重视、关心、支持、参与植树造林和城乡环境综合整治活动，为生态建设和环境建设作贡献的浓厚氛围。林业部门作为城乡绿化工作的承担者和实施者，要及早做好苗木调配、任务分配等工作。公用局是全县城乡环境综合治理的牵头部门，要切实履行综合协调、督促检查职能，搞好城区主街主路环境卫生清扫、环卫设施设备维护，整治城区街巷乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、骑门摊点，进一步规范户外广告设置管理。公安局、交通局、公用局要抽调专门人员，迅速组建联合执法队，负责城区交通秩序整治。各乡镇要严格落实辖区负责制，在相关主管部门的协作配合下，组织社区、村社，搞好辖区内的集镇、社区、背街小巷、居民集中居住区、农村环境治理，以及交通、市场、河道等规范管理，加强乡村容貌整治，努力实现清洁化、秩序化目标。各机关、学校和企事业单位要切实履行城乡环境综合治理的主体责任，严格落实"门前五包"责任制和"周五清洁日"制度，组织干部职工搞好机关环境卫生，积极参加义务劳动，搞好河道公共区域环境卫生整治。同时，相关主管部门要督促派驻乡镇的下属单位，务必坚决执行县委、政府的决策部署，务必服从当地乡镇党委、政府的工作安排，义不容辞地肩负起城乡环境综合整治的重任，决不允许条块分割、各自为政，确保城乡环境综合治理的深入开展。宣传、广电等部门要树立正确的舆论导向，迅速行动起来，通过在电视台、县政府网站开设专题、专栏等形式，大力宣传植树造林和城乡环境综合整治工作的重大意义、目标任务和先进典型，及时报道工作中涌现的典型事例，反映工作推进过程中存在的问题，反馈基层群众的愿望和需求。

四要切实加强对城乡绿化和环境综合整治工作的组织领导。城乡绿化和环境综合整治的工作任务艰巨，时间紧迫，要真正把这两项工作抓实、抓好，抓出成效，抓出形象，必须强化组织领导。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把这两项工作作为当前重要而紧迫的工作，列入重要议事日程，实行党政"一把手"要负总责，切实担负起城乡绿化和环境综合治理的领导责任，主要领导要亲自抓，研究解决工作中的具体问题。要成立相应的领导机构，落实专门班子、专门领导、专门人员，切实履行城乡环境综合整治的组织协调、操作实施、督促检查等工作职能，按照下达的各项任务、目标及时间要求，将任务目标细化、量化，层层分解，落实到每一个环节，落实到每一个人头。要将长期工作和近期工作有机的结合起来，分层次、分步骤有序进行，务求取得实效。要牢固树立"一盘棋"思想，讲大局、讲配合，尽快形成自上而下、协调有力、齐抓共管的工作格局。四大机关分管领导要采取专项督查和随机检查的办法进行现场督查，亲临工程现场，抓进度、抓质量、抓劳力、抓落实。

五要建立健全城乡绿化和环境综合整治工作的长效机制。城乡绿化和城乡环境综合整治都是长期性的民生工程，贵在持之恒。各级各部门既要立足当前，解决现实问题，又要着眼长远、标本兼治，建立健全长效机制，加快城乡绿化步伐，促进城乡环境综合治理制度化、常态化、规范化。一是要健全投入保障机制。坚持"谁投资、谁受益"原则，引入市场机制，引进经营业主，鼓励社会资本投入农贸市场、停车场等基础设施建设，进一步拓宽城乡环境综合治理资金投入渠道。要严格生活垃圾处理费收取，把污水排放、垃圾处理等环境治理费用纳入经营成本。按照收支两条线管理规定，在城乡环境综合整治执法过程中的罚没收入全额安排，用于城乡环境综合治理中的执法队伍建设和执法工作开展。二是要健全队伍建设机制。城乡环境综合治理关键在人，关键在队伍。当前，要着力建好保洁队伍、执法队伍、监督队伍"三支队伍"。保洁队伍建设方面，要通过开发公益性岗位，进一步增强城区环卫队伍力量，实行划段包干、联效联薪的方式，将清扫保洁责任落实到具体人头。执法队伍建设方面，要进一步整合执法力量，综合利用执法资源，充实执法队伍，加大城管执法力度。同时，加大执法人员培训力度，着力提升综合素质，提升城管执法水平。监督队伍建设方面，要充分发挥下岗职工、退休职工和城乡低保人员作用，聘请其担任卫生协管员或监督员，统一佩带协管标识，按照划片包户办法，督促落实"门前五包"责任制，强化卫生监督和劝导。三是要建立民众自我约束机制。主要是农村要在村规民约中增加对乡村环境治理的相关要求，如柴草垛的堆放、圈舍粪便的处理、家庭卫生环境的保持、各种垃圾的收集等都要在村规民约中提出明确标准和要求，形成一套农村保持和改善生活环境的自我约束机制。通过民众自我约束机制的建立，夯实城乡环境管理的社会和群众基础，使全民参与城乡环境综合整治活动有一个制度保证。

我就讲这么多，散会！